2月19日，記者從蘭州市政府了解到，《蘭州市2014年度大氣污染防治實施方案》正式下發(fā)。根據(jù)《方案》，蘭州市今年在主城區(qū)劃定13個大氣污染防治示范區(qū)，在示范區(qū)內(nèi)嚴格實行“三無一禁”，即無燃煤、無裸地、無堆場和禁放煙花爆竹。同時，通過加大工業(yè)污染、機動尾氣污染、浮塵污染治理等措施大幅減少污染物排放強度和總量，確保按照《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-1996)要求，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到300天以上，穩(wěn)定退出全國十大重污染城市行列。  

-治理目標  

空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達300天以上  

按1996年標準：  

空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達300天以上  

按2012年標準：  

穩(wěn)定退出全國十大重污染城市行列  

空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達200天以上  

主要污染物排放控制目標：  

1.可吸入顆粒物(PM10)年均濃度降3.5%以上；  

2.細顆粒物(PM2.5)年均濃度降2%以上；  

3.二氧化硫(SO2)年均濃度降3%以上；  

4.二氧化氮(NO2)年均濃度降2%以上；  

5.全面啟動揮發(fā)性有機物(VOCS)排放摸底防治工作。  

-《方案》解讀  

劃定示范區(qū)  

近郊四區(qū)建立示范區(qū)  

劃定13個直徑不小于500米的示范區(qū)  

根據(jù)該《方案》，蘭州將在城關(guān)、七里河、西固、安寧四個區(qū)劃定13個大氣污染防治示范區(qū)，每個示范區(qū)直徑不小于500米。大氣污染防治示范區(qū)將嚴格實行“三無一禁”，即無燃煤、無裸地、無堆場和禁放煙花爆竹。近郊四區(qū)大氣污染防治示范區(qū)范圍具體為：  

城關(guān)區(qū)(4個)：西至永昌南路，南至白銀東路和火車站西路，東至平?jīng)雎罚敝翍c陽路；西至佛慈大街，南至北濱河東路和人民路，東至鹽場北路，北至甘肅省康泰醫(yī)院東西延伸線；西至永昌路，北至南濱河路，東至靜寧路，南至慶陽路；西至金昌路，北至南濱河路，東至天水路，南至東崗西路。  

七里河區(qū)(4個)：西至西站什字，東至七里河橋，南至鐵路隴海線，北至七里河北街；南至西站什字，北至七里河黃河大橋，西至瓜州路，東至敦煌路；東至南濱河路，西至金港糖酒市場，南至火星街路，北至黃河；西至七里河黃河大橋，東至天源溫泉水會，南至瓜州路，北至黃河。  

西固區(qū)(1個)：東至石化企業(yè)精神教育基地，西至西固巷，南至辰光小區(qū)，北至蘭州石化煉油廠。  

安寧區(qū)(4個)：西至棗林路，南至建寧西路，東至長新路，北至北環(huán)路；西至莫高大道，南至建寧西路，東至棗林路，北至雪花路；西至590#路，南至建寧東路，東至甘肅省計量研究院，北至北環(huán)路；西至倚能黃河家園，南至北濱河路，東至594#路，北至安寧東路。  

“三無一禁”  

針對“無燃煤”，將在3月31日前取締關(guān)閉示范區(qū)內(nèi)所有非法小作坊、小工業(yè)企業(yè)。在6月30日前，禁止新、改、擴建大氣污染項目，工業(yè)燃煤實行“零進入”，消除工業(yè)污染排放。在9月30日前，對示范區(qū)內(nèi)所有居民、集貿(mào)市場燃煤小火爐進行“煤改電、煤改氣”等清潔能源改造，徹底消除木柴引火等行為；餐飲一律改用天然氣等清潔能源，采暖一律并入集中連片供熱或采用電能采暖。  

針對“無裸地”，將對示范區(qū)內(nèi)裸地實行硬化綠化和實時保潔。破損路面要及時采取防塵措施并及時修復(fù)；全方位實施路面保潔保濕；對學校操場、運動場、居住小區(qū)等不進行綠化處理的裸地，實施生態(tài)型硬化、透水性鋪裝等措施；對居民樓頂每半月徹底清洗一次。  

針對“無堆場”，將對示范區(qū)內(nèi)各類建筑、生活物料堆場進行清運或采取密閉遮蓋措施，防止風蝕起塵。全方位管制露天焚燒。市區(qū)及周邊嚴禁城市清掃廢物、園林廢物、建筑廢棄物等生物質(zhì)以及油氈、塑料、皮革等易產(chǎn)生煙塵和惡臭味物品的露天焚燒。  

此外，示范區(qū)內(nèi)一切時段禁止燃放煙花爆竹。  

-《方案》解讀  

工業(yè)污染治理對三大電廠等重點企業(yè)進行改造  

今年，蘭州市將加大投資，對三大電廠等重點污染企業(yè)進行改造。其中，根據(jù)規(guī)劃，投資3.7億元，在10月31日前完成對城區(qū)國電蘭州熱電有限責任公司2×110MW機組、國電蘭州范坪熱電有限公司2×330MW機組、甘肅大唐西固熱電有限責任公司2×330MW機組和2×165MW機組、中石油蘭州石化分公司A、B、C爐除塵設(shè)施進行深度治理，新建國電蘭州熱電有限責任公司2×110MW機組和中石油蘭州石化分公司A、B、C爐脫硝設(shè)施。在9月30日前，投資1400萬元，完成對酒鋼集團榆中鋼鐵有限責任公司一期回轉(zhuǎn)窯、白灰窯、煉鋼等生產(chǎn)線的環(huán)保設(shè)施進行升級改造，達到鋼鐵行業(yè)排放標準。  

尾氣污染治理年底前出臺機動車保有量控制措施  

依照《方案》，由蘭州市交通局和蘭州市公安局牽頭，在今年底前制定全市機動車保有量(主要是出行量)控制政策。全市公務(wù)用車全部實施“油改氣”，降低機動車尾氣排放量。  

根據(jù)“誰污染、誰治理”的原則，工業(yè)污染深度治理和油氣回收項目由企業(yè)自籌資金進行治理為主，財政“以獎代補”予以推進，對拒不治理的企業(yè)和單位，采取高限處罰、媒體曝光、不予環(huán)保核查、企業(yè)新改擴建項目限批、取消企業(yè)一切評優(yōu)評先資格，以及將環(huán)境違法行為納入人民銀行企業(yè)征信系統(tǒng)和銀監(jiān)會信息披露系統(tǒng)，限定企業(yè)信用等級評定、貸款及證券融資等最嚴厲的懲罰措施，強制推進污染治理。  

浮塵污染治理市區(qū)發(fā)現(xiàn)破損路面15日內(nèi)修復(fù)  

根據(jù)規(guī)劃，沙塵天氣結(jié)束之后第二日，市區(qū)開展“全民洗城”活動，全面徹底清洗公共設(shè)施、交通護欄等設(shè)施，全面清理整治各類衛(wèi)生死角。原則上每兩周開展一次“全民洗城”活動。  

市區(qū)破損路面要在發(fā)現(xiàn)之日起15日內(nèi)修復(fù)。嚴格執(zhí)行新建道路限期內(nèi)禁挖規(guī)定，嚴格路面開挖管制，提高開挖成本。同時加大道路揚塵防治力度。開展道路綠化、硬化，道路兩側(cè)和中間分隔帶進行草、灌木、喬木相結(jié)合立體綠化，未鋪裝道路應(yīng)根據(jù)實際情況進行鋪裝、硬化，進行表面固化。優(yōu)化道路兩側(cè)綠化設(shè)計，控制路面泥土回流。

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