環(huán)保部將發(fā)“指南”防治染整污染
環(huán)保部透露,由其制定的《紡織染整行業(yè)污染防治可行技術(shù)指南》(以下簡稱指南)正在公開征求意見。
環(huán)保部指出,染整加工是污染最重的環(huán)節(jié),其廢水排放量占紡織工業(yè)總排放量的80%。紡織染整廢水總量大、污染嚴(yán)重且難處理,是我國工業(yè)系統(tǒng)中重點(diǎn)污染源之一,也是紡織工業(yè)環(huán)保工作的重點(diǎn)。2010年紡織工業(yè)廢水排放量占工業(yè)廢水排放總量的11.6%,化學(xué)需氧量排放量占總排放量的10.2%,均位居行業(yè)第3位。染整加工是紡織工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中連接前道紡紗、織布和提升后道服裝、家用紡織品檔次和附加值的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè),是紡織工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中技術(shù)含量最高的環(huán)節(jié)之一,但同時(shí)也是污染最重的環(huán)節(jié),其廢水排放量占紡織工業(yè)總排放量的80%,且水質(zhì)具有CODCr濃度高、B/C低、pH高、色度高等特征。紡織染整廢水總量大、污染嚴(yán)重且難處理,是我國工業(yè)系統(tǒng)中重點(diǎn)污染源之一,也是紡織工業(yè)環(huán)保工作的重點(diǎn)。
環(huán)保部表示,制定指南的根本目的是實(shí)現(xiàn)紡織染整工業(yè)綜合污染防治?刂骗h(huán)境污染,實(shí)現(xiàn)環(huán)保目標(biāo),一是要保證污染治理的技術(shù)科學(xué)、先進(jìn)、高效;二是要保證治理后的污染源長期、穩(wěn)定、可靠達(dá)標(biāo)排放。要實(shí)現(xiàn)這兩個(gè)目的,必須切實(shí)解決目前無技術(shù)可用、有技術(shù)不用、技術(shù)含量不高、污染治理設(shè)施低水平重復(fù)建設(shè)、企業(yè)排污不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)等突出問題,其核心是要改變目前環(huán)境管理缺乏技術(shù)支撐的現(xiàn)狀,建立符合我國當(dāng)前和今后一定時(shí)期內(nèi)的環(huán)境保護(hù)形勢和環(huán)境管理各環(huán)節(jié)相配套的技術(shù)管理體系,使企業(yè)、環(huán)保部門能夠方便、快捷地從公開渠道了解污染防治的技術(shù)狀況、適用范圍、效果、環(huán)境及經(jīng)濟(jì)效益等,正確選擇、使用先進(jìn)、高效的技術(shù)或裝備。編制《紡織染整行業(yè)污染防治可行技術(shù)指南》,不但可以完善我國的環(huán)保技術(shù)管理體系,而且可以為環(huán)境管理、技術(shù)部門開展環(huán)境影響評價(jià)、項(xiàng)目可行性研究、環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)編制等工作提供技術(shù)依據(jù)。
據(jù)指南起草專家介紹,指南的重要內(nèi)容是在對全國紡織染整企業(yè)進(jìn)行大量調(diào)研的基礎(chǔ)上,完成紡織染整工業(yè)全流程可行工藝的篩選,從而做到紡織染整企業(yè)在源頭預(yù)防污染物產(chǎn)生及末端綜合治理污染的目的。通過技術(shù)篩選和評估,淘汰落后的生產(chǎn)工藝和污染防治技術(shù),鼓勵采用污染防治可行技術(shù),使先進(jìn)的污染防治技術(shù)得以廣泛地推廣應(yīng)用。
據(jù)了解,指南的編制有四大原則:堅(jiān)持清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)科學(xué)理念。依據(jù)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念,以全過程控制和管理的原則,制定紡織行業(yè)從污染源頭控制到末端治理全過程的污染防治可行技術(shù)及其環(huán)境管理實(shí)踐要求,從而實(shí)現(xiàn)對環(huán)境的高水平整體保護(hù);立足我國現(xiàn)狀,與國際接軌。借鑒發(fā)達(dá)國家(美國、歐盟)紡織染整工業(yè)污染防治管理體系的成功經(jīng)驗(yàn),并充分考慮我國紡織染整工業(yè)現(xiàn)狀水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及環(huán)境保護(hù)要求和行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整趨勢等,編制適合我國國情的紡織染整工業(yè)污染防治可行技術(shù)指南;科學(xué)性與實(shí)用性相結(jié)合。通過對紡織染整企業(yè)的現(xiàn)場調(diào)研,摸清紡織染整企業(yè)污染防治技術(shù)工藝和設(shè)備水平、資源能源利用水平、污染物產(chǎn)生指標(biāo),污染治理水平、廢物回收利用指標(biāo)和環(huán)境管理水平,并進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較分析,篩選確定紡織染整工業(yè)污染防治可行技術(shù),并明確可行技術(shù)適用的對象、適用條件及其排放水平,使指南具有較強(qiáng)的科學(xué)性、指導(dǎo)性和可操作性;以國家環(huán)保的技術(shù)政策為依據(jù)。在清潔生產(chǎn)、污染物末端治理、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能減排實(shí)施中,國家制定了一系列技術(shù)政策,這些技術(shù)政策也是制定污染防治可行技術(shù)指南的依據(jù)。
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