國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》（以下簡稱《通知》），部署全面加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)懲環(huán)境違法行為。各地環(huán)保部門將在2015年底前組織開展一次環(huán)境保護(hù)大檢查；劃分若干環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格單元，全面落實執(zhí)法責(zé)任制，同時2016年底前，全面清理違法違規(guī)建設(shè)項目，并完成整改任務(wù)。

業(yè)內(nèi)稱，被譽為“史上最嚴(yán)厲的環(huán)保法”即將于明年1月1日起正式實施，上述指導(dǎo)性文件從政策層面再加碼，顯示出國家對于環(huán)境治理的決心和信心。

“越權(quán)審批但尚未開工建設(shè)的，一律不得開工；對未批先建、邊批邊建的，資源開發(fā)以采代探的，一律停止建設(shè)或依法依規(guī)予以取締；環(huán)保設(shè)施和措施落實不到位擅自投產(chǎn)或使用的建設(shè)項目，一律責(zé)令限期整改。”環(huán)保部相關(guān)負(fù)責(zé)人對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示。除了對明年工作進(jìn)行了部署外，《通知》明確了對典型環(huán)境違法行為的剛性要求。包括依法重拳打擊五類惡意違法行為，即偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法處置危險廢物、不正常使用防治污染設(shè)施、偽造或篡改環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)等。

記者了解到，一直以來，很多地方政府在招商引資過程中設(shè)立了一些弱化環(huán)保職能的“土政策”，如排污費征收減半、簡化環(huán)評審批、設(shè)立“寧靜日”、妨礙強制性執(zhí)法檢查等，下一步國家將會對此類阻礙執(zhí)法的“土政策”進(jìn)行廢止，防止地方政府成為環(huán)境違法行為的保護(hù)傘。

《通知》同時明確了對地方政府和相關(guān)部門有關(guān)人員未盡職履責(zé)或違紀(jì)違規(guī)情況的責(zé)任追究事項。“下一步將實施生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究，建立倒查機制，對發(fā)生重特大突發(fā)環(huán)境事件、任期內(nèi)環(huán)境質(zhì)量明顯惡化、不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策且造成嚴(yán)重后果、利用職權(quán)干預(yù)或阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法等四種情況，要依紀(jì)依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。”上述環(huán)保部負(fù)責(zé)人表示。

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