記者近日隨省環(huán)保廳領(lǐng)導(dǎo)對(duì)部分地區(qū)涉及重金屬污染的企業(yè)進(jìn)行調(diào)研。自江蘇省今年9月強(qiáng)力推進(jìn)重金屬污染集中整治以來(lái)，一些地區(qū)對(duì)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)影響較大的“涉重”企業(yè)采取入園進(jìn)區(qū)的方式加以提升改造。此舉能否有效控制企業(yè)的污染排放，從而為“發(fā)展中保護(hù)、保護(hù)中發(fā)展”探出一條有效路徑？

鋼絲繩產(chǎn)業(yè)是南通的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)量占全國(guó)的40%，485家鋼絲繩企業(yè)中80多家設(shè)有需要整改的“鉛浴”環(huán)節(jié)。環(huán)保廳污控處處長(zhǎng)盛學(xué)良告訴記者，所謂“鉛浴”，就是讓鋼絲繩通過(guò)高溫的“鉛浴”爐以增加韌性和牢度，如果環(huán)保設(shè)施跟不上，就會(huì)向空氣中排放對(duì)身體有害的鉛塵。

在南通開(kāi)發(fā)區(qū)竹行小學(xué)對(duì)面，記者看到一片剛剛完成拆遷的土地。“這里原來(lái)是3家?guī)в?lsquo;鉛浴’的鋼絲繩企業(yè)。目前，距離居民區(qū)和小學(xué)100米以?xún)?nèi)的12家鋼絲繩企業(yè)已全部拆除。”南通開(kāi)發(fā)區(qū)相關(guān)人士介紹說(shuō)，除了拆除，集中入園成為政府平衡發(fā)展與保護(hù)的重要選擇。南通開(kāi)發(fā)區(qū)已委托南通規(guī)劃編制中心編制金屬制品工業(yè)園，準(zhǔn)備集中全市30家左右較大規(guī)模、環(huán)保表現(xiàn)較好的企業(yè)入駐。“我們將建設(shè)集中式酸洗磷化中心，鉛浴爐設(shè)備必須具有全自動(dòng)溫度控制系統(tǒng)、采用鉛覆蓋劑等條件。”

在靖江開(kāi)發(fā)區(qū)，一個(gè)金屬園區(qū)正在建設(shè)當(dāng)中。據(jù)了解，靖江原有66家電鍍企業(yè)因處理設(shè)施不到位面臨整改，當(dāng)?shù)卣疀Q定將其中10家關(guān)閉，另外56家則集中放進(jìn)專(zhuān)門(mén)的金屬園區(qū)，由國(guó)資公司靖江華晟公司負(fù)責(zé)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)。“讓國(guó)資公司管理的目的，就是希望實(shí)實(shí)在在將環(huán)保做到位。”靖江市市長(zhǎng)趙葉表示，園區(qū)污水處理廠的污水排放，“總鉻”指標(biāo)比電鍍行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)提高了10倍。處理后的水也不直接排江，而是排到外面的城鎮(zhèn)污水處理廠再次處理。

鉛酸蓄電池是高郵傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。全市原有35家涉鉛電池企業(yè)，分布在20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)，且大多規(guī)模小、排放多，管理難度較大，經(jīng)過(guò)整治，已關(guān)閉4家，25家拆除了相關(guān)設(shè)備。高郵市委書(shū)記韓方介紹，為確保蓄電池企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，正在規(guī)劃建設(shè)全省唯一的“電池園”，“確定了"高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高門(mén)檻準(zhǔn)入、高水平管理"的"四高"原則。”高郵“歐力特”企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，他們?nèi)脒x國(guó)家“金太陽(yáng)”工程，訂單來(lái)不及做，但目前企業(yè)面臨環(huán)保瓶頸，“進(jìn)入園區(qū)后，我們計(jì)劃投入3億元，引進(jìn)英國(guó)全自動(dòng)生產(chǎn)線，并上馬全套環(huán)保設(shè)施”。

省環(huán)保廳廳長(zhǎng)陳蒙蒙在調(diào)研現(xiàn)場(chǎng)告訴記者，從目前調(diào)研情況看，集中入園進(jìn)區(qū)對(duì)于污染的集中治理是有好處的，“但我最擔(dān)心的，是陷入一個(gè)怪圈：建個(gè)XX集中區(qū)，反而成為吸引污染企業(yè)的宣傳名頭。如果不將園區(qū)的集中治污措施實(shí)實(shí)在在建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理到位，如果入園企業(yè)不借此機(jī)會(huì)進(jìn)行環(huán)保設(shè)施的提檔升級(jí)，園區(qū)極有可能成為污染‘避風(fēng)港’。”

那么，污染企業(yè)入園進(jìn)區(qū)、升級(jí)改造的空間到底有多大？在姜堰，記者參觀了剛剛搬進(jìn)集中園區(qū)的雙登集團(tuán)鉛酸蓄電池生產(chǎn)線。這是一家在通訊電池領(lǐng)域排名中國(guó)第一、世界第四的蓄電池生產(chǎn)企業(yè)，今年8月剛從10里之外的梁徐鎮(zhèn)搬遷至姜堰開(kāi)發(fā)區(qū)。走進(jìn)綠白相間的廠房，隔著全透明玻璃，記者看到鉛酸電池生產(chǎn)線上密布著兩道不銹鋼管道：“上面的是新風(fēng)系統(tǒng)，每一小時(shí)便會(huì)送進(jìn)新風(fēng)；下面的是鉛塵收集系統(tǒng)，對(duì)生產(chǎn)線上產(chǎn)生的鉛塵全部密閉收集，統(tǒng)一處理達(dá)標(biāo)后再向外排放。”企業(yè)負(fù)責(zé)人楊善基解釋說(shuō)。

“我們認(rèn)為污染光靠治理是不行的，必須圍繞減少污染物產(chǎn)生這個(gè)核心。”楊善基告訴記者，入園進(jìn)區(qū)之際引進(jìn)了最先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備和環(huán)保設(shè)施。比如，采用美國(guó)進(jìn)口巴頓式全封閉環(huán)保型制粉設(shè)備，生產(chǎn)過(guò)程中無(wú)粉塵溢出；引進(jìn)德國(guó)環(huán)保型板柵鑄造設(shè)備，鑄板時(shí)向熔爐中加入鉛減渣劑，既抑制鉛煙生成，又減少了鉛渣的產(chǎn)生……此次搬遷，“雙登”投入達(dá)12億元，其中環(huán)保投入超過(guò)1億元。

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