如果說13日南昌的嚴重霧霾天氣，是偏北風把北方的霧霾吹過來了，那么14日，南昌的空氣質(zhì)量緩解至輕度污染，則是北方的霧霾已隨冷空氣繼續(xù)南下了。

空氣質(zhì)量直接關系百姓身體健康，14日，南昌市政協(xié)10位委員就《關于切實落實“藍天計劃”，實現(xiàn)南昌藍天碧水的建議》提案，組織“回頭看”，本報記者獨家跟隨參加建筑工地揚塵現(xiàn)場監(jiān)測，并聆聽政協(xié)委員對南昌市空氣質(zhì)量改善提出的意見建議。

【監(jiān)測】

南昌空氣質(zhì)量昨緩解為輕度污染

雖然13日南昌的空氣質(zhì)量讓市民有點“霾慌”，然后此次霧霾是跟著冷空氣自北南下，隨風來去匆匆。到14日，南昌的空氣質(zhì)量已緩解為輕度污染。

來自全國城市空氣質(zhì)量實時發(fā)布平臺的數(shù)據(jù)顯示，從13日晚8時開始，南昌空氣質(zhì)量開始逐漸緩解，AQI指數(shù)(空氣質(zhì)量指數(shù))為176，到14日早晨5時，AQI指數(shù)降至101，此后AQI指數(shù)一直在100左右徘徊，到當日下午4時，AQI指數(shù)依然保持為100。

南昌市環(huán)境監(jiān)測站副站長秦文表示，未來幾天，如果沒有出現(xiàn)靜風條件，南昌市AQI指數(shù)應依然會在100左右徘徊，如果出現(xiàn)靜風條件，AQI指數(shù)則有可能超過150，構成中度污染。

【現(xiàn)場】

抽檢10處工地3處PM值未達標

說起霧霾形成的“元兇”，人們自然會想到揚塵。自去年10月，南昌市啟動建筑工地揚塵監(jiān)測以來，已開展建筑工地揚塵現(xiàn)場監(jiān)測18次。14日，南昌市政協(xié)的10位委員專門來到該市環(huán)保局，參加第19次現(xiàn)場監(jiān)測。

當日上午9時30分許，經(jīng)過政協(xié)委員隨機抽取，當日監(jiān)測的10個建筑工地被抽出，包括安豐花園、蛟橋站、新城吾悅廣場、澄湖春天商住小區(qū)1—5樓、湖坊鎮(zhèn)肖坊村綜合大樓、辛家庵站、紫金城三期住宅樓工程、東瀧國際、江西國際中英雙語幼兒園教育中心綜合樓等地。

上午10時許，記者跟隨10位政協(xié)委員及揚塵監(jiān)測小組，來到安豐花園建筑工地，只見該工地周邊都是建筑工地，雖然工地采取了灑水降塵等措施，但經(jīng)過現(xiàn)場監(jiān)測，該工地PM2.5和PM10數(shù)值依然未達標。南昌市環(huán)境監(jiān)測站監(jiān)測一室主任介紹，當天的10處工地監(jiān)測點均設在各建筑工地車輛進出口。通過現(xiàn)場監(jiān)測，有三處建筑工地PM10未達標。

【制度】

將對后八輪渣土運輸車監(jiān)管治理問題進行立法

在14日舉行的《關于切實落實“藍天計劃”，實現(xiàn)南昌藍天碧水的建議》提案“回頭看”座談會上，后八輪渣土運輸車的監(jiān)管治理成為10位南昌市政協(xié)委員熱議的話題。

有政協(xié)委員提出，應采取安裝GPS等手段，對后八輪渣土運輸車實施監(jiān)管。對此，南昌市環(huán)保局局長鄒國星提出，在后八輪渣土運輸車上安裝GPS只能知道車在運行，但是否有跑冒漏等情況不得而知。“管住后八輪，一靠機制，二靠科技。”他說，應該采取創(chuàng)新科技手段，讓監(jiān)管后八輪渣土運輸車如同監(jiān)管機動車闖紅燈一樣，將后八輪渣土運輸車進行有效監(jiān)管治理。

南昌市政協(xié)黨組副書記、副主席侯捷則提出，對所有后八輪渣土運輸車進行統(tǒng)一檢測，確保沒有跑冒漏的情況下，再發(fā)放牌照，并將牌照懸掛于車身頂部，便于抓拍。對于沒有牌照的后八輪渣土運輸車，抓住之后，先提出警告，再檢測，確保沒有跑冒漏后再上牌并上路行駛。

就后八輪渣土運輸車監(jiān)管治理的問題，南昌市城管委副主任王立團透露，他們已經(jīng)會同南昌市政府法制辦等部門作了調(diào)研，下一步將就后八輪渣土運輸車監(jiān)管治理問題進行立法。

【建議】

加強對亂燒秸稈的引導和治理

作為南昌市健康教育所副所長，南昌市政協(xié)委員朱燕關注到了本報14日關于在安義縣查測亂燒秸稈的報道。“在農(nóng)村地區(qū)，環(huán)保意識還較薄弱，農(nóng)民可能還沒意識到這種行為對自身及他人健康、生態(tài)環(huán)境都會帶來負面影響。”她說，亂燒秸稈如果是集中性的，產(chǎn)生的污染物對環(huán)境的影響很大。

朱燕提出，一方面，在落實禁止焚燒秸稈規(guī)定的同時，要加強對農(nóng)民的宣傳引導。“這其中，可以學習外省甚至是國外的一些經(jīng)驗做法，引導農(nóng)民將秸稈變廢為寶。”她提出，在當前霧霾天氣較為嚴重的情況下，尤其要加強對亂燒秸稈的監(jiān)管治理。記者了解到，秸稈、樹枝雖然不算垃圾，但也不允許隨意焚燒，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》的相關條例，可以處以200元以下的罰款。對此，朱燕提出，法規(guī)制度的落實也很關鍵，環(huán)保部門要敢于執(zhí)法，真正讓不亂燒秸稈成為農(nóng)民的自覺行動。

對環(huán)保工作不作為的責任單位一票否決

去年5月21日，南昌市對外發(fā)布了“南昌市藍天行動計劃”(下稱“藍天計劃”)，擬投資55億元建設一批藍天行動重點項目，同時以工業(yè)企業(yè)廢氣治理、城市揚塵污染防治、機動車排氣污染防治等為重點，計劃用3年左右的時間使南昌天空更藍、空氣更清新。

結合“藍天計劃”，南昌市政協(xié)委員陳寧江提出，環(huán)境質(zhì)量應該與“管帽”掛鉤，推動“藍天計劃”的實施。“‘藍天計劃’各責任部門要做到：定期調(diào)研、定期匯報、定期分析、定期解決，環(huán)保部門要做好上傳下達工作，科學做好數(shù)據(jù)的分析和統(tǒng)計工作。”他說，各責任部門要敢于講真話、實話，同時建立嚴格的環(huán)保協(xié)調(diào)機制。他建議，對于不作為、亂作為的責任單位和責任人，必須一票否決。

“口號不能空談，實現(xiàn)需要實干。”他建議，在“藍天計劃”實施的3年時間內(nèi)，應該對各項環(huán)保指標未能得到顯著改善的主要領導進行問責，要通過警告、通報、摘帽三步重棋給予責任單位、責任人以足夠重視。“如果第一年沒有顯著改善提出警告，第二年沒有顯著改善予以通報，第三年沒有顯著改善就直接‘摘帽’。”

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