位于臺(tái)北市北投的圣德幼兒園，常能看到這樣的景象：藍(lán)天白云下，綠草草坪中，一群可愛的孩子在嬉戲玩耍。而抬頭一望，不超過一公里，就是北投垃圾焚化廠的大煙囪。

把孩子送到與垃圾堆比鄰的地方上學(xué)，幼稚園的家長(zhǎng)對(duì)此“淡定”得很。焚化廠門口的空氣質(zhì)量“公示牌”也清楚標(biāo)明了當(dāng)天的PM2.5，不到40。

然而二三十年前，遑論垃圾焚化廠，在室外活動(dòng)對(duì)于不少的臺(tái)北人來說都是一種奢望。地處盆地的臺(tái)北市，工廠曾經(jīng)主要聚集在東部。早期由于使用煤作為燃料，排污設(shè)施不完善，燃料燃燒不充分，進(jìn)入冬季在東北季風(fēng)影響下，廢氣就會(huì)聚集在臺(tái)北。

1975年，臺(tái)灣制定了首部空氣污染防治法，首當(dāng)其沖就是控制工廠廢氣的排放。臺(tái)灣前“環(huán)保署副署長(zhǎng)”陳龍吉回憶說，那時(shí)候的臺(tái)北有時(shí)看不到晴天，松山工業(yè)區(qū)一帶更甚，煙囪成天冒著黑煙，附近松山小學(xué)的學(xué)生上課時(shí)都要戴著口罩。當(dāng)?shù)氐睦镩L(zhǎng)實(shí)在受不了，送了一面“請(qǐng)勿冒煙”的錦旗給廠長(zhǎng)。

傅達(dá)仁是時(shí)任臺(tái)灣“中華電視臺(tái)”跑環(huán)保新聞的記者，他回憶說，不少工廠為了躲避被執(zhí)法，“白天休息，晚上開工”。他經(jīng)常拉上時(shí)任臺(tái)北市環(huán)保局工作人員的陳龍吉在零點(diǎn)后“潛伏”，一旦發(fā)現(xiàn)夜里濃煙冒起，就直接開罰單。

當(dāng)時(shí)，臺(tái)灣環(huán)保部門對(duì)治理空氣污染采取的是“胡蘿卜加大棒”的措施，既重金罰款，又對(duì)于遷出都市區(qū)，到排污設(shè)施完善的新區(qū)企業(yè)給予一定補(bǔ)貼。1999年，臺(tái)灣將征收空氣污染費(fèi)納入法律。

摩托車是臺(tái)灣一道獨(dú)特風(fēng)景線，全臺(tái)保有量1400萬，人均占有率世界第一。由于摩托車每公里所排放的廢氣是普通汽車的2.7到4倍，摩托車尾氣排放也是影響空氣質(zhì)量一大要素。

臺(tái)北市環(huán)保局局長(zhǎng)吳盛忠介紹，臺(tái)灣早期的二行程、四行程摩托車，尾氣排放量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過標(biāo)準(zhǔn)。2004年后，臺(tái)北市管控停產(chǎn)舊型車，補(bǔ)貼鼓勵(lì)市民購(gòu)買更加節(jié)能環(huán)保的電動(dòng)車。同時(shí)規(guī)定只有尾氣排放符合標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車才允許行駛上路，并不定期展開抽查。

近年來，PM2.5議題備受關(guān)注。2005年，臺(tái)灣在57個(gè)空氣品質(zhì)測(cè)站加設(shè)PM2.5自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施。2012年5月，臺(tái)灣將PM2.5納入空氣品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

陳龍吉介紹，臺(tái)灣PM2.5去年平均值為22.7。上世紀(jì)80年代末期，根據(jù)臺(tái)灣環(huán)保部門的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，空氣質(zhì)量不合格的天數(shù)占了50%。經(jīng)過多年治理，空氣質(zhì)量不合格的天數(shù)已經(jīng)降到2013年的不到1%。但是臺(tái)灣各界認(rèn)為，狙擊不良空氣，臺(tái)灣無論如何也“不能松一口氣”。

“空氣污染是兩岸共同要挑戰(zhàn)的棘手議題。”現(xiàn)任環(huán)境永續(xù)發(fā)展基金會(huì)董事長(zhǎng)的陳龍吉說，兩岸兩會(huì)今年達(dá)成未來將探討兩岸環(huán)境保護(hù)合作框架性協(xié)議。他所在的協(xié)會(huì)今年將在兩岸舉辦一系列交流活動(dòng)，希望未來兩岸能加速推動(dòng)這方面的合作。

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