張力軍:大氣污染防治提出更高要求
環(huán)境保護部日前組織召開《重點區(qū)域大氣污染防治規(guī)劃(2011~2015年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)專家論證會,環(huán)境保護部副部長張力軍出席會議并作重要講話。
張力軍指出,“十一五”以來,我國加大了大氣污染治理力度,二氧化硫、二氧化氮和PM10等常規(guī)污染物濃度持續(xù)下降,但隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,能源消耗大幅攀升,機動車保有量急劇增加,社會污染物排放量呈現(xiàn)顯著增長,在PM10和TSP污染問題尚未完全解決的情況下,部分區(qū)域PM2.5和臭氧污染加重,灰霾現(xiàn)象頻繁發(fā)生。尤其是去年10月以來,我國中東部地區(qū)持續(xù)多日出現(xiàn)灰霾天氣,但由于我國現(xiàn)行環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)偏松,使得各地公布的空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)與公眾感官存在較大差異,灰霾問題成為社會各界廣泛關(guān)注的焦點。
張力軍強調(diào),黨中央、國務(wù)院對此高度重視,做出了一系列重要批示和指示。2月29日,溫家寶總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會,研究審議新的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),強調(diào)要以更大的決心、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更有力的措施,切實加強PM2.5、臭氧等大氣污染問題綜合防治,推動空氣質(zhì)量持續(xù)改善。根據(jù)國務(wù)院的要求,環(huán)境保護部發(fā)布了《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》,新標(biāo)準(zhǔn)增加了PM2.5和臭氧八小時濃度限值監(jiān)測指標(biāo),收嚴(yán)了二氧化氮、PM10濃度限值,新的評價體系進一步與國際標(biāo)準(zhǔn)相接軌,實現(xiàn)了空氣質(zhì)量評價結(jié)果與人民群眾切身感受相一致,也對我國大氣污染防治提出了更高的要求。
張力軍表示,為切實解決大氣污染問題,2010年5月,國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于推進大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)域空氣質(zhì)量的指導(dǎo)意見》,明確了當(dāng)前和今后一個時期大氣污染防治工作的方向。按照《指導(dǎo)意見》要求,決定組織編制重點區(qū)域大氣污染防治規(guī)劃。這項規(guī)劃是我國第一部綜合性的大氣污染防治專項規(guī)劃,將報國務(wù)院批準(zhǔn)實施。從2010年開始,環(huán)境保護部全面啟動了規(guī)劃編制工作,成立了由環(huán)境規(guī)劃院、環(huán)科院、清華大學(xué)、北京大學(xué)等9家單位,以及地方環(huán)保部門共同組成的規(guī)劃編制組,經(jīng)過多次研究、反復(fù)論證、數(shù)易其稿,通過“兩上兩下”,廣泛征求了各有關(guān)部門、地方政府和環(huán)保部門的意見,并組織召開了兩次部長專題會進行審議,最終形成了目前的《規(guī)劃》。
張力軍希望與會專家對《規(guī)劃》進行認真研究、討論,提出有針對性、建設(shè)性的修改意見,使規(guī)劃更具全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性、操作性,確保規(guī)劃能夠更加科學(xué)地指導(dǎo)“十二五”重點區(qū)域的大氣污染防治工作。
《規(guī)劃》將根據(jù)專家意見進一步修改完善,報環(huán)境保護部常務(wù)會審定后,上報國務(wù)院批準(zhǔn)實施。
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