山東招遠(yuǎn):危險的化工企業(yè)“上山下鄉(xiāng)”
山溝溝里的化工廠正在“噴云吐霧”!跤浾咝し紙蟮
□核心提示一些排放不達(dá)標(biāo)、嚴(yán)重污染的化工企業(yè),從城市轉(zhuǎn)移到偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)已成趨勢。招遠(yuǎn)市金嶺鎮(zhèn)上華山村的村民反映:該村的一處山溝里“藏著”這樣一家化工廠。該廠生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣、廢水等排放物,導(dǎo)致周邊自然環(huán)境惡化,果樹干枯,家畜死亡,糧食減產(chǎn)甚至絕收。村民們希望,當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門能夠嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)政策,督促晨昊鋅業(yè)嚴(yán)格達(dá)標(biāo)排放,不要讓其成為毒害一方的污染企業(yè)。
□本報記者肖芳
隨著國家環(huán)境保護(hù)力度的加大,以及城市居民維權(quán)意識的提高,排放不達(dá)標(biāo)、嚴(yán)重污染的化工企業(yè),已是“過街老鼠,人人喊打”,難以在城市找到安穩(wěn)的立足之地。這對于化工企業(yè)來說,本該是完善自身污染防控舉措、轉(zhuǎn)型綠色文明生產(chǎn)的契機(jī)。但記者近期在采訪中發(fā)現(xiàn),一些化工企業(yè)卻和公眾玩起了“躲貓貓”游戲。它們轉(zhuǎn)移到偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū),“藏身”在山溝溝里,大規(guī)模進(jìn)行生產(chǎn)。這一化工企業(yè)“上山下鄉(xiāng)”的危險趨勢,已經(jīng)引起了當(dāng)?shù)厝罕姷木?也該引起環(huán)保部門的重視。
化工廠“藏身”山溝溝
近日,招遠(yuǎn)市金嶺鎮(zhèn)上華山村多位村民致電本報編輯部稱:該村的一處山溝里“藏著”一家化工廠;該廠生產(chǎn)過程中產(chǎn)生廢氣、廢水等排放物,導(dǎo)致周邊自然環(huán)境惡化,果樹干枯,家畜死亡,糧食減產(chǎn)甚至絕收。
1月8日,記者按照當(dāng)?shù)卮迕裰甘?找到了這家化工廠。該廠位于上華山村東北方向的一處山溝里,當(dāng)?shù)卮迕窳?xí)慣稱該溝為“馬溝”;S選址在半山腰,坐北朝南,北靠一座無名小山,南面一座規(guī)模約為兩三個足球場大小的水庫,可謂“背山面水,風(fēng)水奇佳”。
這家化工廠頗有規(guī)模,廠區(qū)和宿舍區(qū)足足占據(jù)了半座小山。廠房屋頂上落了厚厚一層黑灰,顯示其投入生產(chǎn)的時間已不短。幾個高低不一的煙囪正冒著青白色或灰黃色的煙。記者趕到現(xiàn)場時,正值北風(fēng)呼嘯,工廠排放出來的煙霧被吹散,整個山溝完全被煙霧籠罩,彌漫著濃重的煤煙味兒。有村民告訴記者,這些煙霧里有時還會夾雜刺鼻的酸臭味兒,“讓人惡心反胃”。
這個化工廠以南的水庫已經(jīng)結(jié)冰,顏色未見肉眼可辨的明顯異常;S前后的山坡,業(yè)已被整理成平地。遠(yuǎn)遠(yuǎn)看去,工廠周圍的道路和平地上,均散落著紅色、黃色或白色的粉末,可謂“五彩斑斕”。
記者走近發(fā)現(xiàn),化工廠大門朝西,門口并未懸掛單位名稱。記者試圖進(jìn)入這家工廠,卻被門口工作人員阻攔。記者詢問這家工廠的名稱和主營業(yè)務(wù),工作人員均不予回答。
記者通過多種渠道輾轉(zhuǎn)得知,該化工廠名為煙臺晨昊鋅業(yè)有限公司(以下簡稱“晨昊鋅業(yè)”)。根據(jù)煙臺市工商行政管理局的公開信息顯示,該廠成立于2007年6月13日,經(jīng)營范圍為“利用廢料回收氧化鋅、鐵粉、銅渣、銀;亞硫酸銨銷售”。
周邊群眾漸受其害
招遠(yuǎn)市環(huán)境保護(hù)局在一份官方文件中表示,晨昊鋅業(yè)于2007年由煙臺市環(huán)境保護(hù)局批準(zhǔn)建設(shè)。晨昊鋅業(yè)是于2013年7月4日通過招遠(yuǎn)市環(huán)保局批復(fù),開始進(jìn)行試生產(chǎn)。目前,正在委托第三方檢測機(jī)構(gòu)——青島京誠檢測科技有限公司進(jìn)行驗收監(jiān)測。晨昊鋅業(yè)在其官方網(wǎng)站中介紹說,工廠自有2.5米×38米回轉(zhuǎn)揮發(fā)窯一條,年生產(chǎn)次氧化鋅粉5000噸,副產(chǎn)品包括鉛渣、鎘渣等。但上華山村多位村民對記者表示,晨昊鋅業(yè)已經(jīng)在此生產(chǎn)“四五年了”。
村民們介紹說,晨昊鋅業(yè)建廠地址,原為荒山和耕地,工廠以南的水庫,則是村里的主要灌溉水源之一。水庫以東、以南分布著上華山村大量優(yōu)質(zhì)的耕地、林地。晨昊鋅業(yè)到來幾年后,漸漸給這方好水、好地帶來了“毀滅性的災(zāi)難”。
據(jù)村民們回憶,從2008年前后,化工廠附近的農(nóng)作物和經(jīng)濟(jì)林木,開始出現(xiàn)干枯、死亡或生長停滯。2012年以后,情況變得更加嚴(yán)重。2013年,水庫以東以南近8畝耕地里的花生大面積死亡,“剛冒出地膜的芽兒,先是變黃、變細(xì),然后變干死掉,最終顆粒無收。”水庫以東的速生楊林生長速度明顯減緩甚至停滯,一萬多棵綠化苗(金葉女貞)中約有六成受損死亡,剩下的也“半死不活,無法出售”。
還有村民反映,村里多次出現(xiàn)牲口在水庫中飲水后突然死亡的現(xiàn)象。“現(xiàn)在放羊都得離水庫遠(yuǎn)遠(yuǎn)的,不敢太靠近。”
期待環(huán)保部門嚴(yán)格執(zhí)法
晨昊鋅業(yè)的存在,已經(jīng)影響到當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活,村民們開始進(jìn)行抗?fàn)。上華山村的村民們試圖直接與化工廠溝通,但“根本連大門兒都進(jìn)不去”。村民們又向村干部反映情況,希望村集體出面解決問題,但“沒有任何結(jié)果”。苗木死亡、糧食絕產(chǎn)后,村民們又將情況反映到招遠(yuǎn)市環(huán)保部門,要求查處污染、賠償損失。
2013年9月25日,招遠(yuǎn)市環(huán)保局向信訪群眾作出答復(fù):經(jīng)招遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)質(zhì)量監(jiān)督檢測測試中心檢測,絕產(chǎn)花生地里土壤的汞、銅、鋅、鉛含量均符合《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB15618-1995)二級標(biāo)準(zhǔn)(二級標(biāo)準(zhǔn)為保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、維護(hù)人體健康的土壤限制值——記者注);經(jīng)招遠(yuǎn)市環(huán)境監(jiān)測站檢測,化工廠上游、下游平塘內(nèi)的水,均未檢出銅、汞、鉛、鋅等重金屬。
但耐人尋味的是,盡管這份答復(fù)書從側(cè)面排除了晨昊鋅業(yè)與糧食絕產(chǎn)之間的相關(guān)關(guān)系,可晨昊鋅業(yè)還是于2014年1月對村民按照每畝地約2000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了補償。在此之前,經(jīng)濟(jì)苗木死亡的村民也得到了一定的補償。
拿到“較為滿意”的補償款后,涉事村民暫時停止了“上訪”。但更多的村民在擔(dān)心,下一塊絕產(chǎn)的土地,會不會是自己家的?
根據(jù)相關(guān)規(guī)定,進(jìn)行試生產(chǎn)的建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自投入試生產(chǎn)之日起3個月內(nèi),向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)申請該項目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗收。環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗收合格后,該建設(shè)項目方可正式投入生產(chǎn)或者使用。村民們希望,當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門能夠嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)政策,督促晨昊鋅業(yè)嚴(yán)格達(dá)標(biāo)排放,不要讓其成為毒害一方的污染企業(yè)。
■短平快
鄉(xiāng)村不是污染企業(yè)的“避難所”
隨著城市對造紙、化工等重污染企業(yè)的強(qiáng)制關(guān)停,一些在城市難以為繼的企業(yè),竟然借助縣域、鎮(zhèn)域招商引資的機(jī)會,冠冕堂皇地“上山下鄉(xiāng)”,把鄉(xiāng)村當(dāng)成了“避難所”。
客觀來講,這些企業(yè)的轉(zhuǎn)移,給工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、財政狀況不佳的鄉(xiāng)村地區(qū)帶來了財源,也在擴(kuò)大就業(yè)、轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面發(fā)揮了作用。但是,這些眼皮底下的獲益稍縱即逝,卻可能會給農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民和生態(tài)帶來巨大的利益損傷,成為中國鄉(xiāng)村難以撫平的永久之痛。
黨的十八屆三中全會以來,淡化GDP考量,實施最嚴(yán)格的資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,已經(jīng)上升為最權(quán)威的政治意志。讓污染企業(yè)遠(yuǎn)離人口眾多的城區(qū),是大勢所趨。但如果借轉(zhuǎn)移之名,把污染轉(zhuǎn)嫁到鄉(xiāng)村,把城市綠水藍(lán)天的“幸福”建立在鄉(xiāng)村灰天黑水的“痛苦”之上,傷害的不僅是農(nóng)民,還包括城市居民。因為,城市居民賴以生存的蔬果糧油,無一不是產(chǎn)自農(nóng)村。因此,只有將污染企業(yè)搬遷與污染治理同步推進(jìn),才能真正實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。
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