6月5日“世界環(huán)境日”，國(guó)家環(huán)保部公布了《2012中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》，公報(bào)稱，全國(guó)超過(guò)30%的河流和超過(guò)50%的地下水不達(dá)標(biāo)。

面對(duì)嚴(yán)重的水污染，人們把憤怒一致指向了那些偷排廢水污水的工業(yè)企業(yè)。然而，加大了對(duì)違法傾倒廢水的工業(yè)企業(yè)的查處和懲罰力度、城市里進(jìn)一步加強(qiáng)污水處理廠對(duì)污水的處理，就能為我們換回潔凈的水嗎？

專家給出的答案是“非也”。國(guó)家水重大專項(xiàng)湖泊主題專家組成員、復(fù)旦大學(xué)特聘教授、博士生導(dǎo)師、復(fù)旦大學(xué)流域污染控制研究中心主任鄭正日前在接受記者采訪時(shí)指出，來(lái)自工業(yè)企業(yè)這類有固定排放點(diǎn)的“點(diǎn)源污染”雖然是水體污染的重要來(lái)源，但是那些沒(méi)有固定排放點(diǎn)的污染物經(jīng)降雨和融雪沖刷后流入水體的 “面源污染”對(duì)水環(huán)境的殺傷力其實(shí)也非常大，并有超越點(diǎn)源污染成為水體最大污染源的趨勢(shì)。

誰(shuí)把馬路涂成了黑臉？

城市的管網(wǎng)圖告訴我們，由企業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的污水在排放前須經(jīng)處理凈化，地下密布的污水管道則將生活污水收納了起來(lái)，流向市政污水處理廠處理后排向了河流。

但是，這之外，還有很多“漏網(wǎng)分子”。

建筑工地的積塵與淤泥、汽車灑在馬路上的尾氣沉淀物和漏油等等被專家認(rèn)定為城市的面源污染，它們?cè)诮涤旰鬀](méi)有進(jìn)入污水管，而是經(jīng)過(guò)雨水管道未經(jīng)處理直接流向了河道。為此，不少城市開(kāi)始注重加強(qiáng)建筑工地和汽車尾氣排放的管理，但是來(lái)自一些居民生活層面的面源污染也十分嚴(yán)重。

記者發(fā)現(xiàn)，由于需要拉開(kāi)場(chǎng)子作業(yè)，不少修車行、建材商店、小吃攤販習(xí)慣于占道經(jīng)營(yíng)，其作業(yè)產(chǎn)生的油污、腐蝕物、泔水滴落在馬路上，把馬路“涂”成了大黑臉，讓馬路清潔工也奈何不得。有的商戶雖然知道應(yīng)該為廢水接管，但卻直接接到了雨水管道。專家指出，這些散落在城市各個(gè)角落的占道經(jīng)營(yíng)戶雖然每一家“貢獻(xiàn)”的污染量不大，但是加起來(lái)卻絕非小數(shù)目。這些附著在地面的黑泥經(jīng)雨水沖刷流入河道后，會(huì)嚴(yán)重污染水體。

也就是說(shuō)，城市民生服務(wù)行業(yè)如果不規(guī)矩經(jīng)商，也就和那些高污染的工業(yè)行業(yè)一樣，會(huì)對(duì)水體造成大污染。

鄉(xiāng)村之水：靜悄悄的“殺手”

相比城市，農(nóng)村的面源污染問(wèn)題更加突出。

鄭正教授把農(nóng)村面源污染歸納為三類，首先是農(nóng)村居民排放的生活污水。農(nóng)村的特點(diǎn)是居住比較分散，不可能像城市那樣大規(guī)模建設(shè)密集的地下生活污水管網(wǎng)，所以大多數(shù)的生活污水未經(jīng)處理就滲透進(jìn)了水體或直接流向了河道。由于中國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó)，目前農(nóng)村人口數(shù)量還是相當(dāng)龐大，而且人有“擇水而居”的習(xí)慣，所以，目前這一類污染對(duì)水環(huán)境的破壞還是很嚴(yán)重。

第二類是農(nóng)田生產(chǎn)對(duì)水體造成的污染。這些污染物主要來(lái)源于農(nóng)田施用的化肥、農(nóng)藥。“由于沒(méi)有實(shí)現(xiàn)‘科學(xué)種植、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)’，我們的農(nóng)田單位面積使用的化肥量是發(fā)達(dá)國(guó)家的3-5倍，超量使用的化肥、農(nóng)藥則被土壤吸收了一部分后滲透或流到了水體中造成水污染”，鄭教授心情沉重地說(shuō)。

第三類是落后的畜禽養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖造成的污染。鄭教授說(shuō)：畜禽散養(yǎng)，污染物直接滲透或流進(jìn)了河道，但是規(guī)�；募酗曫B(yǎng)如果也是貪圖利益，不愿意在廢棄物處理上多投入，也同樣會(huì)嚴(yán)重污染水體。

水污染趨勢(shì)：由“點(diǎn)”及“面”

2010年，我國(guó)公布了第一次全國(guó)污染源普查的基本情況和普查成果，已經(jīng)發(fā)現(xiàn)面源污染對(duì)水環(huán)境的影響有“趕超”點(diǎn)源污染之勢(shì)。

這份普查報(bào)告說(shuō)，農(nóng)村面源污染物化學(xué)需氧量排放量占到了化學(xué)需氧量排放總量的43.7%；農(nóng)村面源污染物總氮、總磷的排放量已經(jīng)分別占到了排放總量的57.2%和67.4%。

“這些數(shù)據(jù)，一定程度上反映出面源污染已經(jīng)成為水污染的主要來(lái)源”，鄭正教授說(shuō)。

顯然，要治理水環(huán)境，只關(guān)注個(gè)別點(diǎn)源污染遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，如果不能妥善解決面源污染，中國(guó)水環(huán)境就無(wú)法真正改善。

目前，面源污染防治正在納入我國(guó)環(huán)境保護(hù)的重要議程。鄭教授透露，《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020）》確定了16個(gè)重大專項(xiàng)，這是我國(guó)到2020年科技發(fā)展的重中之重，其中就包括了國(guó)家水體污染控制與治理科技重大專項(xiàng)。

作為這一重大專項(xiàng)湖泊主題專家組成員，鄭教授在面源污染控制方面已有長(zhǎng)期研究，他重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村生活污水的處理特別是脫氮除磷工藝進(jìn)行攻關(guān)，發(fā)明和優(yōu)化了以復(fù)合塔式生物濾池、毛細(xì)管滲濾溝、生態(tài)滲透壩、人工濕地、沼氣生物凈化池等為代表的農(nóng)村生活污水處理工藝，在全國(guó)建立了300多個(gè)農(nóng)村生活污水處理示范工程，不少技術(shù)的處理效果明顯高于日本技術(shù)。去年6月，鄭正教授參加了全球重要的環(huán)境類學(xué)術(shù)會(huì)議——在美國(guó)休斯敦舉行的第六屆國(guó)際環(huán)境科學(xué)與技術(shù)會(huì)議，作為第一位登上大會(huì)演講臺(tái)的中國(guó)學(xué)者，以“中國(guó)流域污染控制的挑戰(zhàn)、戰(zhàn)略與實(shí)踐”為題做大會(huì)報(bào)告，受到了外國(guó)同行的廣泛關(guān)注。

濕地是怎么變“死地”的？

不過(guò)，在鄭正教授看來(lái)，根治水污染必然是一個(gè)系統(tǒng)工程，技術(shù)只是這個(gè)系統(tǒng)的一個(gè)組成部分，不是全部，更何況，從技術(shù)的總體水平上，我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距還很大。中國(guó)有自己的國(guó)情，國(guó)外的許多技術(shù)經(jīng)驗(yàn)無(wú)法照搬照用，我們即使想“偷師學(xué)藝”也難。

在美國(guó)，治理面源污染已有相對(duì)成熟的技術(shù)，如土地滲濾、人工濕地等等，主要由水、植物、土壤等構(gòu)成復(fù)合體，靠自然和生態(tài)要素來(lái)對(duì)污水進(jìn)行處理凈化，但其前提是有空間、有土地。而中國(guó)尤其是中國(guó)東部地區(qū)恰恰受制于土地資源稀缺，所以許多技術(shù)只能搞樣板，全面推開(kāi)有困難。人工濕地作為面源污染控制與水體修復(fù)的手段，近年來(lái)在我國(guó)也有應(yīng)用，但鄭教授透露，人工濕地對(duì)空間有一定要求，太小則起不到作用，一些地方新辟的人工濕地實(shí)質(zhì)上只是政績(jī)工程，比如在污水進(jìn)入濕地入口之前沒(méi)有適當(dāng)?shù)奈鬯A(yù)處理環(huán)節(jié)，這樣的濕地沒(méi)多久就會(huì)成為“死地”。

目前，我國(guó)點(diǎn)源污染依靠排放許可證制度的有效執(zhí)行、污水處理廠產(chǎn)能的升級(jí)、管網(wǎng)建設(shè)的加大投入，顯得相對(duì)可控，而面源污染則往往比較分散、隱蔽、隨機(jī)，研究和防控難度更大，其技術(shù)創(chuàng)新還往往要考慮到成本，限制較多。即使是點(diǎn)源污染的治理，也還有很多技術(shù)難點(diǎn)。鄭教授透露，由于我國(guó)的污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)和地表水標(biāo)準(zhǔn)之間存有巨大差異，所以即使經(jīng)過(guò)處理的城市生活、工業(yè)污水也還達(dá)不到地表水的標(biāo)準(zhǔn)，仍然會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染，不宜直接排入河流、湖泊，還需要進(jìn)一步做深度處理以削減污染物。鄭教授據(jù)此提出了建設(shè)“清流水網(wǎng)”的概念，作為流域各種經(jīng)初步處理的污水在最終排入水域前的最后一道 “過(guò)濾網(wǎng)”，同時(shí)他也呼吁，水治理的政策法規(guī)體系還需進(jìn)一步完善，提高污水排放門(mén)檻。

人擠一堆易“翻船”

既然農(nóng)村是面源污染的“重災(zāi)區(qū)”，那么，向城鎮(zhèn)化進(jìn)軍是否能減少這種污染的危害呢？

鄭教授認(rèn)為，治理水污染是個(gè)系統(tǒng)工程，應(yīng)從三個(gè)層面來(lái)考慮。第一個(gè)層面是改造人的意識(shí)和行為，第二個(gè)層面是建立更科學(xué)的管理制度，第三個(gè)層面才是留給技術(shù)的。其中，人的改造是最重要的。

鄭教授認(rèn)為，我們要的是新型的城鎮(zhèn)化，不是人往大城市聚集就是城鎮(zhèn)化了，這樣的城鎮(zhèn)化容易導(dǎo)致水、土地、能源等自然資源與人口分布的錯(cuò)位，城市負(fù)荷過(guò)大，破壞環(huán)境，是不可持續(xù)的。 “就好比一條船，如果許多人都同時(shí)站到了船的一側(cè)，那這艘船就很容易傾覆。 ”

鄭教授眼中的新型城鎮(zhèn)化是根據(jù)自然、生態(tài)、環(huán)境的支撐能力來(lái)進(jìn)行城市和人口的布局，農(nóng)村居民可以居住在鄉(xiāng)村，但是人的生活觀念、生活方式卻表現(xiàn)出一定的城市居民的特征，比如像城里人一樣每天上網(wǎng)，和城里人一樣接觸最新的信息，和城市工業(yè)一樣對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行更“精準(zhǔn)”、更科學(xué)的作業(yè)和管理。農(nóng)村居民的衛(wèi)生習(xí)慣也和城里人一樣，借助勤勞的雙手妝點(diǎn)家前屋后，在發(fā)明家們針對(duì)農(nóng)村地域特點(diǎn)創(chuàng)造發(fā)明的面源污染控制裝置的幫助下，生活得干凈、體面，況且空間還不像城市那么擁擠。

這樣的美麗鄉(xiāng)村誰(shuí)人不羨慕？

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