16日，記者從省政府網(wǎng)站獲悉，省政府辦公廳印發(fā)了《四川省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》，我省重污染天氣應(yīng)急組織體系由省重污染天氣應(yīng)急指揮部及其辦公室、監(jiān)測預(yù)警組、應(yīng)急督導(dǎo)組、事件評估組、宣傳報道組、應(yīng)急專家組組成。  

三方面明確響應(yīng)等級劃分三級預(yù)警  

《應(yīng)急預(yù)案》指出，各市（州）人民政府應(yīng)成立相應(yīng)的重污染天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮轄區(qū)內(nèi)重污染天氣應(yīng)急處置工作；組織、督促相關(guān)單位制訂和實(shí)施限產(chǎn)停產(chǎn)方案、揚(yáng)塵控制方案、機(jī)動車限行方案、氣象干預(yù)方案、停辦大型戶外活動方案、中小學(xué)和幼兒園停止戶外活動和停課方案，以及重大活動重污染天氣應(yīng)急處置方案等專項實(shí)施方案，規(guī)范應(yīng)急處置。各市（州）重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)向社會公布，從健康防護(hù)、建議性污染減排、強(qiáng)制性污染減排三方面明確不同響應(yīng)等級采取的相應(yīng)措施，并切實(shí)加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的處置演練。  

重污染天氣應(yīng)急情況下，按預(yù)警級別要求，各級環(huán)境保護(hù)、氣象部門應(yīng)跟蹤掌握環(huán)境空氣質(zhì)量和氣象條件的變化情況，開展應(yīng)急監(jiān)測，結(jié)合歷史數(shù)據(jù)、污染控制對未來趨勢做出科學(xué)預(yù)判，為應(yīng)急預(yù)警、響應(yīng)工作的開展提供決策依據(jù)。  

按區(qū)域重污染天氣污染的嚴(yán)重性、發(fā)展趨勢和緊急程度，將預(yù)警等級劃分為區(qū)域Ⅲ級預(yù)警、區(qū)域Ⅱ級預(yù)警、區(qū)域I級預(yù)警，預(yù)警顏色對應(yīng)為黃色、橙色、紅色。I級為最高級別。  

啟動預(yù)警后發(fā)布警示提醒減少戶外時間  

《應(yīng)急預(yù)案》指出，對于區(qū)域Ⅲ級響應(yīng)措施，省直有關(guān)部門指導(dǎo)、督促各相關(guān)市（州）人民政府應(yīng)當(dāng)至少采取以下措施：在重污染天氣區(qū)域發(fā)布健康防護(hù)警示。提醒兒童、老年人和呼吸系統(tǒng)、心腦血管等疾病患者留在室內(nèi)，確需外出采取適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)措施。提醒一般人群減少戶外運(yùn)動和室外作業(yè)時間，確需戶外活動的采取適當(dāng)防護(hù)措施。減少露天比賽等大型戶外活動，舉辦戶外大型會展和文化體育等活動時做好應(yīng)急方案。  

教育廳組織督導(dǎo)各地教育部門，協(xié)調(diào)各幼兒園、中小學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)盡可能減少或停止戶外活動。衛(wèi)生廳組織督導(dǎo)各地衛(wèi)生部門，協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)相關(guān)疾病的急診和門診。  

對于強(qiáng)制性污染減排措施，應(yīng)急督導(dǎo)組要督促檢查各市（州）人民政府對名錄中的重點(diǎn)排污企業(yè)根據(jù)不同預(yù)警等級簽訂限產(chǎn)停產(chǎn)應(yīng)急承諾書的落實(shí)情況。  

同時，各相關(guān)市（州）人民政府按照當(dāng)?shù)刂匚廴咎鞖鈶?yīng)急預(yù)案，對貨車、運(yùn)渣車等大型汽車實(shí)行限時、限區(qū)域通行，強(qiáng)化“黃標(biāo)車”限行；適當(dāng)擴(kuò)大公交車路權(quán)。城市主城區(qū)原則上減少或停止土石方作業(yè)和渣土外運(yùn)，建筑工地的料堆、土堆增加防塵措施或覆蓋；加強(qiáng)施工揚(yáng)塵環(huán)境監(jiān)理和執(zhí)法檢查。要在日常道路清掃保潔頻次的基礎(chǔ)上，增加清掃保潔作業(yè)1次以上；城區(qū)道路、行道樹每天至少進(jìn)行一次沖洗除塵。要強(qiáng)化對煤堆、料堆的監(jiān)督管理，要求工業(yè)企業(yè)各類煤、渣、沙石等物料堆放必須有防塵措施或進(jìn)行覆蓋處理。  

禁止城市及周邊農(nóng)作物秸稈焚燒和城市清掃廢物、園林廢物、建筑廢棄物等生物質(zhì)廢物的違規(guī)露天焚燒。在特殊時期（如春節(jié)、大型活動等）根據(jù)情況限制燃放煙花爆竹。強(qiáng)化天氣預(yù)報，適時開展人工影響天氣作業(yè)。每12小時通報未來3天的天氣預(yù)報，在具備人工影響天氣作業(yè)條件時，及時組織人工影響天氣作業(yè)，并通報作業(yè)情況。  

Ⅰ級響應(yīng)措施醫(yī)護(hù)人員24小時值班  

對于區(qū)域Ⅱ級響應(yīng)措施，各相關(guān)市（州）人民政府要在Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)措施基礎(chǔ)上，對本行政區(qū)域重污染企業(yè)名錄內(nèi)涉及的企業(yè)進(jìn)一步加大限產(chǎn)力度，必要時停產(chǎn)。主要污染物排放量削減負(fù)荷達(dá)到當(dāng)?shù)貞?yīng)急承諾書Ⅱ級響應(yīng)比例要求。要督促有機(jī)溶劑使用量大的企業(yè)優(yōu)先使用低毒性、低揮發(fā)性有機(jī)物含量的原輔材料；要求排污單位控制污染工序生產(chǎn)，減少大氣污染物排放。要增加對工業(yè)企業(yè)的檢查頻次，進(jìn)一步整治未按強(qiáng)制性規(guī)定執(zhí)行的排污企業(yè)，強(qiáng)化污染防治設(shè)施高效運(yùn)轉(zhuǎn)，確保限產(chǎn)或停產(chǎn)措施落實(shí)。  

適當(dāng)增加城市主干道的公交、地鐵等公共交通工具的營運(yùn)頻次。要在Ⅲ級響應(yīng)基礎(chǔ)上，增加1次以上清掃保潔作業(yè)，城區(qū)道路、行道樹每天至少進(jìn)行兩次沖洗除塵。要加強(qiáng)施工揚(yáng)塵環(huán)境監(jiān)理和企業(yè)環(huán)境監(jiān)管，增加執(zhí)法檢查頻次，督促建筑工地的料堆土堆、工業(yè)企業(yè)煤堆料堆渣堆增加防塵措施以及城區(qū)保潔措施落實(shí)到位。  

禁止各類露天焚燒等減排措施。各相關(guān)市（州）人民政府要進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)禁城市及周邊農(nóng)作物秸稈焚燒和城市清掃廢物、園林廢物、建筑廢棄物等生物質(zhì)廢棄物的違規(guī)露天焚燒，禁止瀝青熔化作業(yè)。要強(qiáng)化城市管理綜合執(zhí)法，禁止無油煙凈化設(shè)施的露天燒烤。要加大宣傳、執(zhí)法力度，特殊時期（如春節(jié)、大型活動等）進(jìn)一步限制燃放煙花爆竹。  

對于區(qū)域Ⅰ級響應(yīng)措施，衛(wèi)生廳督導(dǎo)各地衛(wèi)生部門，組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)相關(guān)疾病的門診和急診，有醫(yī)護(hù)人員24小時值班。應(yīng)急督導(dǎo)組赴相關(guān)市（州）現(xiàn)場加強(qiáng)督促檢查，強(qiáng)化相關(guān)市（州）及周邊地區(qū)聯(lián)動減排、聯(lián)防聯(lián)控措施的落實(shí)。  

嚴(yán)重污染天氣時，逐6小時通報未來3天的天氣預(yù)報，在具備人工影響天氣作業(yè)條件時，及時組織人工影響天氣作業(yè)，并通報作業(yè)情況。  

啟動預(yù)警后1小時上報監(jiān)測預(yù)警組  

市（州）重污染天氣應(yīng)急指揮部或應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)在重污染天氣事件啟動預(yù)警后1小時，將預(yù)警啟動上報至省重污染天氣應(yīng)急指揮部監(jiān)測預(yù)警組，最遲不得超過3小時。  

區(qū)域重污染天氣相關(guān)威脅和危害得到控制、消除后，根據(jù)監(jiān)測預(yù)警組對未來24小時空氣環(huán)境質(zhì)量及氣象條件的分析評估，重污染天氣應(yīng)急指揮部或授權(quán)應(yīng)急指揮部辦公室宣布降低重污染天氣區(qū)域重污染天氣環(huán)境事件的新聞發(fā)布。  

應(yīng)急終止后，由省重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室會同應(yīng)急行動相關(guān)市（州）人民政府，組織專家和相關(guān)部門開展本預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)過程評價，進(jìn)一步分析重污染天氣出現(xiàn)的原因與污染擴(kuò)散過程，對重污染天氣可能造成的后續(xù)影響進(jìn)行評估，總結(jié)應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，提出重污染天氣防治和應(yīng)急響應(yīng)的改進(jìn)措施建議。省和各市（州）人民政府重污染天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要完善重污染天氣應(yīng)急指揮系統(tǒng)，配備視頻指揮調(diào)度系統(tǒng)、車載應(yīng)急指揮移動系統(tǒng)、便攜式移動通信終端等必要的有線、無線通信器材，確保應(yīng)急聯(lián)絡(luò)暢通；建立各級重污染天氣應(yīng)急指揮人員以及與應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位或人員通信信息庫，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)各成員單位確定一名重污染天氣應(yīng)急負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員，并保持24小時通信暢通；通信管理部門要及時組織基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)，做好通信保障各項工作，確保應(yīng)急時期通信通暢。  

新聞鏈接  

區(qū)域Ⅲ級預(yù)警：經(jīng)預(yù)測，5個及5個以上的連片市（州）將發(fā)生連續(xù)3天空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）為200小于AQI小于等于300或空氣污染指數(shù)（API）為150小于API小于等于200時，啟動區(qū)域Ⅲ級預(yù)警（黃色）。  

區(qū)域Ⅱ級預(yù)警：經(jīng)預(yù)測，5個及5個以上的連片市（州）將發(fā)生連續(xù)3天空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）為300小于AQI小于等于500或空氣污染指數(shù)（API）為200小于API小于等于300時，啟動區(qū)域Ⅱ級預(yù)警（橙色）。  

區(qū)域I級預(yù)警：經(jīng)預(yù)測，5個及5個以上的連片市（州）將發(fā)生連續(xù)3天空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）為AQI大于500或空氣污染指數(shù)（API）為API大于300時，啟動區(qū)域I級預(yù)警（紅色）。

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