“分類后再次混合，打擊積極性”，這是廣東省東莞市民實行垃圾分類能否有效的普遍擔(dān)憂。這種擔(dān)憂的背后，折射出分類收運處理體系的不完善。在推行垃圾分類的過程中，我市一直主張“干濕分離”，將餐廚垃圾分離出來，以實現(xiàn)垃圾減量去濕的目的。

經(jīng)過一年多的試點，餐廚垃圾處理工作進行的怎么樣？記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，各試點可謂各顯神通，但效果參差不齊，盡快建立餐廚垃圾集中收運處理系統(tǒng)已經(jīng)成為各界的共識。

【記者走訪】

餐廚垃圾小區(qū)內(nèi)循環(huán)使用

樟羅社區(qū)碧河花園小區(qū)是樟木頭鎮(zhèn)的生活垃圾分類試點，共有1558套房子，入住率在80%左右，常住戶約有700戶，其中香港居民較多，是一個較典型的城市居民小區(qū)。與我市其他鎮(zhèn)街選擇的試點只覆蓋一個小區(qū)的幾棟樓不同，該小區(qū)的所有居民都被納入到垃圾分類試點范圍，是我市參與人數(shù)最多的試點之一。

之所以有如此“大手筆”，源于該小區(qū)建有一套轉(zhuǎn)鼓式好氧堆肥餐廚垃圾系統(tǒng)，能對餐廚垃圾就地堆肥處理。原本，這套系統(tǒng)是華南農(nóng)業(yè)大學(xué)與東莞市環(huán)保局合作開展的一個科研項目，樟木頭公用事業(yè)服務(wù)中心認為它正好可以與垃圾分類試點工作相配合。于是，雙方一拍即合，在該試點“初試牛刀”，項目由鎮(zhèn)環(huán)保分局和公用事業(yè)服務(wù)中心負責(zé)組織實施。

9月6日上午，在碧河花園垃圾分揀站背后，記者看到了這套正在緩慢轉(zhuǎn)動的處理反應(yīng)器。周圍干凈整潔，聞不到異味，整套系統(tǒng)占地100多平方米，核心部分是一個橫著的“鍋爐”。據(jù)介紹，去年9月28日，小區(qū)啟動試點工作以后，每天約有360升的餐廚垃圾投入 “鍋爐”的進料口，經(jīng)過高溫好氧微生物的呼吸作用，餐廚垃圾自然升溫到55度以上，在“鍋爐”里停留一周后，被降解為穩(wěn)定的有機肥。

反應(yīng)器在運轉(zhuǎn)時以小區(qū)的枯枝落葉為輔料，既解決了綠化垃圾的處理問題，產(chǎn)生的有機肥又被用于小區(qū)的綠化，多余的部分提供給鎮(zhèn)公用事業(yè)服務(wù)中心用于街頭綠化，實現(xiàn)了餐廚垃圾的就地循環(huán)使用。

樟木頭鎮(zhèn)公用事業(yè)服務(wù)中心主任蔡玉軍介紹，餐廚垃圾被分開后，碧河花園的垃圾體積上由13桶減少到9桶，重量減去一半以上。而經(jīng)過測算，1立方米的餐廚垃圾在經(jīng)過處理后變?yōu)?.3立方米的有機肥料，餐廚垃圾的減量達70%，實現(xiàn)了垃圾減量化、資源化和無害化的處理目標(biāo)。

工廠化集中處理是出路

蔡玉軍說，一個潛在的好處是，它樹立了小區(qū)居民對垃圾分類的信心。有這樣一套系統(tǒng)在小區(qū)里，垃圾分類宣傳就有了說服力，居民們可以實地了解餐廚垃圾處理的整個環(huán)節(jié)后，了解到這種有效的綠色環(huán)保處理方式，不再擔(dān)心自己辛苦分類，到頭來卻做了無用功，自然而然就參與到垃圾分類工作中來。記者在碧河花園小區(qū)內(nèi)隨機走訪了幾戶居民。居民王先生說，有時反應(yīng)器出料時，他會去弄些肥料回去鐘花，看到餐廚垃圾變肥為寶，家人對參與垃圾分類都很支持。

作為一個科研項目，轉(zhuǎn)鼓式好氧堆肥餐廚垃圾系統(tǒng)將在9月底驗收后，移交給樟木頭鎮(zhèn)公用事業(yè)服務(wù)中心使用。盡管其在試點小區(qū)推動垃圾分類的效果不錯，但蔡玉軍并不看好大范圍推廣這種模式。他說，這套系統(tǒng)的硬件投入前前后有50多萬元，而樟木頭有100多個小區(qū)，如果每個小區(qū)都建一個的話，投入就非常大了。而且它的處理能力也十分有限，日處理餐廚垃圾的能力只有1噸，不適合大規(guī)模使用。

蔡玉軍認為，餐廚垃圾的處理除了可行性外，還要考慮經(jīng)濟效益和社會效益，工廠化大型設(shè)備集中處理是方向。據(jù)介紹，今年下半年，樟木頭鎮(zhèn)計劃再啟動5個試點，其中三個是星級酒店，一個企業(yè)飯?zhí)?，還有一個是政府飯?zhí)谩?個試點的餐廚垃圾有2~3噸，該鎮(zhèn)已經(jīng)與東莞市康達餐廚垃圾處理廠有過接觸，計劃將這些垃圾送到位于寮步的工廠處理。

此前，寮步鎮(zhèn)、長安鎮(zhèn)率先與東莞市康達餐廚垃圾處理廠簽約，由專職工作人員每天定時到試點單位收集餐廚垃圾，然后運至餐廚垃圾處理廠，通過厭氧發(fā)酵的生物技術(shù)處理方式進行資源化處理，處理后變成生物柴油的原料、沼氣和有機肥。

【記者觀察】

餐廚垃圾終處理方式繁雜

當(dāng)前，市民群眾對垃圾分類的呼聲越來越高，實施垃圾分類已經(jīng)成為全社會的共識。但是，由于缺乏政策和資金保障機制，推進垃圾分類工作仍然舉步維艱。

記者觀察發(fā)現(xiàn)，我市垃圾分類只在源頭設(shè)置了分類收集桶，還沒有餐廚垃圾專用運輸車、餐廚垃圾處理廠等設(shè)施，導(dǎo)致垃圾分類后終處理方式五花八門，未能有效實現(xiàn)餐廚垃圾的無害化處理。

除樟木頭、清溪等鎮(zhèn)進行了集中堆肥處理，寮步、長安交給專業(yè)工廠處理外，其他試點小區(qū)都沒有很好的處理辦法。南城的試點小區(qū)在環(huán)保志愿者的帶動下，部分采用家庭發(fā)酵制肥。一些鎮(zhèn)街在被記者問到餐廚垃圾的處理方式時，回答很模糊。

五花八門的處理措施后面是相關(guān)制度和標(biāo)準的缺失。目前，我市關(guān)于餐廚垃圾收運處置的相關(guān)規(guī)范性文件尚未出臺，餐廚垃圾大部分處于無序管理狀態(tài)。由于餐廚垃圾收運處置是動態(tài)工作，相關(guān)法律法規(guī)不完善，加上執(zhí)法查處的實際難度大，亂丟、亂倒、亂運垃圾的現(xiàn)象非常普遍，許多餐廚垃圾去向不明，成為“地溝油”、“潲水豬”產(chǎn)生的源頭。

【部門聲音】

市城管局：

全市餐廚垃圾日處理量 力爭2015年前超1000噸

市城管局環(huán)衛(wèi)科科長陳創(chuàng)業(yè)表示，分類垃圾能否實現(xiàn)科學(xué)化終處理，是衡量生活垃圾分類收運處置工作成效的一個重要標(biāo)準，如果分類末端處置無法解決，前端分得再好也將前功盡棄。

據(jù)悉，在加強嚴格分類運輸?shù)幕A(chǔ)上，市城管局制定的《東莞市餐廚垃圾管理暫行規(guī)定》已獲市政府審議通過，待正式頒布實施。另外，市城管局正加緊《東莞市生活垃圾分類收運處置規(guī)劃》的編制工作，以進一步完善我市生活垃圾分類收運處置工作的政策規(guī)范。同時，市城管局將重點加強對餐廚垃圾的終處理工作，以盡快實現(xiàn)餐廚垃圾處理的工廠化、規(guī)?；?，力爭在2015年前建成處理規(guī)模達300~500噸/日的餐廚垃圾處理廠，確保全市餐廚垃圾日處理量達1000噸以上。

此外，我市將盡快在市植物園建立市生態(tài)循環(huán)試驗示范點，作為全市餐廚垃圾堆肥處理科研基地，并加強有害垃圾的單獨收運處置，使垃圾分類收運處置工作形成全過程系統(tǒng)化運轉(zhuǎn)。

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