近日，環(huán)保部公布了2011年各省市區(qū)及八大央企的污染物減排情況，COD、氨氮、二氧化硫?qū)崿F(xiàn)同比下降且完成了2011年初設定的1.5%的減排目標，而唯獨氮氧化物不但沒完成目標甚至同比反彈上升。“十二五”伊始，氮氧化物被列入主要污染物總量控制指標，預計在“十二五”末實現(xiàn)減排10%的目標，各大金融證券媒體紛紛預測脫硝市場將遍地開花，有望延續(xù)“十一五”脫硫市場的輝煌，并且環(huán)保部稱，2011年新投運脫硝機組4952萬千瓦，全國脫硝機組裝機容量占火電裝機容量的比重由2010年的11.2%提高到16.9%。但是，氮氧化物減排顯然開局不利，市場可觀的脫硝行業(yè)為何會出現(xiàn)氮氧化物不降反升的怪象？

政策滯后  脫硝改造緩慢

占我國電力構成80%的火電是氮氧化物的主要來源，削減氮氧化物的重任自然而然落在火電企業(yè)的身上。但是，去年火電企業(yè)脫硝顯然不盡如意。脫硝行業(yè)如同環(huán)保領域的任何一個行業(yè)一樣，發(fā)展離不開政策的引導和激勵。配合“十二五”脫硝工作開展的《火電廠大氣污染物排放標準》和電價優(yōu)惠政策直到去年年底才姍姍來遲，而之前，企業(yè)由于忌憚脫銷的高成本，脫硝意愿不強，積極性不高。政策不及時，在一定程度上減慢了脫硝改造的進程，并且給“十二五”末的總量減排增加了巨大的壓力。最近曝出，企業(yè)普遍反映現(xiàn)行的0.8分/千瓦時的電價補貼難以抵消實際的脫硝成本，業(yè)內(nèi)人士建議盡快完善電價補貼政策。政策的不完善還體現(xiàn)在部分火電企業(yè)可能會弄虛作假，借脫硝之名，獲電價補貼之利。脫硝在起步階段，完全可以借鑒脫硫的成功經(jīng)驗，求同存異，比如鼓勵企業(yè)實施在脫硫領域已經(jīng)成功應用的特許經(jīng)營制度。

技術缺失  成本居高不下

氮氧化物減排難歸根結底還是成本高的問題。我國70％脫硝機組采用SCR尾氣脫硝技術，SCR又名選擇性催化還原技術，催化劑是此技術的核心，占總工程造價的40%左右，但是，我國目前尚無成熟的自主催化劑生產(chǎn)技術，全靠向美日引進，技術的缺失是我國脫硝成本居高不下的主要原因。目前，我國脫硝技術單調(diào)，活躍在市場的只有低氮燃燒技術、SCR及SNCR技術，沒有形成百家爭鳴的局面，不利于脫硝技術的發(fā)展和改進。脫硝機組運行管理水平的提高同樣不容忽視，是降低脫硝成本，提高脫硝效率的主要影響因素�，F(xiàn)階段應加大技術研發(fā)，激勵擁有自主技術的企業(yè)，建立技工培養(yǎng)體系。

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