一塊位于城市邊緣的土地每平方米拍出近萬(wàn)元的高價(jià)，而位于城市中心數(shù)十公頃的土地卻無(wú)人敢要。

這種“冰火兩重天”的事件就發(fā)生在寸土寸金的江蘇省蘇州市。而事件背后的根源就是這塊土地上面曾經(jīng)有過(guò)一家生產(chǎn)了幾十年的農(nóng)藥企業(yè)，被污染的土壤沒(méi)有得到修復(fù)。

作為化工產(chǎn)業(yè)大省，江蘇省連續(xù)3年開(kāi)展了化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治活動(dòng)，并相繼關(guān)閉、搬遷了4000多家污染嚴(yán)重的化工企業(yè)。隨著污染企業(yè)搬遷整治，污染場(chǎng)地修復(fù)也被提上了日程。

蘇州化工廠原址占地600余畝；南京化工廠原址占地700畝；南通姚港化工區(qū)原址占地600畝；常州化工廠原址占地1500畝……從蘇南到蘇中，一個(gè)個(gè)土壤修復(fù)大項(xiàng)目紛紛啟動(dòng)，加上已完成的近10項(xiàng)土壤修復(fù)工程，一股污染土壤修復(fù)的熱潮在江蘇省掀起。

4月中旬，江蘇圣泰環(huán)境科技股份有限公司聯(lián)手日本EBH株式會(huì)社成立環(huán)境修復(fù)公司；4月下旬，由江蘇省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)主辦的土壤修復(fù)技術(shù)推介會(huì)在南京開(kāi)幕，重點(diǎn)推廣美國(guó)地下水藥劑開(kāi)發(fā)公司帶來(lái)的另外一種新的土壤修復(fù)技術(shù)。外國(guó)公司在江蘇省紛紛“登臺(tái)亮相”，標(biāo)志著江蘇省開(kāi)展土壤修復(fù)已進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段。

污染場(chǎng)地最終修復(fù)效果如何？如何避免修復(fù)過(guò)程中帶來(lái)的二次污染？在污染土壤“求醫(yī)問(wèn)藥”的道路上，江蘇省在前行。

重污染企業(yè)搬遷

場(chǎng)地土壤“很受傷”

近幾年來(lái)，江蘇省一批上世紀(jì)建設(shè)的重污染企業(yè)陸續(xù)停產(chǎn)或搬遷。這些企業(yè)停產(chǎn)搬遷后的場(chǎng)地土壤真的“很受傷”。

鏡頭一:2009年11月，在蘇州市區(qū)42宗國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)公開(kāi)拍賣會(huì)上，位于平江區(qū)城北的“蘇地2009－B－33地塊”拍出9300萬(wàn)元，每平方米價(jià)格近1萬(wàn)元。而位于蘇州古城區(qū)邊緣一片600余畝的土地卻撂荒近兩年。

在寸土寸金的蘇州市，數(shù)十公頃的土地?zé)o人敢要，即便是擁有優(yōu)越的地理位置，這就是原蘇州化工廠地塊。這家創(chuàng)建于1956年的老國(guó)企主要生產(chǎn)農(nóng)藥，2003年開(kāi)始整體搬遷到張家港市，但原廠址的土地已被嚴(yán)重污染，而在被修復(fù)前不可能被開(kāi)發(fā)。由于污染成分復(fù)雜，蘇州市有關(guān)部門一直在尋找修復(fù)之法。

鏡頭二:因產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整需要，位于無(wú)錫市胡埭鎮(zhèn)內(nèi)的胡埭電鍍廠于2009年初停產(chǎn)關(guān)閉。由于建廠初期電鍍廢水沒(méi)有得到有效處理，企業(yè)場(chǎng)地土壤遭受了30年電鍍廢水污染。在進(jìn)行修復(fù)工程的前期檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)，場(chǎng)地土壤污染較為嚴(yán)重，污染物為鉻、銅、鎳、鉛、鋅等重金屬。

檢測(cè)還顯示，部分區(qū)域鉻檢測(cè)數(shù)據(jù)嚴(yán)重超過(guò)國(guó)家地表水標(biāo)準(zhǔn)。污染土方量約為4000立方米。在修復(fù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)驗(yàn)室里，未修復(fù)的土壤樣品浸水后，水呈現(xiàn)黃綠色。

鏡頭三:位于溧陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的溧陽(yáng)市光華化工有限公司緊鄰溧城鎮(zhèn)牛車垛村生活區(qū)，其主要產(chǎn)品為硫丹、氯丹和滅蟻靈。硫丹生產(chǎn)線建于1992年，氯丹和滅蟻靈生產(chǎn)線建于1997年，兩條生產(chǎn)線分別于2004年初和2005年7月停產(chǎn)。停產(chǎn)后，檢測(cè)人員對(duì)廠區(qū)土壤進(jìn)行了檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)土壤中氯丹和滅蟻靈含量都嚴(yán)重超標(biāo)。

化工企業(yè)關(guān)停后，只有對(duì)土壤進(jìn)行修復(fù)后才能用于其他功能的開(kāi)發(fā)。而在江蘇省，類似的例子卻不僅僅止于這幾塊土地。

污染土壤“去毒療傷”

不是一件容易事

2010年，為了能使4000立方米“毒土”重生，徹底消除環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，保障開(kāi)發(fā)地塊土壤安全，圍繞無(wú)錫市胡埭電鍍廠的土壤修復(fù)正式開(kāi)始了。

這項(xiàng)修復(fù)工程由環(huán)境保護(hù)部、財(cái)政部、無(wú)錫市環(huán)保局以及企業(yè)所在地濱湖區(qū)政府共同投資實(shí)施修復(fù)，項(xiàng)目總投資890萬(wàn)元，獲得2010年國(guó)家重金屬污染防治專項(xiàng)資金280萬(wàn)元，其余的由市、區(qū)地方政府共同承擔(dān)。

這一項(xiàng)目不僅是江蘇省唯一的重金屬污染防治修復(fù)示范工程，也被列入國(guó)家級(jí)重金屬污染修復(fù)示范工程。

2010年5月，無(wú)錫市太湖湖泊治理有限責(zé)任公司聯(lián)合國(guó)內(nèi)土壤修復(fù)的權(quán)威部門——環(huán)境保護(hù)部南京環(huán)境科學(xué)研究所(以下簡(jiǎn)稱南京環(huán)科所)共同對(duì)這家企業(yè)場(chǎng)地土壤污染狀況進(jìn)行調(diào)查，并編制了《無(wú)錫市胡埭電鍍廠場(chǎng)地土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告》。

根據(jù)土壤污染狀況，南京環(huán)科所組織編寫了污染土壤清理與修復(fù)方案。2010年12月中旬，專家對(duì)方案進(jìn)行了論證，通過(guò)了方案中提出的“原位＋異位處理處置”的修復(fù)模式。修復(fù)工程于2011年3月正式啟動(dòng)，并于8月修復(fù)完工。

2011年8月底，無(wú)錫市濱湖區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)這一項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收監(jiān)測(cè)，共計(jì)取固化后土壤樣品36個(gè)，淋洗后土壤樣品6個(gè)，地下水樣品1個(gè)。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，固化后土壤全部達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，合格率100％。地下水水質(zhì)達(dá)到地下水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。

統(tǒng)計(jì)顯示，這次修復(fù)共處置重度污染土壤約900立方米，中度和輕度污染土壤約3100立方米。經(jīng)過(guò)修復(fù)并驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的土壤在做防滲處理后進(jìn)行了安全填埋，修復(fù)過(guò)程中產(chǎn)生的廢水和廢渣作為危險(xiǎn)廢物均委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行處置。

今年1月，無(wú)錫市胡埭電鍍廠土壤污染修復(fù)示范工程正式通過(guò)驗(yàn)收。

在對(duì)溧陽(yáng)市光華化工有限公司進(jìn)行場(chǎng)地修復(fù)時(shí)，作為土壤修復(fù)項(xiàng)目的具體施工單位，南京瑞敏泰清環(huán)境技術(shù)有限公司在進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論后，綜合考慮到這一場(chǎng)地的修復(fù)費(fèi)用、修復(fù)周期、風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)等因素，將修復(fù)過(guò)程中分為4個(gè)部分，包括污染場(chǎng)地車間及生產(chǎn)設(shè)備拆除、污染土壤修復(fù)、危險(xiǎn)廢棄物處理和污水、污泥處理等。

目前，完成土壤修復(fù)的溧陽(yáng)光華化工有限公司的原址已成為一個(gè)廢舊汽車停車場(chǎng)。

而在江蘇省南京市浦口區(qū)浦津化工公司原址圍墻內(nèi)，江蘇省環(huán)科院工程師胡嵐有些感慨——他與十幾名技術(shù)人員花了一年半時(shí)間，才把這30畝污地變回凈土。

2003年，運(yùn)營(yíng)10多年的津浦化工搬走，廠區(qū)由浦口區(qū)收回，次年邀請(qǐng)省環(huán)科院進(jìn)場(chǎng)調(diào)查。

而為了讓這片土壤變回凈土，胡嵐他們付出了巨大的努力。

“我們把1.1萬(wàn)平方米的生產(chǎn)區(qū)分成3塊，打了20多個(gè)直徑1米的孔，每隔半米就取一個(gè)樣。污染到達(dá)地下5米，最深處超過(guò)8米。”胡嵐說(shuō)，“單在實(shí)驗(yàn)室里對(duì)上百份樣土做測(cè)試，技術(shù)人員就花去了兩個(gè)月時(shí)間。”

記者了解到，目前江蘇省已經(jīng)啟動(dòng)的土壤修復(fù)項(xiàng)目達(dá)20多個(gè)，要讓每一塊土地進(jìn)行“去毒療傷”，實(shí)現(xiàn)“重生”，其背后付出的代價(jià)和艱難可想而知。

“毒土”修復(fù)難度大

切勿“病急亂投醫(yī)”

污染的土壤需要修復(fù)，但土壤修復(fù)比水、氣、固廢的治理更為困難。治病的大忌是“病急亂投醫(yī)”，土壤污染修復(fù)也是這樣。

“土壤‘病’了，如何治療？不能耽誤也不能誤診，關(guān)鍵是要對(duì)癥下藥，還不能產(chǎn)生副作用。”南京環(huán)科所研究員、土壤污染防治學(xué)科首席專家林玉鎖在接受記者采訪時(shí)這樣表示。

“比如農(nóng)藥廠土壤污染，我們積累了三四十年專業(yè)經(jīng)驗(yàn)，熟悉生產(chǎn)工藝，診斷才有些把握。病急不能亂投醫(yī)，拉長(zhǎng)土壤修復(fù)周期，效果可能更好。”林玉鎖說(shuō)，因?yàn)榧保呒夹g(shù)含量的土壤修復(fù)幾成“土方工程”，將土一換了之，而治本的生物修復(fù)技術(shù)很少被采用?，F(xiàn)在土壤修復(fù)技術(shù)多從國(guó)外引進(jìn)，正在適應(yīng)本土污染環(huán)境，目前尚未成熟。

記者了解到，在溧陽(yáng)鑫?；S的土壤修復(fù)過(guò)程中，南京環(huán)科所用了近兩年時(shí)間對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)值將污染區(qū)域劃分為重度、中度和低度污染區(qū)。

在處理過(guò)程中，位于中心位置最嚴(yán)重的污染部分進(jìn)入水泥窯焚燒，1000℃的高溫可將污染物完全分解；中度污染土壤通過(guò)添加氧化劑進(jìn)行氧化；最外圍的低污染土壤在添加穩(wěn)定試劑固定后，進(jìn)行安全填埋。

找準(zhǔn)了病灶，還得有治病的“武器”。林玉鎖介紹說(shuō)，目前我國(guó)的土壤修復(fù)技術(shù)大多還處于研究階段，與工程應(yīng)用還是兩個(gè)概念。

2006年開(kāi)始的全國(guó)土壤污染情況調(diào)查中也包括一個(gè)污染土壤修復(fù)試點(diǎn)的專題，目的就是了解我國(guó)土壤修復(fù)技術(shù)的研究進(jìn)展，并進(jìn)行修復(fù)模式探索。這一專題從2007年開(kāi)始，選擇了8個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目，涉及農(nóng)田、工業(yè)搬遷場(chǎng)地等多種類型，南京環(huán)科所也承擔(dān)了其中一個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目的修復(fù)。

林玉鎖說(shuō)，試點(diǎn)選取的是一個(gè)被有毒有害有機(jī)物污染的場(chǎng)地，原有企業(yè)從上世紀(jì)80年代開(kāi)始在此進(jìn)行化工原料桶的清洗回收工作，大量帶有有毒有害物質(zhì)的廢水隨意排放，給當(dāng)?shù)卦斐闪藝?yán)重污染。根據(jù)調(diào)查評(píng)估，這片土地的復(fù)合毒性很大，不僅氣味刺鼻，而且寸草不生。

“我們對(duì)污染土壤進(jìn)行清理分類，采用了一系列工程辦法使污染物慢慢降解，逐步恢復(fù)了土壤功能。經(jīng)過(guò)近4年努力，這里已經(jīng)面貌一新，草木開(kāi)始生長(zhǎng)，魚兒也能夠生存了，景觀植被得到恢復(fù)。”林玉鎖說(shuō)。

面對(duì)江蘇省巨大的污染土壤修復(fù)市場(chǎng)，一些外國(guó)企業(yè)也開(kāi)始走進(jìn)了江蘇。

今年4月，江蘇圣泰環(huán)境科技股份有限公司與日本EBH株式會(huì)社合作，引進(jìn)其控股子公司ISS公司的土壤修復(fù)技術(shù)，其突出優(yōu)勢(shì)在于“原位置修復(fù)”，這是一種在污染場(chǎng)地原址上進(jìn)行污染修復(fù)、根據(jù)污染特點(diǎn)將不同凈化藥劑和施工工藝進(jìn)行組合的技術(shù)。

而美國(guó)地下水藥劑開(kāi)發(fā)有限公司的土壤修復(fù)技術(shù)——Geo－Seal　阻隔系統(tǒng)，被廣泛應(yīng)用于棕地或者其他任何類型的環(huán)境受損場(chǎng)地，諸如石油、化工、農(nóng)藥、鋼鐵等廢棄工廠遺址或垃圾填埋場(chǎng)等。

對(duì)于這些外來(lái)技術(shù)能否適應(yīng)中國(guó)的“水土”仍需觀察。林玉鎖說(shuō)，南京環(huán)科所建立了一個(gè)化工類污染場(chǎng)地修復(fù)實(shí)驗(yàn)平臺(tái)，土壤修復(fù)技術(shù)好不好用，可以先拿到這個(gè)平臺(tái)上來(lái)進(jìn)行試驗(yàn)。

杜絕“二次污染”

還需加強(qiáng)監(jiān)管

耗時(shí)長(zhǎng)、耗資大、處置過(guò)程更為復(fù)雜，這是土壤污染修復(fù)的特殊之處。

林玉鎖說(shuō)，由于土壤修復(fù)的復(fù)雜性，特別要保證修復(fù)工程的安全，避免在這一過(guò)程中產(chǎn)生新的風(fēng)險(xiǎn)，這還需要相關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)管。

“環(huán)保部門關(guān)心的是技術(shù)應(yīng)用后的整體效果，就像一種新藥被使用后，要看病人的反應(yīng)，不能產(chǎn)生副作用。”林玉鎖如此評(píng)價(jià)。

為保證不產(chǎn)生副作用，南京瑞敏泰清環(huán)境技術(shù)有限公司在對(duì)溧陽(yáng)市光華化工有限公司進(jìn)行土壤修復(fù)時(shí)，專門委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)——澳實(shí)分析檢測(cè)(上海)有限公司對(duì)修復(fù)后區(qū)域的土壤和水泥窯焚燒后排放的尾氣進(jìn)行了檢測(cè)。

結(jié)果表明，修復(fù)后場(chǎng)地土壤中的污染物含量達(dá)到修復(fù)要求；水泥廠焚燒后的排放廢氣也達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，不會(huì)對(duì)環(huán)境造成二次污染。

針對(duì)工程實(shí)施過(guò)程中可能造成的二次污染，南京瑞敏泰清環(huán)境技術(shù)有限公司還采取了一系列措施:在進(jìn)行人工鏟削和建筑物拆除前，對(duì)房屋墻體進(jìn)行噴灑水處理，清理人員佩戴防護(hù)用具施工作業(yè)；同時(shí)，在待拆除生產(chǎn)設(shè)備的下方鋪設(shè)高密度聚乙烯膜，防止在拆除過(guò)程中殘留危廢掉落土壤表面。

而在土壤開(kāi)挖前，在目標(biāo)修復(fù)區(qū)域鋪設(shè)鋼板，保護(hù)了地面，防止挖掘、運(yùn)輸?shù)溶囕v遭到污染，并對(duì)所有車輛在離場(chǎng)前進(jìn)行清理；運(yùn)輸車輛還加蓋防塵防雨布，嚴(yán)防跑、冒、滴、漏現(xiàn)象發(fā)生。

對(duì)于挖掘后污染土壤產(chǎn)生的臭味，則通過(guò)噴灑除臭劑進(jìn)行處理，并用雨布及時(shí)遮蓋臨時(shí)堆場(chǎng)，減少異味向周圍空氣轉(zhuǎn)移。在挖掘前，對(duì)地下水進(jìn)行降水處理，防止對(duì)地下水產(chǎn)生污染。

在危廢處理環(huán)節(jié)中，公司要在清理前對(duì)廢渣噴灑適量水減少粉塵產(chǎn)生量；為確保危險(xiǎn)廢棄物不發(fā)生泄漏，現(xiàn)場(chǎng)工作人員要在裝車前、后進(jìn)行兩次檢查。

在危險(xiǎn)廢棄物運(yùn)輸時(shí)，托運(yùn)單位、運(yùn)輸單位和接收單位按照國(guó)家和溧陽(yáng)市有關(guān)危險(xiǎn)貨物和化學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)墓芾硪?guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。如出現(xiàn)泄漏現(xiàn)象，要求及時(shí)清理污染路面，清理后廢液作為危廢處置。

在污水、污泥的處理環(huán)節(jié)中，公司還做好設(shè)備清洗污水以及車輛設(shè)備沖洗污水的收集工作，由專用污水運(yùn)輸車和專門人員完成裝運(yùn)過(guò)程。

環(huán)保部門責(zé)任大

場(chǎng)地修復(fù)要盯嚴(yán)

張家港市區(qū)東郊某化肥廠拆遷后，即將付諸地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。張家港市環(huán)保局在拆遷后的常規(guī)土壤檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)，有地塊由于含氨類物質(zhì)而偏堿性，政府在接到報(bào)告后立即部署修復(fù)工作。

張家港市環(huán)保局長(zhǎng)陶平表示，在張家港，對(duì)可能存在污染的地塊一律遵循先修復(fù)再開(kāi)發(fā)的原則。在這一過(guò)程中，第一責(zé)任人是政府，實(shí)施主體是原企業(yè)或者土地使用者。而所需費(fèi)用，一部分出自對(duì)拆遷企業(yè)的補(bǔ)償費(fèi)，一部分出自土地開(kāi)發(fā)單位享受到的減免、配套費(fèi)。

在張家港某個(gè)即將停產(chǎn)進(jìn)入拆除階段的工廠里，記者看到了張家港市環(huán)保局固廢中心和監(jiān)測(cè)大隊(duì)的工作人員正在指導(dǎo)企業(yè)拆除、清洗設(shè)備，安全處置生產(chǎn)殘留液及固體廢物。

現(xiàn)場(chǎng)的工作人員告訴記者:“拆除的生產(chǎn)設(shè)備用高壓水槍清洗或采用吸附方式，清洗后的水或殘留物再專門收集處置，然后設(shè)備就可以再用。”

一提起拆除設(shè)備、及時(shí)消除環(huán)境隱患，陶平打開(kāi)了話匣子:“在我看來(lái)，只要是對(duì)環(huán)境有風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)，無(wú)論是項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行管理，還是將來(lái)的落后產(chǎn)能淘汰、關(guān)停并轉(zhuǎn)，都要做好污染防控。哪個(gè)環(huán)節(jié)處理不好，都可能出問(wèn)題。”

陶平告訴記者，在張家港市，凡是列入關(guān)停并轉(zhuǎn)的化工企業(yè)，就意味著上了當(dāng)?shù)丨h(huán)保、安監(jiān)部門的“黑名單”，“我們將對(duì)其進(jìn)行全過(guò)程、分時(shí)段管理。我們排出具體的工作時(shí)段，明確每個(gè)時(shí)段的任務(wù)和保障措施，杜絕企業(yè)在搬遷拆除過(guò)程中的違規(guī)行為。”

據(jù)陶平介紹，很多冶金、化工企業(yè)關(guān)停后，反應(yīng)釜、管道的殘留物質(zhì)，原料桶剩余等殘液、固體廢物，在拆遷過(guò)程中很容易隨天氣變化發(fā)生泄漏，引發(fā)污染或安全事故。所以，一開(kāi)始拆遷，上述“危險(xiǎn)品”就首先要在企業(yè)內(nèi)部的指定區(qū)域存放，確保安全。而企業(yè)的治污設(shè)施在拆遷過(guò)程中也被要求正常運(yùn)轉(zhuǎn)，污染物全部處理完，到了最后階段才能“壽終正寢”。

對(duì)于常年進(jìn)行生產(chǎn)的車間，如果先拆掉頂棚和墻壁，地面的殘留物也可能會(huì)隨著雨水外流，造成污染。所以要先處理車間內(nèi)的所有殘留物，包括土壤，然后才能拆房子。

“從2003年到2008年，我們關(guān)停了196家化工企業(yè)，沒(méi)有因?yàn)椴疬w過(guò)程處置不當(dāng)產(chǎn)生污染問(wèn)題。老百姓也沒(méi)有因?yàn)樽≌肥枪S而提出意見(jiàn)。”對(duì)此，陶平感到欣慰。

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