近日，內(nèi)蒙古鄂爾多斯市達拉特旗昭君鎮(zhèn)二狗灣村村民向記者反映，他們村長期受到一家磚廠的空氣污染，雖已多次向達拉特旗環(huán)保局舉報，但是一直沒有結(jié)果。  

達拉特旗現(xiàn)有29家磚廠，其中僅有兩家有合法手續(xù)，另外的27家磚廠沒有合法手續(xù)仍在生產(chǎn)。磚廠生產(chǎn)帶來的粉塵污染、空氣污染嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)鼐用竦娜粘Ｉ睢? 

早在幾年前，這些磚廠就列入了國家關(guān)停計劃。但禁令至今形同虛設(shè)。  

飛耀磚瓦廠就在二狗灣村里，2009年投產(chǎn)，年產(chǎn)400萬塊磚。盡管已經(jīng)生產(chǎn)了5年多時間，飛耀磚瓦廠卻一直沒有正規(guī)手續(xù)，屬于無證磚瓦廠。  

對于群眾的舉報和環(huán)保部門的監(jiān)測，廠長盧耀清不以為然，“他們是拿著機器來測的，實際上沒有多少污染。”環(huán)保部門查處不起作用，不滿的當(dāng)?shù)厝罕婇_始與這些磚瓦廠鬧矛盾。2012年，二狗灣村三個生產(chǎn)隊的農(nóng)民將飛耀磚瓦廠的道路挖斷，得到了磚瓦廠支付的3萬元污染補償。  

達拉特旗環(huán)保局法制股股長候德明告訴記者，環(huán)保局的確接到過磚瓦廠附近群眾的舉報，但是查處起來卻非常困難。6月25日，達拉特旗環(huán)保局在接到群眾對飛耀磚瓦廠污染的舉報后，曾經(jīng)派出執(zhí)法人員進行現(xiàn)場檢查，并下達了責(zé)令停產(chǎn)的通知書。  

侯德明告訴記者，磚瓦廠對當(dāng)?shù)卦斐傻奈廴局饕ǹ諝馕廴竞头蹓m污染，在他們對磚瓦廠進行現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)這兩項污染略有超標(biāo)，尤其是春秋兩季風(fēng)沙大，粉塵污染嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)鼐用竦娜粘Ｉ睢? 

采訪中記者得知，鄂爾多斯市達拉特旗不具備合法手續(xù)的27家無證磚瓦廠還在繼續(xù)生產(chǎn)，為什么？  

據(jù)了解，要開辦磚瓦廠，首先必須取得國土資源部門頒發(fā)的采礦證，然后才能辦理環(huán)境影響評價等手續(xù)。然而從2009年開始，達拉特旗國土資源局就不再給磚瓦廠發(fā)放采礦證了。  

2009年2月20日，國家發(fā)改委、國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部等四部委聯(lián)合發(fā)文，公布了全國第三批限時禁止使用實心粘土磚城市的名單，包括鄂爾多斯市共有151個城市進入名單。國家四部委要求，截至2010年年底，名單上的這些城市城區(qū)內(nèi)禁止使用實心粘土磚。  

達拉特旗國土資源局副局長蘇存旺告訴記者，這份文件盡管只是說“城區(qū)內(nèi)禁止使用實心粘土磚”，但是直接導(dǎo)致了鄂爾多斯市國土資源局叫停了全市所有磚瓦廠的審批。  

既然達拉特旗從2009年就已經(jīng)不再審批磚瓦廠，那么像飛耀磚瓦廠這類沒有經(jīng)過審批的廠家就屬于非法生產(chǎn)，政府部門為什么沒有把這些廠子關(guān)停呢？  

蘇存旺坦言，之所以沒有關(guān)停，就在于廣大農(nóng)村對實心粘土磚有非常龐大的現(xiàn)實需求。  

達拉特旗用實心粘土磚的范圍包括蔬菜大棚、農(nóng)民的養(yǎng)殖圈棚、棚戶區(qū)改造、移民工程等。2011年前，達拉特旗每年粘土磚的需求在9000多萬塊以上，現(xiàn)在一年也有四五千萬塊，光靠有證的磚瓦廠遠遠滿足不了農(nóng)民的需求。如果把無證磚瓦廠徹底關(guān)掉，最近只能去包頭拉磚，包頭的磚廠也只能滿足包頭的需求量，“去包頭拉磚，比在當(dāng)?shù)乩u，每塊成本要高出5分錢。”  

一邊是受限于國家的產(chǎn)業(yè)政策不能給磚瓦廠發(fā)放手續(xù)，一邊是農(nóng)村對實心粘土磚的現(xiàn)實需求，這讓政府左右為難。  

蘇存旺說，政府下過很大的力氣要關(guān)停違規(guī)磚廠，但執(zhí)行起來并不容易。首先是沒有替代產(chǎn)品，其次是粘土磚的需求很大。  

粘土實心磚就是我們通常說的實心紅磚，它是以黃土為主原料加工制作成型，以煤作燃料燒成的。一塊紅磚，需要幾倍于它體積的原料，這樣勢必會毀掉大量的耕地。實心粘土磚因為高耗能、破壞和污染環(huán)境，國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步推進墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑的通知》規(guī)定：2010年底，中國境內(nèi)的所有城市都要禁止使用實心粘土磚。實心粘土磚的主要替代品是以粘土和煤渣灰為原料制成的空心磚。  

實心粘土磚限制政策執(zhí)行不力，不僅僅是鄂爾多斯市達拉特旗一個地方的問題。據(jù)報道，甘肅省榆中縣城關(guān)鎮(zhèn)朱家灣村一座磚廠也在不斷蠶食土地。該磚廠只有一個過期的證照。當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)職能部門表示，可以禁止縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)正規(guī)建設(shè)單位使用實心粘土磚，但是，在農(nóng)村很難監(jiān)管。  

如今，在達拉特旗，無證磚瓦廠照常運營，煙塵排放污染空氣屢禁不止，這些問題迫切需要當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門加以重視并給予解決。

  使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環(huán)保網(wǎng)”