農(nóng)村環(huán)保如何搞？南川區(qū)在全國率先作出了示范。

據(jù)南川區(qū)環(huán)保局局長汪曉宇介紹，南川區(qū)在農(nóng)村環(huán)境保護(hù)中所探索出的農(nóng)村環(huán)境整治、農(nóng)村人畜廢水分類處置、農(nóng)村生活污水處理、農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置等模式，已成為全市及全國的示范。

“南川示范”，為農(nóng)村環(huán)境保護(hù)探索出了一條路子。

機(jī)制創(chuàng)新

——政府統(tǒng)籌、部門支持、企業(yè)參與、村民自治

南川大觀鎮(zhèn)的鐵橋、龍川、觀溪、金龍、中江、云霧等村，通過村莊環(huán)境綜合整治，如今已建起污水處理站47座，聯(lián)戶小型污水處理池310座，實現(xiàn)了垃圾集中收集，污水集中處理。

而在這些環(huán)保設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)中，有一種機(jī)制的創(chuàng)新，即：政府統(tǒng)籌、部門支持、企業(yè)參與、村民自治。

汪曉宇介紹，政府統(tǒng)籌就是由政府統(tǒng)籌規(guī)劃，制定出臺相關(guān)政策措施和管理制度，給予資金上的保障；部門支持就是由相關(guān)部門從項目、資金、技術(shù)上給予支持和指導(dǎo)；企業(yè)參與就是由當(dāng)?shù)卦诃h(huán)境整治中受益的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)、種植企業(yè)出資并參與維護(hù)管理；村民自治就是由村民按照規(guī)章制度，投工投勞，對農(nóng)村環(huán)保設(shè)施進(jìn)行管理、維護(hù)，對環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行保潔、監(jiān)督和評比。

這種機(jī)制使農(nóng)村環(huán)保有了保障，運(yùn)轉(zhuǎn)有力。以大觀鎮(zhèn)金龍村為例，在資金保障上，鎮(zhèn)政府每年給予村里補(bǔ)助資金1萬元，村民每戶每月交納5元的維護(hù)費(fèi)，每年可收2萬多元，當(dāng)?shù)厥芤嫫髽I(yè)每年共出資1.5萬余元，村里每年共有4.5萬余元的環(huán)保設(shè)施維護(hù)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。其中2萬余元作為清潔員的工資，2萬多元用于污水處理及垃圾收運(yùn)系統(tǒng)的管理維護(hù)。

這種機(jī)制上的創(chuàng)新，使農(nóng)村環(huán)保有了資金、人力、技術(shù)等方面的支撐。汪曉宇說，到目前為止，南川僅在農(nóng)村環(huán)境連片整治上，就通過爭取上級部門專項資金、地方自籌、區(qū)級相關(guān)部門資金的整合等，總共籌集起1億多元的資金，對大觀、興隆等13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的34個行政村進(jìn)行了農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治。

“兩污處理”創(chuàng)新

——投入3.2億在全市率先實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水、生活垃圾處理全覆蓋

南川大觀鎮(zhèn)金龍村的趙仕杰，是村里的一名垃圾收運(yùn)員，他的責(zé)任區(qū)是村委會旁邊35戶村民生活垃圾的收運(yùn)。每天，他都要到這些村民家中，把“可回收”和“不可回收”兩個垃圾桶里的垃圾收集起來，送到村里的集中點(diǎn)，然后由村里統(tǒng)一運(yùn)到垃圾中轉(zhuǎn)站，壓縮處理后運(yùn)到區(qū)城市垃圾處理場進(jìn)行無害化處理。

目前，南川已建立起這種“戶集—村收—鎮(zhèn)運(yùn)—區(qū)處置”四級聯(lián)動的農(nóng)村垃圾處理長效機(jī)制。

興隆鎮(zhèn)的金花村，建起了5個生活污水濕地處理點(diǎn)，村民們用管子把生活污水集中到這幾個處理點(diǎn)，通過生態(tài)濕地處理法，使生活污水得到了較好的處理。

古花鄉(xiāng)是南川最偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)之一。去年6月，由政府投入建設(shè)的日處理能力達(dá)500噸的污水處理廠，9月投入使用，使場鎮(zhèn)及周邊農(nóng)村的近千戶居民每天產(chǎn)生的300余噸生活污水得到了處理。

“到目前為止，區(qū)里采取BT、BOT等方式，融資3.2億元，在全區(qū)31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建起了污水處理廠、垃圾中轉(zhuǎn)站和5個片區(qū)壓縮式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。”汪曉宇說，在全市率先解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施缺乏的問題，“兩污處理”系統(tǒng)建設(shè)走在了全市甚至西部地區(qū)的前列，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水、生活垃圾“兩污處理”全覆蓋。

推行有機(jī)種植

——從源頭上防治面源污染，提升農(nóng)產(chǎn)品市場率和效益

面源污染已成為農(nóng)村污染的一大難題，在創(chuàng)新農(nóng)村環(huán)保治理這一難題中，南川從源頭上進(jìn)行防范和治理。

木涼鄉(xiāng)漢場壩村有一座年出欄萬頭肥豬的大型養(yǎng)殖場，在治理面源污染中，政府幫助這座養(yǎng)殖場配套建了一座沼氣池。豬場里的糞水全部進(jìn)入沼氣池發(fā)酵后，沼氣供豬場及周邊農(nóng)民使用；沼渣經(jīng)干濕分離后，作為高效有機(jī)肥賣70元一袋；沼液經(jīng)管道，施進(jìn)周邊的糧食和蔬菜地。

“推行有機(jī)種植，是從源頭上治理面源污染最有效的措施。”汪曉宇說，目前，在興隆、鳴玉、頭渡等鎮(zhèn)進(jìn)行了有機(jī)稻生產(chǎn)。在木涼鄉(xiāng)等地的茶場內(nèi)，進(jìn)行了有機(jī)茶的種植。這種有機(jī)種植不施化肥，不用農(nóng)藥，用殺蟲燈等防治病蟲害。

有機(jī)種植農(nóng)產(chǎn)品雖然產(chǎn)量不高，但效益卻更高。以有機(jī)稻為例，有機(jī)稻畝產(chǎn)雖然只有300余公斤，但有機(jī)米卻賣到了50元1公斤也供不應(yīng)求，效益是普通稻的10倍以上。

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