中國(guó)治污的代價(jià)幾何
國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)今年在政府工作報(bào)告中對(duì)污染宣戰(zhàn)后,中國(guó)轟轟烈烈的治污行動(dòng)已然開展。不過,對(duì)中國(guó)短期經(jīng)濟(jì)尤其是重工業(yè)來說,這可能算不上是好消息。一季度中國(guó)工業(yè)產(chǎn)出增速明顯下降,河北、山西等重工業(yè)省份增速大幅收縮。
中國(guó)治污行動(dòng)已轟轟烈烈開展,不過,法國(guó)興業(yè)銀行最新報(bào)告認(rèn)為,這將使中國(guó)2014年至2017年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受到負(fù)面影響,將拖累真實(shí)GDP增速累計(jì)下降0.35個(gè)百分點(diǎn),今年將遭到最明顯的沖擊。
此外,國(guó)務(wù)院辦公廳昨天發(fā)布《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況考核辦法(試行)》,地方空氣質(zhì)量改善和落實(shí)污染防治措施的考核結(jié)果,將掛鉤地方政績(jī)考評(píng)。
隨著治污行動(dòng)展開,部分以重工業(yè)為中心的省份今年來經(jīng)濟(jì)已出現(xiàn)明顯放緩。今年前四個(gè)月,中國(guó)工業(yè)產(chǎn)出同比增長(zhǎng)降至8.7%,低于預(yù)期,較去年12月的9.7%明顯放緩。
從具體省份來看,河北工業(yè)產(chǎn)出增長(zhǎng)放緩最明顯,同比增速降至3.5%,創(chuàng)2000年以來最低。同時(shí),依賴重工業(yè)的數(shù)個(gè)北方省份也出現(xiàn)了自2008年金融危機(jī)以來最慢的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
法國(guó)興業(yè)銀行在報(bào)告中稱,對(duì)比所有地區(qū)的數(shù)據(jù)顯示,污染越嚴(yán)重的地區(qū),經(jīng)濟(jì)放緩越明顯。排放污染居前的六個(gè)省份,即河北、河南、山東、內(nèi)蒙古、山西、甘肅,同樣也是工業(yè)產(chǎn)出增長(zhǎng)收縮最明顯的省份。在過去三個(gè)月,這六個(gè)省份占到全國(guó)工業(yè)產(chǎn)出下滑1.7個(gè)百分點(diǎn)中的1.3個(gè)。
不過,法國(guó)興業(yè)銀行認(rèn)為,中國(guó)治污的中期前景會(huì)樂觀一些,因?yàn)?017年大部分過剩產(chǎn)能的整合將完成。隨著需求穩(wěn)步提升和產(chǎn)能趨于穩(wěn)定,產(chǎn)能利用率將在之后四年里逐步提高。并且,在治污過程中,新能源汽車等行業(yè)將受益。長(zhǎng)期來看,傳統(tǒng)行業(yè)的改造也并不是零和游戲。
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