近五年來，上海一中院共審結(jié)涉環(huán)保糾紛案件36起。其中，刑事案件5起，民事案件7起，行政案件24起。這些案件之所以發(fā)生，主要有兩方面因素：

一是一些個人或企業(yè)的環(huán)境保護(hù)意識不強(qiáng)，或是認(rèn)為環(huán)�？捎锌蔁o，未引起該有的重視，如隨意處置生產(chǎn)垃圾、廢棄物等;或是完全沒有環(huán)保“這根弦”，如從事相關(guān)生產(chǎn)卻未配置相應(yīng)污染物處理設(shè)施等，類似行為往往違反法律規(guī)定，易引發(fā)相應(yīng)訴訟。

二是職能部門的環(huán)境監(jiān)管有待進(jìn)一步完善。個人、企業(yè)環(huán)境意識不強(qiáng)，實(shí)施了污染環(huán)境的行為，在另一個側(cè)面，也反映出相關(guān)職能部門在環(huán)境保護(hù)的普法宣傳、制度建設(shè)、監(jiān)管機(jī)制等方面尚有完善的空間，以至于讓各種行為“有機(jī)可乘”，進(jìn)而發(fā)生訴訟。

今年1月1日實(shí)施的新環(huán)保法被稱為“史上最嚴(yán)環(huán)保法”，條文由原來的47條增加為現(xiàn)在的70條，不僅僅是數(shù)量、篇幅的變化，更多的是對個人、企業(yè)、職能部門提出了比以往更高要求。人大發(fā)言人傅瑩4日表示，環(huán)保法是一部綜合法律，但僅有這部法律是不夠的，全國人大正在對一系列相關(guān)的法律“動大手術(shù)”。譬如，正在對大氣污染防治法進(jìn)行修改，要開始修改，另外，針對解決土壤污染的問題，要下決心制定一部法律。

新常態(tài)下，環(huán)境保護(hù)更需公眾參與。新環(huán)保法為公眾的參與和監(jiān)督提供了制度保障，專門新增了一個章節(jié)，要求政府、部門、企業(yè)依法公開環(huán)境信息，為公民個人、組織參與環(huán)境監(jiān)督提供程序便利。公眾的參與和監(jiān)督，將更好地促進(jìn)環(huán)境治理、嚴(yán)格執(zhí)法。

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