環(huán)境保護(hù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人近日向媒體發(fā)布了2014年11月1日至20日全國(guó)秸稈禁燒工作情況。

這位負(fù)責(zé)人介紹，本年度秸稈禁燒全國(guó)集中執(zhí)法檢查于11月20日結(jié)束，據(jù)衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)和各地現(xiàn)場(chǎng)巡查檢查結(jié)果，11月1日至20日在上海、福建、湖北、廣東、廣西、海南、重慶、四川、貴州、云南、青海等11省(區(qū)、市)未發(fā)現(xiàn)秸稈焚燒火點(diǎn)，在其他19省(區(qū)、市)共監(jiān)測(cè)到秸稈焚燒火點(diǎn)541個(gè)(剔出衛(wèi)星誤判火點(diǎn)，不含云覆蓋下火點(diǎn))，較2013年同比增加314個(gè)，增幅為138.3%。

這位負(fù)責(zé)人指出，從11月1日至20日全國(guó)秸稈焚燒火點(diǎn)分布情況看，火點(diǎn)數(shù)排名依次為黑龍江213個(gè)、遼寧172個(gè)、吉林76個(gè)、內(nèi)蒙古23個(gè)，山西、新疆各11個(gè)，山東9個(gè)、河北6個(gè)，北京、天津、寧夏、江蘇各3個(gè)，安徽2個(gè)，湖南、陜西、江西、甘肅、浙江、河南各1個(gè)。其中遼寧等10省(區(qū))火點(diǎn)數(shù)較2013年同比有所增加，遼寧增加161個(gè)、黑龍江增加157個(gè)、吉林增加62個(gè)，山東、內(nèi)蒙古各增加9個(gè)，江蘇、北京各增加3個(gè)，陜西、浙江、河南各增加1個(gè)。安徽等8省(區(qū))火點(diǎn)數(shù)較2013年同比有所減少，安徽減少20個(gè)，河北、江西各減少17個(gè)，寧夏、新疆各減少8個(gè)，山西減少7個(gè)、湖南減少3個(gè)、天津減少1個(gè)。從全國(guó)秸稈焚燒火點(diǎn)強(qiáng)度看，平均每千公頃耕地面積火點(diǎn)強(qiáng)度排前5位的省份依次為遼寧0.042個(gè)、黑龍江0.018個(gè)、吉林0.014個(gè)、北京0.013個(gè)、天津0.007個(gè)。

這位負(fù)責(zé)人介紹，2014年秋季，部分地區(qū)出現(xiàn)了秸稈焚燒火點(diǎn)反彈，部分地區(qū)秸稈禁燒的成果得以鞏固。其中，山東省淄博市采取疏堵結(jié)合、以疏為主的有力措施，統(tǒng)籌推進(jìn)秸稈禁燒與綜合利用，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親赴現(xiàn)場(chǎng)視察工作落實(shí)情況，2014年取得了全市夏季秸稈焚燒火點(diǎn)大幅減少、秋季無(wú)火點(diǎn)的顯著成效，其經(jīng)驗(yàn)及做法值得各地借鑒。一是部門聯(lián)動(dòng)，協(xié)同推進(jìn)。市政府成立了由農(nóng)業(yè)、環(huán)保、公安、消防、節(jié)能等部門組成的秸稈禁燒和綜合利用聯(lián)合辦公室，明確分工，分頭把控，實(shí)施考核問(wèn)責(zé);二是加大投入，源頭管控。安排1300萬(wàn)元專項(xiàng)資金用于支持秸稈綜合利用，從源頭解決秸稈焚燒污染問(wèn)題;三是宣傳引導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)法。通過(guò)新聞媒體廣泛宣傳秸稈禁燒與綜合利用相關(guān)政策法規(guī)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民提高秸稈禁燒意識(shí)，積極參與秸稈綜合利用，并由市環(huán)保局會(huì)同市公安局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于焚燒秸稈的通告》，加強(qiáng)巡查檢查，嚴(yán)厲打擊違法焚燒秸稈。

這位負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，按照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十一條規(guī)定，禁止在人口集中地區(qū)、機(jī)場(chǎng)周圍、交通干線附近以及當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ǖ膮^(qū)域露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)。國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況考核辦法(試行)》，已將秸稈禁燒工作納入對(duì)各省(區(qū)、市)人民政府《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施情況的年度考核和終期考核范圍。地方各級(jí)人民政府應(yīng)切實(shí)采取有效措施，“疏堵結(jié)合、以疏為主”，從源頭上解決秸稈焚燒污染問(wèn)題，防止違法焚燒秸稈出現(xiàn)反彈，切實(shí)履行對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的法定責(zé)任。

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