28日上午，北京市委市政府召開生態(tài)文明和城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，正式公布了《北京市2013年清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃(含補(bǔ)充措施)任務(wù)分解表》。各區(qū)縣各部門立下軍令狀，力爭(zhēng)3年內(nèi)圍剿大氣污染、污水、垃圾、違法建設(shè)環(huán)境“四害”，讓北京天更藍(lán)、地更綠、水更凈。

郭金龍：讓北京天更藍(lán)、地更綠、水更凈

北京市市委書記郭金龍?jiān)跁?huì)上強(qiáng)調(diào)，北京將動(dòng)員全社會(huì)力量，深入推動(dòng)首都生態(tài)文明建設(shè)，讓北京天更藍(lán)、地更綠、水更凈。

郭金龍指出，北京在生態(tài)文明和城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)上，面臨一些新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，突出表現(xiàn)為：人口過快增長，機(jī)動(dòng)車保有量快速增加，資源約束越來越緊，生態(tài)環(huán)境和公共服務(wù)設(shè)施的承載能力面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，另外，受氣象條件和北京地理環(huán)境等多種因素影響，廣大人民群眾對(duì)空氣質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境還有很多不滿意的地方，期待更大的改善。

郭金龍強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前要緊緊抓住廣大群眾關(guān)心的大氣質(zhì)量、污水、垃圾、違法建設(shè)等突出問題，整體規(guī)劃，綜合治理，突出重點(diǎn)，分布實(shí)施，一個(gè)戰(zhàn)役一個(gè)戰(zhàn)役地打，積小勝為大勝，讓人民群眾不斷看到新的變化。

王安順：各區(qū)縣各部門要立“軍令狀”

北京市委副書記、市長王安順強(qiáng)調(diào)指出，今年以來，針對(duì)新情況、新問題，對(duì)深化大氣污染、生活垃圾、污水治理，加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)，推進(jìn)拆違打非等進(jìn)行了專題研究，分別明確了近三年的行動(dòng)計(jì)劃和目標(biāo)要求。對(duì)三年行動(dòng)計(jì)劃確定的各項(xiàng)任務(wù)，各區(qū)縣、各部門、各單位要對(duì)照職責(zé)、責(zé)任認(rèn)真進(jìn)行梳理，制定具體的工作計(jì)劃，明確目標(biāo)和要求，立下“軍令狀”，倒排工期，限期完成。對(duì)于一時(shí)不能徹底解決的問題，要分門別類深入研究，完善工作思路，制定切實(shí)可行的路線圖。王安順表示，未來三年本市在垃圾、污水、造林方面的投資將超過1000億元。

具體措施：

69項(xiàng)措施治理大氣污染

根據(jù)《北京市2013年清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃》，今年北京空氣質(zhì)量改善目標(biāo)為全市和各區(qū)縣空氣中主要污染物濃度平均下降2%；二氧化硫、氮氧化物排放量同比削減2%；努力降低空氣重污染的不利影響。

針對(duì)今年年初大范圍的霧霾天氣，清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃措施有所細(xì)化，由之前的52項(xiàng)增至69項(xiàng)，新增17項(xiàng)措施。修訂后的方案內(nèi)容新增“研究更加嚴(yán)格的機(jī)動(dòng)車分區(qū)分時(shí)限行”，“將空氣重污染應(yīng)急納入全市應(yīng)急體系統(tǒng)一管理，成立空氣重污染應(yīng)急專項(xiàng)指揮部”，“完成變電站的選址和建設(shè)以及送配電網(wǎng)改造”，“削減農(nóng)村炊事和采暖用散煤，放開罐裝液化氣供應(yīng)，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民炊事氣化。”，“繼續(xù)實(shí)施機(jī)動(dòng)車尾號(hào)限行、黃標(biāo)車區(qū)域限行”，“完善外地車輛在京使用的管理政策”等17項(xiàng)措施。

北京還將研究增加工地?fù)P塵、餐飲油煙、揮發(fā)性有機(jī)物等排污收費(fèi)項(xiàng)目，對(duì)現(xiàn)有收費(fèi)項(xiàng)目提高排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。揮發(fā)性有機(jī)物來自汽車尾氣排放、刷油漆、干洗店等，是北京市針對(duì)PM2.5治理大氣污染，給自己增加的一項(xiàng)減排任務(wù)。今年行動(dòng)計(jì)劃的目標(biāo)是揮發(fā)性有機(jī)物全年減少8000噸。

今年，公交系統(tǒng)將示范運(yùn)營歐六標(biāo)準(zhǔn)公交車。

三年260億資金投入污水處理

北京市委市政府制定《加快污水處理和再生水利用設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)方案（2013-2015年）》，決定利用3年時(shí)間建設(shè)完成4大類工程，實(shí)現(xiàn)首都水環(huán)境的根本好轉(zhuǎn)。

一是再生水廠建設(shè)和污水處理廠升級(jí)改造。全市計(jì)劃新建再生水廠47座，升級(jí)改造污水處理廠20座。二是配套管線建設(shè)。全市計(jì)劃新建改造污水管線1290公里。三是污泥無害化處理設(shè)施建設(shè)。全市計(jì)劃新建污泥無害化處理設(shè)施14處。四是臨時(shí)治污工程建設(shè)。新增日污水處理能力19萬立方米。通過上述四大類工程建設(shè)，北京全市污水處理能力將由每天398萬立方米提高到626萬立方米，污水處理率將由83％提高到90％。

記者了解到，三年行動(dòng)方案實(shí)行大概需要260多億的資金投入。按照區(qū)域劃分，中心城區(qū)將投入180多億，郊區(qū)投入80多億。目前資金投放主要有四方面來源。一是市民平時(shí)交的污水處理費(fèi)。二是政府的補(bǔ)貼和今后加大投入。三是希望一些企業(yè)能夠帶著資金投入到污水治理建設(shè)中來。四是啟動(dòng)融資平臺(tái)，籌措資金。

違法建設(shè)近期將現(xiàn)“0”增長

北京從昨日起啟動(dòng)嚴(yán)厲打擊違法用地違法建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，目標(biāo)是堅(jiān)決遏制新生違法用地、違法建設(shè)，實(shí)現(xiàn)違法用地、違法建設(shè)“0”增長的目標(biāo)。同時(shí)，分階段逐步拆除歷史遺留的違法建設(shè)。“要第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，第一時(shí)間拆除。”

據(jù)了解，在農(nóng)村集體土地、農(nóng)民宅基地上，在市屬企事業(yè)單位用地內(nèi)、低密度居住區(qū)中已經(jīng)形成了大量的違法建設(shè)，全市河道、行洪區(qū)中也存在相當(dāng)數(shù)量的違法建設(shè)。經(jīng)過排查，北京市違法建設(shè)中存在重大安全隱患的約有140萬平方米。這些違法建設(shè)是不同歷史階段發(fā)展的產(chǎn)物，成因復(fù)雜，必須根據(jù)違法建設(shè)的發(fā)生時(shí)間、所處位置、現(xiàn)狀用途等情況進(jìn)行分類處理，采取多種方式逐步拆除。

北京市政府將成立嚴(yán)厲打擊違法用地違法建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)工作指揮部，相關(guān)部門和各區(qū)縣政府為指揮部成員單位。區(qū)縣主要領(lǐng)導(dǎo)作為本地區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)的第一責(zé)任人，成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，具體落實(shí)制止和拆除違建工作。

2015年垃圾資源化處理比例達(dá)70%以上

根據(jù)北京市委市政府制定的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)首都環(huán)境建設(shè)的工作意見》，北京將全面落實(shí)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年實(shí)施方案，到2015年，生活垃圾日處理能力達(dá)到2.4萬噸，垃圾焚燒、生化等資源化處理比例達(dá)到70%以上，填埋處理比例降至30%以下。新增餐廚垃圾集中處理能力1750噸/日、餐廚垃圾就地處理能力150噸/日、滲瀝液4320噸/日、建筑垃圾400萬噸/年，完成253處非正規(guī)垃圾填埋場(chǎng)治理任務(wù)。

據(jù)了解，今年將通過開展市容秩序整治、實(shí)施交通秩序整頓、規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營行為、治理旅游秩序、打擊違法建設(shè)、加強(qiáng)市容環(huán)境管理、開展環(huán)境問題源頭治理、提升區(qū)域環(huán)境建設(shè)水平八個(gè)方面全面開展環(huán)境整治，提升環(huán)境建設(shè)整體水平。

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