江西省上饒市廣豐縣壺嶠鎮(zhèn)原本是個(gè)寧?kù)o的村鎮(zhèn)，但自從福豐化工在這里建廠后，寧?kù)o的生活就一去不復(fù)返了。

“每天工廠生產(chǎn)的時(shí)候，聲音轟隆轟隆的，像打雷一樣，那股味道就別說(shuō)了，晚上睡覺(jué)都得把耳朵堵上，捂上鼻子，要不睡不著。”壺嶠鎮(zhèn)塘頭村的一位村民告訴記者。

福豐化工不僅有噪音和氣味，污水更是直接排入信江河。在距企業(yè)約200米遠(yuǎn)的信江河邊上，福豐化工用一條水泥管道將乳白色的堿性污水排進(jìn)信江河。“這個(gè)還算好的，平時(shí)福豐化工都向江里排紅水。”大溪沿村的村民告訴記者。

要命的污染

早已過(guò)去的1998年大洪水對(duì)于江西省上饒市廣豐縣壺嶠鎮(zhèn)福豐化工有限公司附近的居民來(lái)說(shuō)是難以磨滅的恐怖記憶，而福豐化工的存在則像是那場(chǎng)洪水隨時(shí)可能再來(lái)一次。

“每個(gè)人臉上都蒙著毛巾，連門(mén)都不關(guān)就往外跑，有關(guān)系的就直接跑到上饒市里去了，跟1998年洪水來(lái)的時(shí)候一樣的，什么都不要了。”壺嶠鎮(zhèn)塘頭村的一位村民說(shuō)起福豐化工上一次的化學(xué)品泄漏還心有余悸：“誰(shuí)知道它什么時(shí)候再泄漏一次，要是晚上，來(lái)不及跑，說(shuō)不定就真沒(méi)命了。”

據(jù)了解，福豐化工發(fā)生過(guò)兩次泄漏，第一次2008年7月29日，因?yàn)楫?dāng)時(shí)政府沒(méi)按合同書(shū)規(guī)定建好雙回路電源，供電不足，生產(chǎn)過(guò)程中突然停電造成；第二次2010年1月19日，因?yàn)橐痪�工人沒(méi)有嚴(yán)格按照生產(chǎn)規(guī)程操作，安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)造成。

福豐化工的污染給當(dāng)?shù)氐拇迕駧?lái)了深重的苦難。“到了晚上，化工廠排出來(lái)的煙像一條黑龍一樣，煙下來(lái)，往田里一掃，莊稼就不結(jié)果了。”塘頭村不少村民因?yàn)槲廴緭p失慘重。

村民們講，該公司排放的煙氣中含有大量硫化物、酸性化學(xué)物質(zhì)，飄落在莊稼上，導(dǎo)致水稻、棉花、大豆、紅薯等農(nóng)作物葉子全部死掉。特別是在天陰下小雨的時(shí)候，尤其是在這些農(nóng)作物育苗期和開(kāi)花期，在該公司兩公里范圍內(nèi)，毒煙中有害物質(zhì)伴隨雨霧飄落在農(nóng)作物上，容易導(dǎo)致青苗和花瓣燒死，造成直接后果就是莊稼減產(chǎn)，嚴(yán)重情況下甚至?xí)^收。

“原來(lái)信江河里面魚(yú)蝦很多的，自從福豐來(lái)了之后，魚(yú)蝦就沒(méi)有了。”大溪沿村的一位村民告訴記者：“有一回，不知道誰(shuí)家的一頭水牛跑到福豐的排污口附近，下去游水，上來(lái)過(guò)了一小會(huì)牛就死了，鎮(zhèn)里給賠了幾百塊錢(qián)。”這真假莫辨的故事后面折射的更多是村民對(duì)于污染的恐懼。

“我們附近這幾個(gè)村子，得癌癥的都比別的地方多點(diǎn)。”村民們對(duì)于污染是既恨又怕。

為了對(duì)抗污染，他們甚至使用了非常激烈的手段。“我們附近幾個(gè)村，有幾百人，一起去把化工廠圍住，要求它停止生產(chǎn)，縣里就派了武警過(guò)來(lái)保護(hù)企業(yè)。”塘頭村的一位村民告訴記者。

附近村民間甚至流傳著有人在這次圍堵中被企業(yè)的人打死打傷的傳言。福豐化工一位負(fù)責(zé)人對(duì)此嗤之以鼻：“還有傳說(shuō)在我工廠里上班，被氣味熏死了，然后我們就把人埋在廠里了。”

雙方的表述雖然不一致，但是可以肯定的是，企業(yè)與村民之間的矛盾已經(jīng)激化到了需要?jiǎng)佑梦渚S穩(wěn)的程度了，而只要企業(yè)的污染不改，這樣的沖突隨時(shí)可能再次上演。

污水考驗(yàn)政府承諾

面對(duì)污染，當(dāng)?shù)卣畱B(tài)度如何？在記者目擊福豐化工排污后幾天，廣豐縣環(huán)保局給記者發(fā)來(lái)了一份關(guān)于企業(yè)污染的情況說(shuō)明。

說(shuō)明中稱，福豐化工在記者抵達(dá)當(dāng)?shù)刂埃呀?jīng)停產(chǎn)檢修數(shù)天之久：福豐化工對(duì)氟化鹽設(shè)備進(jìn)行清洗時(shí)，由于工人操作不當(dāng)，公司安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人檢查不細(xì)致，將應(yīng)排入污水處理池的清洗廢水直接排進(jìn)了生活污水排放溝，廠方發(fā)現(xiàn)后，遂又在生活污水排放溝中放入150公斤堿性較弱的純堿用以中和處理。

在環(huán)保局的解釋中，福豐的污染是偶然的，而在村民們的口中，福豐化工的污染則是常態(tài)的，只要生產(chǎn)，天天都有。是環(huán)保局避重就輕，還是村民言過(guò)其實(shí)？記者不敢輕易加以判斷，但是村民顯然不會(huì)為了一家無(wú)污染的企業(yè)多次圍堵其廠門(mén)。

造成如今的緊張狀況，廣豐縣政府難辭其咎。2008年10月6日，《江西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)改委省環(huán)保局關(guān)于加強(qiáng)高能耗高排放項(xiàng)目準(zhǔn)入管理實(shí)施意見(jiàn)的通知》(以下簡(jiǎn)稱通知)明確指出：五河(贛江、撫河、信江、饒河、修水)干流兩側(cè)，以河岸為界線，向陸地延伸1公里范圍內(nèi)禁止新建或改擴(kuò)建各類高能耗、高排放建設(shè)項(xiàng)目。而福豐化工與信江河僅有一條道路之隔。

據(jù)了解，福豐化工在這一通知發(fā)布之前僅2個(gè)月審批通過(guò)，所以建廠時(shí)不受這一通知的約束。能在相關(guān)政策下發(fā)之前2個(gè)月突擊完成審批，這與企業(yè)強(qiáng)大的運(yùn)動(dòng)能力以及當(dāng)?shù)卣亩αχС植粺o(wú)關(guān)系。

當(dāng)?shù)卣蛟S并不明白，為了GDP，他們?cè)谛沤舆吷戏胖昧艘粋�(gè)污染源，在村民與政府的關(guān)系間放置了一顆定時(shí)炸彈，只要企業(yè)再次污染，這顆炸彈將再次響起。

廣豐縣政府的麻煩不止如此。2009年12月12號(hào)，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)《鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》，這是新中國(guó)成立以來(lái)，江西省第一個(gè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略的區(qū)域性發(fā)展規(guī)劃，是江西發(fā)展史上的重大里程碑。

廣豐縣所在的上饒市在發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，始終堅(jiān)持 “既要金山銀山、更要綠水青山”的理念，按照鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的要求和布局，緊緊圍繞“力爭(zhēng)2012年建成4~5個(gè)省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)和1~2個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)園區(qū)，做大做強(qiáng)生態(tài)工業(yè)”目標(biāo)，從抓好規(guī)劃編制入手，實(shí)施防治并舉，更是發(fā)出來(lái)“不讓一滴污水流入鄱陽(yáng)湖”的豪言壯語(yǔ)。

但是，當(dāng)福豐化工在信江河邊上建成時(shí)起，上饒市“不讓一滴污水流入鄱陽(yáng)湖”的承諾就變得岌岌可危。據(jù)了解，福豐化工排污的信江河在余干縣境內(nèi)流入鄱陽(yáng)湖。也就是說(shuō)，只要福豐化工排污，其污水就將排入鄱陽(yáng)湖。上饒市政府將如何保衛(wèi)自己曾經(jīng)的承諾？

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