10月10日上午，懷化市物價局召集了專家、有關部門人員以及市民代表，針對城區(qū)供水價格調整舉行了聽證會，擬對城市供水進行分類，并調整水價，其中居民生活用水由1.65元/ m³調整為2.10元/ m³。社會各界22名代表參加了聽證會，聽證代表對供水價格可能進行調整表示理解和支持。

《湖南省城市供水價格管理實施辦法》規(guī)定，價格不足以補償簡單再生產的、政府給予補貼后仍有虧損的以及合理補償擴大再生產投資的，供水企業(yè)可以提出調價申請。據(jù)了解，懷化市水價自2009年調整后，4年未進行調整，而4年來由于城區(qū)供水成本大幅增加及管網投入的加大，懷化市供水總公司主營業(yè)務長期處于虧損狀態(tài)。為合理補償成本，減少企業(yè)虧損，維持企業(yè)正常生產和經營，促進供水事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，市供水總公司申請調整城區(qū)供水價格，符合國家政策規(guī)定。

根據(jù)“補償成本、合理收益、節(jié)約用水、公平負擔”的原則，這次水價調整方案對城市供水實行了新的分類，將原來的五類水價調整為三類水價，根據(jù)使用性質由原來的居民生活用水、行政事業(yè)用水、工業(yè)用水、經營服務用水和特種用水五類水價，歸并劃分為居民生活用水、非居民生活用水和特種用水三類水價。供水價格調整方案為：居民生活用水由1.65元/ m³調整為2.10元/ m³，漲幅為27%；非居民生活用水（含行政事業(yè)用水1.73元/ m³、工業(yè)用水1.82元/ m³、經營服務用水2.97元/ m³）統(tǒng)一調整為3.15元/ m³；特種用水由6.60元/ m³調整為8.40元/ m³，漲幅為27%；同時，為盡量減少水價調整對低收入群體的影響，對由民政部門發(fā)放最低生活費的家庭每月每戶免收4 m³水費。

代表們認真聽取了市供水總公司供水成本的審核報告，并對市物價局關于城區(qū)供水價格調整的初審意見進行了討論。聽證會上，代表們對水價調整表示理解和支持，因為供水公司既面對生產成本是上漲，還要進行管網建設、承擔社會公益事務等，而水作為重要的戰(zhàn)略資源和人們生產生活所必需的資源，通過適當?shù)膬r格調整，一來可以減輕供水企業(yè)的負擔，二來可以提高市民節(jié)約用水的意識，從而達到節(jié)約水資源的目的。

市人大代表郭長生表示，對水價調整持贊同意見；他給出了贊同的三個原因，調價符合經濟社會發(fā)展的需要，符合懷化社會的實際情況，調價也是扶持自來水公司企業(yè)發(fā)展的需要。社區(qū)代表曾慶國對水價調整表示理解，以每戶每月用水10 m?計算的話，調價后雖會增加家庭開支，但是量不大。他同時建議市供水總公司，盡快實施城區(qū)老舊小區(qū)一戶一表的改造，減少居民的二次抄表和二次計價；加強管網改造，盡可能解決地勢或樓層較高用戶家里水壓不高的問題；提高處理突發(fā)性停斷水事件的水平；暢通信息傳遞的渠道，遇到爆管、停水等要將停水消息通知到街道，便于居民及早準備。市消費者協(xié)會代表譚澤建整理了一些消費者的建議：希望市供水總公司通過污水回用的經濟運作方式，減輕居民的水資源供應成本，政府能夠出面倡導節(jié)約用水，并形成獎懲機制，供水公司加強自身的管理。部門機關代表呂飛躍說，“提價之后要重視服務質量和對困難群眾的幫扶，調整水價是為了滿足城市人們需求，給廣大群眾提供安全、優(yōu)質的供水保障，作為民生行業(yè)，作為共用事業(yè)行業(yè)，供水公司在調價后更要為廣大群眾提供方便和實惠，不斷提高群眾的生活質量。”

市物價局副局長楊愛凡在聽證會上表示，此次懷化市城區(qū)供水價格調整方案符合國家有關政策規(guī)定，既兼顧了供水企業(yè)的發(fā)展需要，又充分考慮了各方用水戶特別是低收入群體的利益，調整的價格水平在用戶可承受的范圍內。市物價局將參考聽證代表對懷化市城區(qū)供水調價的必要性、可行性提出的意見和建議，進一步修改完善調價方案，并將匯總代表們的意見和建議，連同供水價格調整方案一并上報，供市人民政府和省物價局審定和審批價格時參考。

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