在數(shù)字城市管理指揮平臺的基礎(chǔ)上，天津市河西區(qū)建立起橫向到邊，縱向到底的四級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。全區(qū)共劃分為5個(gè)一級網(wǎng)格（A級），網(wǎng)格長分別由區(qū)委書記、區(qū)長擔(dān)任；24個(gè)二級網(wǎng)格（B級），網(wǎng)格長由副區(qū)長擔(dān)任；51個(gè)三級網(wǎng)格（C級），網(wǎng)格長由各街道領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；162個(gè)四級網(wǎng)格（D級）。網(wǎng)格內(nèi)分別由綜合執(zhí)法局巡查隊(duì)員1名、信息采集員1名、社區(qū)環(huán)保員1名（居委會衛(wèi)生主任任網(wǎng)格長），共計(jì)500人組成。

今年以來，天津市河西區(qū)通過不斷加強(qiáng)大氣污染防治網(wǎng)格化管理，嚴(yán)格“五控”任務(wù)落實(shí)，轄區(qū)空氣質(zhì)量得到逐步改善。今年5月，河西區(qū)在全市16個(gè)區(qū)（縣）的空氣質(zhì)量排名由過去的后幾位提升到第7位，通過不斷努力，截至目前，空氣質(zhì)量排名已躋身全市前三名。

成立6個(gè)考核小組

河西區(qū)環(huán)保局局長韓鋒說，為推動網(wǎng)格化管理工作順利開展，河西區(qū)成立了以區(qū)委書記、區(qū)長任組長，5位副區(qū)長任副組長的大氣污染防治網(wǎng)格化及市容環(huán)境管理考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和6個(gè)考核小組。

同時(shí)，制定完成了《河西區(qū)大氣污染防治及市容環(huán)境網(wǎng)格化管理實(shí)施意見》和《河西區(qū)大氣污染防治及市容環(huán)境網(wǎng)格化管理工作考核標(biāo)準(zhǔn)》，以及建筑工地?fù)P塵治理、拆遷房屋及運(yùn)輸渣土揚(yáng)塵污染治理和市政施工揚(yáng)塵污染治理等多種專項(xiàng)工作方案。

為進(jìn)一步提高監(jiān)管效能，河西區(qū)積極推進(jìn)網(wǎng)格化管理硬件建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了大氣污染防治與原有城市網(wǎng)格化管理系統(tǒng)的有機(jī)融合。

2013年，河西區(qū)將區(qū)數(shù)字指揮中心設(shè)置在區(qū)市容園林委，并于當(dāng)年下半年完成了市、區(qū)兩級數(shù)字平臺對接，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)交換，并在29個(gè)區(qū)級單位（13個(gè)街道辦事處、16個(gè)委辦局）建立了二級數(shù)字城管平臺。

今年3月大氣污染防治網(wǎng)格化管理實(shí)施后，河西區(qū)進(jìn)一步整合城市管理資源，投資近500萬元，購買城管通80余部、無線對講機(jī)70余部。同時(shí)，市容園林、綜合執(zhí)法、環(huán)保、建設(shè)、房管等主要責(zé)任單位分別向指揮中心派駐一名科級干部，負(fù)責(zé)對25項(xiàng)大氣污染問題的協(xié)調(diào)指揮和督導(dǎo)落實(shí)。

為適應(yīng)大氣污染防治工作需要，河西區(qū)對網(wǎng)格化管理的處置流程和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了進(jìn)一步細(xì)化，形成了“信息采集、分撥交辦、聯(lián)動處置、辦結(jié)反饋”的閉合工作回路，實(shí)際運(yùn)行效果良好。

河西區(qū)依據(jù)25項(xiàng)治理大氣污染事件的要求和道路等級、問題性質(zhì)的不同，對處置時(shí)限、工作標(biāo)準(zhǔn)、處置流程進(jìn)行了規(guī)范和明確，將問題劃定為應(yīng)急處置問題和需協(xié)調(diào)處置問題兩種類型。其中，應(yīng)急處置問題要求相關(guān)人員在20分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，1小時(shí)內(nèi)進(jìn)行應(yīng)急處置，2小時(shí)~4小時(shí)處理完畢。需協(xié)調(diào)處理問題要求責(zé)任單位1小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，24小時(shí)內(nèi)提出解決方案，并報(bào)指揮中心。

自大氣污染防治網(wǎng)格化工作開展以來，河西區(qū)數(shù)字指揮中心所受理的涉大氣污染問題的立案率、派遣和處置率、結(jié)案率都穩(wěn)步提升，問題解決率近90%。

實(shí)行“12113”工作制度

強(qiáng)化監(jiān)督考核與責(zé)任追究是河西區(qū)推動大氣污染防治網(wǎng)格化管理各項(xiàng)措施落到實(shí)處的有力手段。今年4月底，河西區(qū)政府常務(wù)會專題研究了大氣污染網(wǎng)格化管理工作資金配置相關(guān)問題，決定從區(qū)財(cái)政劃撥2000萬元，用于購置城管通、數(shù)字電臺、無線對講機(jī)，并作為網(wǎng)格員的考核獎(jiǎng)懲資金。

區(qū)市容園林委、區(qū)環(huán)保局研究制定了《河西區(qū)市容環(huán)境和大氣污染防治網(wǎng)格化管理監(jiān)督考核實(shí)施方案》、《河西區(qū)市容環(huán)境及大氣污染防治網(wǎng)格化考核標(biāo)準(zhǔn)》，并在區(qū)政府常務(wù)會審議通過，考核對象為13個(gè)街道辦事處和16個(gè)相關(guān)責(zé)任部門。

同時(shí)，河西區(qū)將大氣污染防治網(wǎng)格化管理工作納入行政效能監(jiān)察重點(diǎn)工作，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核評價(jià)體系及各責(zé)任單位績效考核內(nèi)容，作為評優(yōu)和選拔干部的重要參考內(nèi)容。

實(shí)行“12113”工作制度，即每天對各部門前一天未及時(shí)處置和未解決的問題進(jìn)行匯總；每周兩次對各責(zé)任單位進(jìn)行反饋并跟蹤督辦；每周將督辦落實(shí)情況、各單位整改情況及存在問題向區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)做專題匯報(bào)；每月召開一次全區(qū)考核情況通報(bào)會，對于工作表現(xiàn)突出的單位、部門給予獎(jiǎng)勵(lì)，對工作不到位的單位及責(zé)任人按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行批評問責(zé)；對于連續(xù)3個(gè)月考核成績排名后三位的單位，由區(qū)紀(jì)檢委及組織部約談其主要領(lǐng)導(dǎo)。通過量化考核，使大氣污染防治和市容環(huán)境網(wǎng)格化管理真正取得實(shí)效。