2013年起始，地下水污染話題因傳山東濰坊企業(yè)往深層地下排污的消息，再一次掀起全國(guó)性的關(guān)注。

對(duì)于今年已快70歲的趙章元來說，地下水污染話題并不會(huì)陌生。

十二年前，作為中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院研究員的他，以自己兼職的中國(guó)地球物理學(xué)會(huì)的名義，發(fā)起了對(duì)北京市地下水污染的調(diào)查，最后發(fā)現(xiàn)北京垃圾填埋場(chǎng)是污染地下水的一顆“毒瘤”，并給北京市市政管理委員會(huì)提交了監(jiān)測(cè)報(bào)告。

由于深處學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)，資料數(shù)據(jù)都比較方便得到，趙又開始收集了一些全國(guó)地下水污染的資料，在2003年“非典”時(shí)期，一份登載著趙章元研究結(jié)論的媒體內(nèi)參，遞到了中央高層。時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理的曾培炎三次批示，要求治理地下水污染。

得到批示后，趙章元很開心，因?yàn)檫@畢竟引起了中央的重視，環(huán)�？偩忠舱偌艘慌鷮＜议_座談會(huì)開始商議此事。但此后便沒有了音訊。

在趙章元等待八年之后，《全國(guó)地下水污染防治規(guī)劃（2011-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）終于在2011年“姍姍來遲”。

而就在這等待的八年中，科研單位開始申請(qǐng)大量的科研項(xiàng)目，但是地下水污染的現(xiàn)狀仍不明晰�，F(xiàn)在所能翻查到的數(shù)據(jù)僅為1996-2000年中國(guó)地質(zhì)部門對(duì)我國(guó)118個(gè)大中城市的地下水監(jiān)測(cè)報(bào)告。

也就是說，我國(guó)地下水污染現(xiàn)狀仍是白紙一張，地下水污染管理一直處于盲區(qū)狀態(tài)。如果《規(guī)劃》能夠順利執(zhí)行，到2015年，地下水的污染狀況才能被基本掌握；而要2020年，典型地下水污染源才能實(shí)現(xiàn)全面監(jiān)控，地下水污染防治體系才能基本建成。

“事實(shí)上，我國(guó)地下水已污染不輕。而地下水一旦被污染，其治理難度和代價(jià)巨大。”趙章元對(duì)地下水污染的防治十分急切。

垃圾填埋場(chǎng)“滲毒”地下水

“國(guó)內(nèi)外再好的衛(wèi)生填埋場(chǎng)都會(huì)滲漏”

早在1996-2000國(guó)家地質(zhì)部門考察得出的結(jié)論為：受到較重污染的城市占64%；輕污染的城市占33%，因污染給我國(guó)水資源每年造成的經(jīng)濟(jì)損失約377億元，其中地下水占二分之一左右。

這已經(jīng)是10余年前的情況，至今未見采取任何得力措施，污染日趨加重。趙章元非常焦急，“粗略估計(jì)，地下水重污染范圍至少會(huì)超八成。”

污染地下水的主要來源為生活污水、生活垃圾、工業(yè)廢水、工業(yè)廢物、農(nóng)業(yè)施用的化肥和糞肥以及石油和石油化工產(chǎn)品等。

而這其中離我們最近的污染物主要來自遍布每個(gè)城鎮(zhèn)的垃圾填埋場(chǎng)，這是2001年趙章元經(jīng)過實(shí)地考察后所提出的判斷。

目前，我國(guó)已經(jīng)是世界上垃圾包袱最重的國(guó)家，全國(guó)668座城市垃圾年產(chǎn)量達(dá)到1.8億噸，而且每年以8%的速度增長(zhǎng)，中國(guó)的垃圾已占到全世界年產(chǎn)垃圾的四分之一以上。全國(guó)幾乎所有城鎮(zhèn)均陷入垃圾重圍之中，形成了“垃圾包圍城市”的態(tài)勢(shì)。

而對(duì)于如此之多的垃圾，我國(guó)目前主要是依靠填埋解決“垃圾圍城”。截至“十一五”，北京垃圾靠填埋技術(shù)仍占73%。而全國(guó)平均水平為77%。

垃圾填埋場(chǎng)污染地下水主要是通過工業(yè)垃圾中有毒有害物質(zhì)、生活垃圾中有機(jī)物經(jīng)過液氧發(fā)酵后形成的滲瀝液透過隔膜進(jìn)入地下水源。經(jīng)過檢測(cè)，垃圾滲瀝液中含有大量難降解的有毒污染物，并能產(chǎn)生不安全的累積效應(yīng)，在局部富集起來。

雖然各地政府都號(hào)稱采用了衛(wèi)生填埋方式，但是仍然不能阻止垃圾滲瀝液的滲漏。

“國(guó)內(nèi)外再好的衛(wèi)生填埋場(chǎng)都會(huì)滲漏，這只是年限的問題。”趙章元稱，首先，防滲漏的隔膜內(nèi)部結(jié)構(gòu)會(huì)隨時(shí)間發(fā)生變化。

一份民間監(jiān)測(cè)樣本

第一次發(fā)出聲音：垃圾填埋場(chǎng)對(duì)地下水有污染

早在2001年，趙元章團(tuán)隊(duì)在中國(guó)地質(zhì)大學(xué)的幫助下利用原本用于勘探地礦的環(huán)境地球物理技術(shù)方法，開始以北京為例對(duì)垃圾填埋場(chǎng)地面進(jìn)行掃瞄，并第一次發(fā)出聲音：垃圾填埋場(chǎng)對(duì)地下水有污染，北京市地下水嚴(yán)重超標(biāo)，多年超標(biāo)率較高的為氨氮、硝氮、鉻和汞等，地下水有機(jī)污染嚴(yán)重。

地球物理學(xué)最開始應(yīng)用于工程地質(zhì)勘探、工程監(jiān)測(cè)，后來應(yīng)用于環(huán)境探測(cè)以及環(huán)境保護(hù)，稱為環(huán)境地球物理學(xué)。它是根據(jù)污染物與其周圍介質(zhì)在物理或者化學(xué)性質(zhì)上的差異，借助像掃描儀一樣的裝置直接在地面上測(cè)量其污染物物理場(chǎng)的分布狀態(tài)，通過分析和研究物理場(chǎng)的變化規(guī)律，掌握污染物在地下運(yùn)移過程和空間分布規(guī)律。

而目前普遍的做法是在垃圾填埋場(chǎng)附近設(shè)置污染檢測(cè)井對(duì)地下水進(jìn)行監(jiān)測(cè)，然而由于井深有限，再加上近年來地下水水位不斷下降，影響了監(jiān)測(cè)的準(zhǔn)確性。

2002年，北京市市政管委會(huì)委托包括趙章元在內(nèi)的一個(gè)研究小組，對(duì)北京市的阿蘇衛(wèi)、北神樹等幾個(gè)大型垃圾填埋場(chǎng)周邊的地下水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，結(jié)果發(fā)現(xiàn)由垃圾填埋場(chǎng)滲漏出來的有毒物質(zhì)已經(jīng)污染到了地表30米以下的地下水。

另外，高濃度點(diǎn)主要集中在潛水層中。氯代烴污染多呈點(diǎn)狀分布，但中部、西南郊已形成重污染區(qū)。主要分布在豐臺(tái)潛水區(qū)和中部天壇-廣安門一帶潛水-承壓水過渡帶上。南郊大部分地區(qū)地下100m以上的潛水層地下水早已超標(biāo)。

在等待北京市政府治理消息的同時(shí)，2002年，趙章元帶領(lǐng)學(xué)生搜集了全國(guó)300多個(gè)重點(diǎn)城市的垃圾填埋場(chǎng)對(duì)地下水污染的資料得出結(jié)論：普遍發(fā)生滲漏。

可是后來令趙章元沒有想到的是北京市市政管委相關(guān)負(fù)責(zé)人以“內(nèi)部意見不一致”為由回復(fù)了趙章元。“真正原因是北京市政府曾向全市人民打保票稱衛(wèi)生填埋場(chǎng)技術(shù)非常好，不會(huì)發(fā)生污染。”趙章元仍然堅(jiān)信自己的研究結(jié)論。

防治效果難測(cè)

“制定一個(gè)規(guī)劃用了八年，還不知道執(zhí)行要用多少年。”

趙章元的研究和觀點(diǎn)，當(dāng)時(shí)并未引起北京市關(guān)注。2003年，一份登載著趙章元研究結(jié)論的媒體內(nèi)參，遞到了中央高層。

此后，時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理的曾培炎立即針對(duì)垃圾場(chǎng)和石油站污染地下水的嚴(yán)重形勢(shì)做了重要批示：我們城市地下水普遍受污染，由國(guó)家環(huán)�？偩郑ìF(xiàn)為環(huán)保部）牽頭，制定全國(guó)地下水防治規(guī)劃。

但批示后便開始了公文長(zhǎng)途旅行，并未見到實(shí)質(zhì)性的防治舉動(dòng)。“半年后我打電話過去，沒動(dòng)作。一年后，還是沒動(dòng)作。”趙章元回憶。

一直到2011年，《全國(guó)地下水污染防治規(guī)劃（2011-2020年）》才出臺(tái)。

“制定一個(gè)規(guī)劃用了八年，還不知道執(zhí)行要用多少年。”趙章元稱。

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