陳吉寧眼中的環(huán)境污染有多重
3月7日,十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議記者會(huì)上,履新僅1個(gè)月零1周的環(huán)保部部長(zhǎng)陳吉寧一出現(xiàn),就陷入記者長(zhǎng)槍短炮的“包圍”中。
與此前清華大學(xué)校長(zhǎng)相比,他看到的不再是畢業(yè)典禮上學(xué)生滿溢激情的單純眼神,而是各大媒體記者看到今日PM2.5指數(shù)再次“爆表”后,帶著一堆“問(wèn)號(hào)”和期待前來(lái)“探底”的復(fù)雜目光。
去年全國(guó)300多個(gè)地級(jí)以上城市中80%未達(dá)到國(guó)家空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。長(zhǎng)三角、珠三角,特別是京津冀地區(qū),大面積霧霾頻繁發(fā)生,引起社會(huì)各界和新聞媒體的高度關(guān)注。
“做校長(zhǎng)的時(shí)候,每天早晨起來(lái)第一件事是想學(xué)生的事;到了環(huán)保部,每天起來(lái)第一件事情是看天。如果天藍(lán),不敢懈怠;如果是像今天這樣的天,就會(huì)感到不安,要加倍地努力。”陳吉寧不隱晦心跡。
“我到環(huán)保部第一天,就讓有關(guān)司局給我拿一個(gè)單子,去年一年我們做了什么,(我要)看一看。”
“去年各地環(huán)保部門(mén)向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌環(huán)境違法犯罪案件2080件,是過(guò)去10年總和的兩倍。”提高聲調(diào)抬手示意的瞬間,快門(mén)聲連成一片,“沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家在這么短的時(shí)間里,用這么大的工程和投入治理霧霾,我們是在用硬措施、硬任務(wù)來(lái)應(yīng)對(duì)硬挑戰(zhàn)”。
2013年9月國(guó)務(wù)院出臺(tái)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(俗稱“大氣十條”)后,李克強(qiáng)總理提出“要像向貧困宣戰(zhàn)一樣堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)”。
雖然去年一些指標(biāo)有了變化——全國(guó)首批實(shí)施新環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的74個(gè)城市,總體上PM2.5平均濃度降低11.1%。三大區(qū)域也降低了10%—12%,特別是京津冀地區(qū)降低了12.3%,但陳吉寧直言,“要實(shí)現(xiàn)大氣污染質(zhì)量的明顯好轉(zhuǎn),不能靠老天。”可能出身學(xué)者,他更喜歡用數(shù)字說(shuō)話。
面對(duì)記者對(duì)“我們現(xiàn)在的環(huán)境污染究竟有多嚴(yán)重”的不斷追問(wèn),出身環(huán)保專家的陳吉寧主動(dòng)提到一個(gè)科學(xué)名詞“庫(kù)爾涅茲曲線”,意思是隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),污染物排放量增加,過(guò)了轉(zhuǎn)型期階段后,污染物排放會(huì)下降。
“我國(guó)的峰值相對(duì)來(lái)說(shuō)比較高,已經(jīng)超過(guò)歷史上最高的兩個(gè)國(guó)家——德國(guó)和日本,超了2倍到3倍。所以,我們面臨著一個(gè)人類歷史上前所未有的發(fā)展和環(huán)境之間的矛盾”。
土壤重金屬嚴(yán)重超標(biāo)也是媒體關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)。陳吉寧再次主動(dòng)給出一組數(shù)據(jù)——最近的一項(xiàng)土地污染狀況調(diào)查顯示,全國(guó)土壤總的點(diǎn)位超標(biāo)率為16.1%,但主要是輕微污染和輕度污染,重度污染點(diǎn)位占1.1%。
權(quán)威數(shù)據(jù)確鑿,歷史“欠賬”居多!陳吉寧有直面難題的勇氣,但媒體更關(guān)心環(huán)保部接下來(lái)怎么辦?
以大氣污染為例,他承諾,2015年要做四件事兒:
第一件就是修訂大氣污染防治法,主要解決兩個(gè)問(wèn)題——把新環(huán)保法公布后,老的大氣污染防治法不適用的部分修改過(guò)來(lái),使它們保持一致;把聯(lián)防聯(lián)控、重點(diǎn)地區(qū)燃煤量控制、多污染物協(xié)同控制等好的經(jīng)驗(yàn)、制度、政策用法律形式固定下來(lái)。第二件,要真抓實(shí)干、全面實(shí)施“大氣十條”;第三件加大科學(xué)治霾和系統(tǒng)治霾水平,比如加大“源解析”的力度;第四件是加大信息公開(kāi),讓所有污染源排放暴露在陽(yáng)光下。
嚴(yán)格的法律制定是前提,但陳吉寧同時(shí)強(qiáng)調(diào):“一個(gè)好的法律不能成為‘紙老虎’,我們要讓它成為一個(gè)有鋼牙利齒的‘利器’,關(guān)鍵在于執(zhí)行和落實(shí)……要把過(guò)去環(huán)保執(zhí)法‘過(guò)松、過(guò)軟’的狀況徹底改變過(guò)來(lái),把守法變成新常態(tài),敢于碰硬,形成高壓態(tài)勢(shì)。”
同時(shí),他也希望所有的公民“不做旁觀者,改變環(huán)境不友好的生活方式,加快實(shí)現(xiàn)‘藍(lán)天常在’這樣一個(gè)夢(mèng)想”。
“今天的記者會(huì)到此結(jié)束!”隨著主持人干脆利落的宣告,陳吉寧迅速“突圍”。發(fā)布廳熱度散盡,一個(gè)黃頭發(fā)、白皮膚的外國(guó)“菜鳥(niǎo)”拉住一個(gè)中國(guó)記者,“Who is this man,by the way?”
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