當(dāng)生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)并列，作為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的總?cè)蝿?wù)提出時(shí)，從“霧霾”中突圍就成了全民的呼聲，清新空氣任呼吸也成了各地城市環(huán)境空氣質(zhì)量改善的最終目標(biāo)。

朝著這一目標(biāo)，陜西出臺(tái)了《陜西省城市環(huán)境空氣質(zhì)量考核辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)，推動(dòng)陜西省城市環(huán)境空氣質(zhì)量改善加速。

一年一小考 五年一大考

《辦法》是根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況考核辦法(試行)的通知》、《陜西省“治污降霾·保衛(wèi)藍(lán)天”五年行動(dòng)計(jì)劃(2013~2017年)》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》)和陜西省政府與各市(區(qū))政府(管委會(huì))簽訂的《大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱《目標(biāo)責(zé)任書(shū)》)來(lái)制定的。

為嚴(yán)格落實(shí)大氣污染防治工作責(zé)任，《辦法》規(guī)定了兩種考核方式，一是年度考核，是指自2014年起每年對(duì)各市(區(qū))政府(管委會(huì))實(shí)施《行動(dòng)計(jì)劃》情況進(jìn)行考核。二是終期考核，是指2018年對(duì)各市(區(qū))政府(管委會(huì))整體落實(shí)《行動(dòng)計(jì)劃》情況進(jìn)行全面考核。

這意味著每年陜西省各市(區(qū))將面臨一次空氣質(zhì)量考核，持續(xù)5年，直至最終的“大考”。各市(區(qū))政府(管委會(huì))作為《行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施的責(zé)任主體，依據(jù)國(guó)家確定的空氣質(zhì)量改善目標(biāo)、《行動(dòng)計(jì)劃》和《目標(biāo)責(zé)任書(shū)》規(guī)定的任務(wù)以及核定的環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)，須要擰死污染空氣質(zhì)量的“閘門”，制定實(shí)施方案，確定重點(diǎn)工作任務(wù)，完善政策措施，確保本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。

三大考核內(nèi)容 百分制 + 一票否決

《辦法》規(guī)定，考核指標(biāo)包括環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)、大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)以及大氣污染聯(lián)防聯(lián)控管理三大類。

環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)包括可吸入顆粒物(PM10)、細(xì)顆粒物(PM2.5)、二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)的年均濃度，降塵強(qiáng)度，優(yōu)良天數(shù)和重度以上污染天數(shù)。每項(xiàng)指標(biāo)的考核將按照陜西省委、省政府每年下達(dá)的考核目標(biāo)來(lái)執(zhí)行。

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