廣東:環(huán)境風(fēng)險巨大 環(huán)境應(yīng)急管理能力亟待加強
2 月14日,廣東省環(huán)保廳在環(huán)保廳網(wǎng)站公布了廣東省環(huán)境應(yīng)急管理“十二五”規(guī)劃(征求意見稿)。征求意見稿顯示,在化工、石化、制藥三大行業(yè)中,廣東擁有的具有較大環(huán)境風(fēng)險企業(yè),數(shù)量居全國之首。這些企業(yè)靠近城鎮(zhèn)和水源地,威脅居民環(huán)境安全。要能成功處置威脅,廣東環(huán)保部門環(huán)境應(yīng)急管理能力亟待加強。
征求意見稿顯示,目前廣東環(huán)境風(fēng)險隱患依然突出,環(huán)境安全面臨巨大威脅。
廣東全省化工、石化、制藥三大行業(yè)中,具有較大環(huán)境風(fēng)險的企業(yè)有3672 家, 是全國最多的省份之一, 占全國總數(shù)量的8.4%。這些企業(yè)大多靠近人口密集的城鎮(zhèn)和作為飲用水源的江河,威脅環(huán)境安全。
同時, 廣東納入2010 年沿江沿河化工、石化企業(yè)排查專項行動的1300 家企業(yè)中,20%的企業(yè)存在環(huán)境污染隱患。納入重金屬排放企業(yè)排查整治專項行動的1700 家企業(yè)中,15%的企業(yè)存在環(huán)境違法行為。237 座尾礦庫中有47 座應(yīng)該取締關(guān)閉,但尚未關(guān)閉,不少尾礦庫近距離內(nèi)有大量居民和重要設(shè)施,環(huán)境風(fēng)險隱患十分突出。
廣東省環(huán)保廳在征求意見稿中表示,目前廣東環(huán)境應(yīng)急科技支撐能力不足,難以適應(yīng)環(huán)境管理發(fā)展需求。重大危險源、重金屬等特殊污染因子的監(jiān)控監(jiān)測技術(shù)能力缺乏, 不能滿足環(huán)境應(yīng)急預(yù)警預(yù)報的要求,對多種環(huán)境基體不同污染物應(yīng)急監(jiān)測和分析的科技水平薄弱,嚴(yán)重滯后于應(yīng)急管理需求,“環(huán)境應(yīng)急管理的技術(shù)支撐能力亟需完善”。
為此,征求意見稿表示,廣東要建立環(huán)境應(yīng)急處置資金保障機制,設(shè)立應(yīng)急處置專項資金,加大資金投入。同時環(huán)保部門要整合在粵科研院所和高等院校的環(huán)境應(yīng)急科研力量,開展環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測規(guī)范研究,通過政府科技計劃和基金等,對監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置等關(guān)鍵技術(shù)的研究開發(fā)給予支持;加 強生物綜合毒性對特征污染物因子預(yù)警體系的技術(shù)儲備和標(biāo)準(zhǔn)方法的研究,為環(huán)境預(yù)警提供數(shù)據(jù)支持。
征求意見稿還要求各地環(huán)保部門要做好應(yīng)對特殊環(huán)境事件的物資準(zhǔn)備。到2015 年,廣東將建立健全區(qū)域應(yīng)急物資信息庫,將之納入環(huán)境應(yīng)急平臺體系。
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