近日，全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議在北京召開(kāi)。會(huì)議的主要任務(wù)是，回顧2014年工作進(jìn)展，研究部署2015年重點(diǎn)任務(wù)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆三中、四中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)，鼓勵(lì)先進(jìn)污染治理技術(shù)的研發(fā)和推廣，發(fā)展壯大環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入增長(zhǎng)速度由高速轉(zhuǎn)為中高速，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由中低端邁向中高端，發(fā)展動(dòng)力由要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新常態(tài)。認(rèn)識(shí)新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)出現(xiàn)了一些新的階段性特征和趨勢(shì)性變化。從處理環(huán)境與經(jīng)濟(jì)關(guān)系、探索環(huán)境保護(hù)新路看，要更加自覺(jué)地推動(dòng)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，在保護(hù)環(huán)境中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善。

回顧2014年，環(huán)境保護(hù)優(yōu)化發(fā)展的綜合作用繼續(xù)顯現(xiàn)。加快落實(shí)環(huán)境功能區(qū)劃，優(yōu)化環(huán)評(píng)管理，促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

會(huì)議提出，2015年是新修訂《環(huán)境保護(hù)法》的實(shí)施之年，是全面完成“十二五”環(huán)保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的收官之年。要遵循“十二五”環(huán)保規(guī)劃目標(biāo)，確保“十二五”任務(wù)全面完成。要不折不扣地完成主要污染物減排任務(wù)。與2014年相比，全國(guó)化學(xué)需氧量、氨氮排放量分別減少2%，二氧化硫排放量減少3%，氮氧化物排放量減少5%。指導(dǎo)督促各地和中央企業(yè)編制2015年度減排計(jì)劃，完善減排工程調(diào)度制度，加快淘汰黃標(biāo)車，繼續(xù)實(shí)施好脫硫脫硝除塵電價(jià)政策，落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)大氣污染限期治理方案以及建設(shè)項(xiàng)目總量指標(biāo)管理辦法。要采取綜合措施優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展。啟動(dòng)京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)戰(zhàn)略環(huán)評(píng)，堅(jiān)決遏制“兩高一資”、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過(guò)剩項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步梳理和下放環(huán)評(píng)審批權(quán)限，完成環(huán)保系統(tǒng)事業(yè)單位環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)脫鉤改制。進(jìn)一步完善環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范體系，全面推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)，鼓勵(lì)先進(jìn)污染治理技術(shù)的研發(fā)和推廣，發(fā)展壯大環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

要強(qiáng)化環(huán)境法治保障。抓緊制定排污許可、環(huán)境損害評(píng)估鑒定等方面的具體規(guī)定，加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院等司法部門的工作銜接和協(xié)調(diào)，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。充分發(fā)揮“三級(jí)聯(lián)查”作用，依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。在全國(guó)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)大檢查，對(duì)惡意違法行為，依法從嚴(yán)從重處罰；對(duì)涉嫌犯罪的，及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)，依法追究其刑事責(zé)任。進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力，妥善處置環(huán)境突發(fā)事件。

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