霾太重，1月份北京只有4天空氣達(dá)標(biāo)，鄭州今年頭51天只有兩天空氣達(dá)標(biāo)，“藍(lán)天”成為全社會(huì)的共同期望。

近日環(huán)保部確定，將對(duì)部分重點(diǎn)地區(qū)的火電、鋼鐵、石化、水泥等六個(gè)行業(yè)實(shí)行特別排放限值。

這對(duì)老百姓是個(gè)好消息，對(duì)河南省環(huán)保產(chǎn)業(yè)也是利好，業(yè)界認(rèn)為新政策的利好或可為縮小與沿海地區(qū)的差距提供時(shí)機(jī)。

新政：六行業(yè)將實(shí)行特別排放限值

春節(jié)前后，全國(guó)各地被霾籠罩。1月份北京只有4天空氣達(dá)標(biāo)，鄭州今年頭51天只有兩天空氣達(dá)標(biāo)。對(duì)于讓人“足不出戶”的空氣質(zhì)量，人們已經(jīng)累積了足夠的關(guān)注，也得到了政府部門的關(guān)注。

近日，環(huán)保部確定，將對(duì)包括19個(gè)省(區(qū)、市)的47個(gè)地級(jí)及以上城市在內(nèi)的重點(diǎn)控制區(qū)，對(duì)火電、鋼鐵、石化、水泥、有色、化工等六大重污染行業(yè)及燃煤工業(yè)鍋爐的新建項(xiàng)目，火電、鋼鐵、石化工業(yè)以及燃煤工業(yè)鍋爐的現(xiàn)有項(xiàng)目，實(shí)施特別排放限值。

省環(huán)保廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，還沒(méi)有見(jiàn)到相關(guān)文件，但河南省環(huán)保企業(yè)已開(kāi)始關(guān)注這一動(dòng)態(tài)，并認(rèn)為這一政策將帶來(lái)利好。

河南金谷環(huán)保工程設(shè)備有限公司總經(jīng)理李順靈認(rèn)為，這無(wú)疑有利于環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

河南中材環(huán)保有限公司高級(jí)技術(shù)顧問(wèn)鞠希林從事環(huán)保產(chǎn)業(yè)40余年，他同樣認(rèn)為，這一政策會(huì)帶來(lái)利好，“這樣技術(shù)就值錢了。”

這一政策影響的不只是環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)，河南天辰環(huán)�？萍脊煞萦邢薰究偣こ處煻艥烧J(rèn)為，如他們公司這樣的處理危險(xiǎn)廢物的企業(yè)也可以從中獲益，“市場(chǎng)、處置規(guī)模都會(huì)有好的前景。”

“而付出也是少不了的，我們自身的設(shè)備考核，也要適應(yīng)新政策的要求，工程改建會(huì)增加技術(shù)部門的工作量。”杜澤說(shuō)。

現(xiàn)狀：河南省環(huán)保產(chǎn)業(yè)逐步形成部分優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域

2011年，河南省環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約336億元。據(jù)省環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“協(xié)會(huì)”）初步調(diào)查，這約占當(dāng)年全省GDP的1.2%。由于沒(méi)有進(jìn)行過(guò)詳細(xì)摸底，這是目前反映河南省環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模的唯一數(shù)據(jù)。

河南省從事環(huán)保產(chǎn)業(yè)的企業(yè)740多家，其中年產(chǎn)值億元以上的21家，5000萬(wàn)元以上的37家，1000萬(wàn)元以上的123家，從業(yè)人員超過(guò)10萬(wàn)人，技術(shù)人員多于1萬(wàn)人，主要服務(wù)于水污染治理、大氣污染治理、固體廢物處理處置、噪聲與振動(dòng)控制、土壤修復(fù)、資源循環(huán)利用等領(lǐng)域。

協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，河南省環(huán)保產(chǎn)業(yè)逐步形成了部分優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域。

以河南省最大的環(huán)保企業(yè)河南中材環(huán)保有限公司為例，它是國(guó)內(nèi)建材行業(yè)規(guī)模最大、技術(shù)水平最高的環(huán)保企業(yè)。該企業(yè)的一些除塵產(chǎn)品，技術(shù)水平在國(guó)內(nèi)處于領(lǐng)先地位，其中部分產(chǎn)品的技術(shù)指標(biāo)填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白，廣泛應(yīng)用于建材、電力、冶金、化工等行業(yè)。

另外，諸如宇通環(huán)保的城市生活垃圾處理系列裝備、開(kāi)源環(huán)保的污水處理設(shè)備、中材環(huán)保的高效除塵設(shè)備以及河南金谷實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司開(kāi)發(fā)的鉻渣濕法解毒無(wú)害化處理技術(shù)等，已具有一定影響力。

不足：河南省環(huán)保產(chǎn)業(yè)與沿海地區(qū)還有不小差距

“全省的環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r與巨大的環(huán)保市場(chǎng)需求還不相適應(yīng)。”協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，一是河南省環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全省GDP的比重較低，二是本省企業(yè)在省內(nèi)環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)中的占有率不高。

據(jù)介紹，目前江蘇、浙江、廣東、山東、遼寧、福建等省份的環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，產(chǎn)值占到了各自省份當(dāng)年GDP的3%至6%，均比河南省高很多。

“河南環(huán)保產(chǎn)業(yè)在全國(guó)排序的話，會(huì)在第10名前后。”協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)畢向榮說(shuō)，這與沿海省份差距很大，“江蘇宜興一個(gè)縣級(jí)市的環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值400多億元。”

“針對(duì)治理霧霾、PM2.5的設(shè)備我們還沒(méi)有，但已經(jīng)有了監(jiān)測(cè)設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)，只是前一段時(shí)間進(jìn)行監(jiān)測(cè)時(shí)，本省設(shè)備沒(méi)趕上。”他說(shuō)。

同時(shí)，產(chǎn)業(yè)“小、弱、散”問(wèn)題較突出，還沒(méi)有形成一批大型骨干企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)，缺少能對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生重大影響的大型環(huán)保企業(yè)。

協(xié)會(huì)的資料中，提到了湖南、陜西、山西、福建、浙江等省份出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)文件，“明確了一系列環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、方向和相關(guān)的扶持政策，使當(dāng)?shù)丨h(huán)保產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展”。

鞠希林說(shuō)，目前排放物治理存在行業(yè)對(duì)壘的現(xiàn)象，很多企業(yè)的污染治理是下屬公司進(jìn)行，對(duì)于環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)而言，競(jìng)爭(zhēng)成本較高。

突圍：河南省環(huán)保產(chǎn)業(yè)面臨發(fā)展時(shí)機(jī)

2011年，協(xié)會(huì)與省發(fā)改委合作起草了《全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，預(yù)計(jì)期末產(chǎn)值將達(dá)1600億元。

河南省環(huán)保產(chǎn)業(yè)正面臨一次發(fā)展時(shí)機(jī)。2012年出臺(tái)的《省政府關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)促進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》中提出，要使環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為河南省的新興支柱產(chǎn)業(yè)，社會(huì)的普遍關(guān)注和國(guó)家的重視已讓環(huán)境保護(hù)成為必然。

12年前，李順靈到歐洲考察，發(fā)現(xiàn)許多國(guó)家將以前的垃圾填埋場(chǎng)扒開(kāi)，重新進(jìn)行無(wú)害化處理，“我們國(guó)家什么時(shí)候才能這樣做？”

大約在2003年，我國(guó)的鉻渣治理已經(jīng)開(kāi)始。“我們的進(jìn)步很快。”他說(shuō)。

當(dāng)然，業(yè)界并不是只看機(jī)遇不看實(shí)際。目前，河南省已在煙氣脫硝和城市污水廠污泥、工業(yè)化工廢渣（鉻渣）處理等領(lǐng)域擁有較先進(jìn)的技術(shù)，并已被協(xié)會(huì)列入下一步重點(diǎn)推廣范圍。

李順靈介紹，目前河南省一些環(huán)保技術(shù)已經(jīng)相當(dāng)成熟，“治理污染并不是難事。”

目前，協(xié)會(huì)已收集省內(nèi)外140多位專家，分領(lǐng)域進(jìn)行專家?guī)旃芾�，并進(jìn)行環(huán)保技術(shù)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)�，F(xiàn)在一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)摸底調(diào)查正在全國(guó)進(jìn)行，所有這些都將成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的助力。

觀點(diǎn)：環(huán)境綜合服務(wù)業(yè)是發(fā)展趨勢(shì)

在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)幾乎無(wú)所不包，但以專業(yè)角度而言可分為四大類：環(huán)保產(chǎn)品、環(huán)境友好產(chǎn)品、資源循環(huán)利用產(chǎn)品和環(huán)境服務(wù)。

“空氣凈化器、PM2.5監(jiān)控設(shè)備等只是環(huán)保設(shè)備的一小部分。”業(yè)內(nèi)人士介紹。

工業(yè)用的整套污染處理工程也是環(huán)保產(chǎn)業(yè)的常見(jiàn)產(chǎn)品。“電廠、水泥廠用的除塵器幾百噸，一套就得幾百萬(wàn)元。”鞠希林說(shuō)。

“小型的環(huán)保設(shè)備可以個(gè)體經(jīng)營(yíng)。”但他說(shuō)，大型設(shè)備對(duì)控制污染的作用更為關(guān)鍵，“沒(méi)有大型設(shè)備，燃煤排污更難控制。”

“水、大氣、重金屬污染嚴(yán)重影響人們生活，環(huán)境不好怎么講經(jīng)濟(jì)發(fā)展？”談到環(huán)保產(chǎn)業(yè)與人們生活以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，他講得更多的是“環(huán)境問(wèn)題”。

如何發(fā)展河南省的環(huán)保產(chǎn)業(yè)，協(xié)會(huì)認(rèn)為，由環(huán)保裝備制造業(yè)向環(huán)境綜合服務(wù)業(yè)為主轉(zhuǎn)型升級(jí)，是趨勢(shì)。

在發(fā)達(dá)國(guó)家，環(huán)境服務(wù)業(yè)占環(huán)保產(chǎn)業(yè)的比重一般為50%至60%。目前，我國(guó)這一比例還不到15%。

“除塵器的利潤(rùn)已經(jīng)非常低。”鞠希林說(shuō)。

面對(duì)這一情況，加快扶持壯大先進(jìn)技術(shù)、骨干企業(yè)，已被協(xié)會(huì)提上議事日程。

此外，省環(huán)保產(chǎn)業(yè)界呼吁，政府應(yīng)加快產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)政策等的制定，并進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼邇A斜。

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