1.許多行業(yè)都與PM2.5有關
     調(diào)整會對污染源行業(yè)、環(huán)境監(jiān)測行業(yè)、減排設備行業(yè)帶來影響

12月4日，北京又一次被灰霾籠罩。PM2.5成為公眾熱議的關鍵詞，那么，是不是減少PM2.5排放，就能解決灰霾問題？PM2.5又主要來自哪些行業(yè)？

環(huán)境保護部環(huán)境標準研究所所長武雪芳接受采訪時表示，近年來，我國區(qū)域性灰霾天氣日益嚴重，這與人為排放的大氣顆粒物不斷增加，尤其是細顆粒物增加有關。因此，降低環(huán)境空氣中PM2.5的濃度水平對于減少灰霾天氣具有促進作用。“但是，灰霾污染是一個區(qū)域問題，奧運會、世博會和亞運會空氣質(zhì)量保障的成功經(jīng)驗表明，對于區(qū)域大氣環(huán)境污染問題，必須加強聯(lián)防聯(lián)控機制，提高聯(lián)防聯(lián)控能力，區(qū)域內(nèi)各行政轄區(qū)協(xié)同控制才能減少灰霾天數(shù)。”他說。

據(jù)他介紹，環(huán)境空氣中的PM2.5主要來自兩個方面，一方面是直接排放的顆粒物(PM2.5)，包括揚塵、采選礦、金屬冶煉、有機化工生產(chǎn)和餐飲業(yè)油煙等；另一方面是二次顆粒物，主要是前體物氮氧化物、二氧化硫、揮發(fā)性有機物等排放到空氣中，通過化學反應產(chǎn)生的硝酸鹽、硫酸鹽、二次有機氣溶膠等。

因此，直接和間接涉及顆粒物(PM2.5)排放的污染源或行業(yè)包括火電和工業(yè)鍋爐、道路和非道路移動源、石油煉制、有機化工、鋼鐵、有色、水泥、陶瓷、玻璃、涂料、加油站、干洗業(yè)、餐飲業(yè)等，同時涉及道路揚塵、建筑施工、秸稈露天焚燒、垃圾焚燒等。“雖然各行業(yè)在地區(qū)排放中所占比例還有待進一步研究，但總體來說，發(fā)達地區(qū)二次顆粒物(PM2.5)的貢獻要比欠發(fā)達地區(qū)的貢獻高一些。”武雪芳告訴記者。

對于控制PM2.5，武雪芳建議，一是要嚴格環(huán)境準入，加大落后產(chǎn)能淘汰力度，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構與布局；二是加強能源清潔利用，優(yōu)化能源結構和用能方式，控制區(qū)域煤炭消費總量；三是鼓勵清潔生產(chǎn)，加強末端控制，狠抓二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機物和顆粒物減排；四是加強相關研究，創(chuàng)新管理機制、政策與措施。

與現(xiàn)行標準相比，此次征求意見稿除了增加PM2.5濃度限值外，還增設了臭氧8小時平均濃度限值，調(diào)整了環(huán)境空氣質(zhì)量功能分區(qū)，調(diào)整了污染物項目及監(jiān)測規(guī)范，收緊了PM10、二氧化氮濃度限值，提高了對數(shù)據(jù)統(tǒng)計的有效性規(guī)定。

中投顧問環(huán)保行業(yè)研究員盤雨宏認為，這樣的調(diào)整會對三大行業(yè)帶來影響，一是污染源行業(yè)，二是環(huán)境監(jiān)測行業(yè)，三是減排設備行業(yè)。“環(huán)境標準首先建立在環(huán)境監(jiān)測行業(yè)監(jiān)測的前提下，監(jiān)測設備將會被大規(guī)模運用，在法律法規(guī)的約束下，污染源行業(yè)將要大規(guī)模采用減排手段，安裝減排設備，以期達到相應的環(huán)境標準。”

2.前體物污染怎么控制？
     火電、鋼鐵、水泥、工業(yè)鍋爐、道路和非道路移動源等行業(yè)都不能忽視

“與控制總懸浮物、顆粒物(PM10)相比，控制PM2.5更為困難，因為這不但要控制一次污染物，更重要的是必須減排其前體物，而前體物與能源結構、經(jīng)濟結構密切相關，但要調(diào)整能源結構、升級優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，最終實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型，其難度可想而知。”武雪芳告訴記者，雖然美國等發(fā)達國家的控制工作已經(jīng)開展多年，但PM2.5污染至今仍是其較為突出的空氣污染問題之一。

要控制前體物氮氧化物、二氧化硫的排放，火電、鋼鐵、水泥、工業(yè)鍋爐、道路和非道路移動源等行業(yè)都不能忽視，但這些行業(yè)的減排也都困難重重。

以火電為例，明年1月1日開始，修訂后的《火電廠大氣污染物排放標準》將正式實施，火電行業(yè)環(huán)保門檻再一次提高。雖然火電行業(yè)節(jié)能減排已取得顯著成效，但我國人均裝機容量遠低于發(fā)達國家平均水平，我國的能源結構決定了今后相當長的時間內(nèi)，燃煤機組裝機容量還將不斷增長，火電廠排放的二氧化硫、氮氧化物和煙塵仍將增加�；痣姀S排放的大氣污染物若得不到有效控制，將直接影響我國大氣環(huán)境質(zhì)量改善和電力工業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

然而，在近期持續(xù)虧損的狀態(tài)下，市場對火電行業(yè)的節(jié)能減排工作更添擔憂情緒。面對更加嚴格的大氣污染物排放標準和更加艱巨的節(jié)能減排任務，火電行業(yè)如何實現(xiàn)突破是擺在當前首要位置的任務，火電必須走出一條依靠先進技術，發(fā)展清潔發(fā)電，淘汰落后產(chǎn)能的清潔、高效、低碳之路。

中投顧問研究總監(jiān)張硯霖指出，目前火電行業(yè)的環(huán)境形勢內(nèi)外堪憂，隨著工程減排逐漸走向成熟，結構性減排將被納入下一步市場規(guī)劃，而目前火電行業(yè)飽受資金、經(jīng)營等各方面問題困擾，這將導致行業(yè)的環(huán)保工作受到嚴重挑戰(zhàn)，能否如期實現(xiàn)脫硝市場的啟動似乎又增添了一絲不確定因素。

在高濃度臭氧、PM2.5的形成過程中，揮發(fā)性有機化合物(VOC)發(fā)揮了重要作用。但是，與控制二氧化硫、氮氧化物相比，VOC的控制難度更大，因為VOC可能是成百上千種物質(zhì)，而且分布在許多行業(yè)。如化學原料及化學品制造、印刷、石油加工、家具制造、紡織、皮革等行業(yè)，都會涉及到VOC的排放問題。

以VOC排放的重點行業(yè)之一涂料為例，據(jù)中國涂料工業(yè)協(xié)會秘書長楊淵德介紹，2010年，我國涂料產(chǎn)量達到966.6萬噸，根據(jù)中國涂料工業(yè)協(xié)會的調(diào)研數(shù)據(jù)推算，涂料行業(yè)溶劑用量達到432.5萬噸，占全國VOC排放總量的14.42％�，F(xiàn)在噴漆除了汽車行業(yè)是有序排放外，其他領域基本上是無序排放。

楊淵德表示，目前我國涂料行業(yè)溶劑型涂料占總產(chǎn)量的52.1％，遠高于發(fā)達國家溶劑型涂料平均30％的水平。要實現(xiàn)VOC減排，涂料VOC排放標準需要加嚴，還要在加快開發(fā)水性工業(yè)涂料及粉末涂料、大力發(fā)展高固體分和無溶劑涂料的同時，使用低毒的酯類溶劑替代烴類溶劑。此外，還要改進涂料生產(chǎn)工藝和涂裝工藝，實現(xiàn)可控制、密閉、可回收、可循環(huán)利用。

3.環(huán)境監(jiān)測行業(yè)應有新思路
       年增長率預計在30％左右，2015年環(huán)境監(jiān)測市場規(guī)模將超過300億元

標準的修訂同樣帶來了機遇，曾經(jīng)沉寂的環(huán)境監(jiān)測行業(yè)正逐漸熱鬧起來。

“這會為環(huán)境監(jiān)測行業(yè)帶來較大的發(fā)展機遇，一旦PM2.5納入監(jiān)測范圍，新的監(jiān)測設備將會投入到使用中，設備市場將會面臨需求大增的情況。同時，還將帶動空氣污染治理行業(yè)的興起。這些行業(yè)面臨的是即將啟動的市場，唯有搶占先機才能創(chuàng)造更多競爭優(yōu)勢。”盤雨宏說。

有預測認為，未來5年，環(huán)境監(jiān)測市場規(guī)模增長速度預計至少在30％以上，預計到2015年，中國環(huán)境監(jiān)測市場規(guī)模將超過300億元。

目前，雖然部分設備國產(chǎn)化率較高，也已經(jīng)接近相應的國際水平，但是部分關鍵零部件仍依賴進口，設備的技術研發(fā)還有待加強。盤雨宏告訴記者，環(huán)境監(jiān)測行業(yè)目前存在的問題包括企業(yè)規(guī)模小、管理水平不高、市場占有率低等。

“國產(chǎn)監(jiān)測設備產(chǎn)品具有模仿程度較高、技術含量較低、使用壽命短等缺陷，在品種、數(shù)量、性能、質(zhì)量上還不能很好地滿足實際工作需要。”盤雨宏認為，要促進這一行業(yè)健康發(fā)展，需要加強監(jiān)測技術的科研投入與人才培養(yǎng)，同時利用市場調(diào)控促進產(chǎn)業(yè)調(diào)整與升級，加大市場監(jiān)管力度，建立完善的運營管理制度與相應的法律法規(guī)，保障監(jiān)測信息與數(shù)據(jù)的準確、公開。

對于此次標準修訂帶來的潛在市場，在創(chuàng)業(yè)板上市的先河環(huán)保公司似乎早有準備。

“PM2.5是新增的一個指標，但對我們來說已是日常業(yè)務的一部分，作為灰霾監(jiān)測的其中一項內(nèi)容，其他還包括一氧化碳、臭氧、重金屬等。”先河環(huán)保相關負責人在接受媒體采訪時做出了上述表示。在2010年年報中，先河環(huán)保對市場發(fā)展趨勢做出這樣的預測:環(huán)境監(jiān)測行業(yè)受國家政策影響較大，國家財政撥款占行業(yè)采購額的50％以上，“十一五”期間是國內(nèi)環(huán)境監(jiān)測儀器行業(yè)發(fā)展最快的階段，年增長率在30％以上，預計“十二五”期間環(huán)境監(jiān)測行業(yè)將保持平穩(wěn)增長，年增長率將保持在30％左右。

進入中國市場30余年的賽默飛世爾科技公司(以下簡稱賽默飛)同樣關注標準修訂帶來的商機。他們認為，此次征求意見稿比現(xiàn)行標準更加嚴格，參數(shù)更多，這會促使相關監(jiān)測部門添加或更新相應的監(jiān)測設備以滿足需求，同時也要求監(jiān)測部門通過改進質(zhì)量和質(zhì)量控制體系以確保數(shù)據(jù)的準確性。

但是，在儀器的準確性、操作穩(wěn)定性和總體運行成本上，各種產(chǎn)品的差異很大。

“采購高性能指標的優(yōu)質(zhì)儀器(不一定是最便宜的儀器)可以滿足全球最嚴格的法規(guī)要求，同時也可使監(jiān)測網(wǎng)更加可靠和準確。不應只考慮初次采購投資，應該將長期維護成本考慮到采購當中，才能避免出現(xiàn)儀器過早更新和淘汰的情況發(fā)生。儀器設備安裝完成后，監(jiān)測網(wǎng)的運行一定要遵守制造商推薦的維護時間表，這樣可以最大限度確保硬件穩(wěn)定，從而延長儀器的使用壽命。”賽默飛相關負責人在接受采訪時做出了上述表示，同時他們也強調(diào)了更新觀念的重要性，“從對百姓和我們賴以生存的環(huán)境負責的角度而言，只有直面現(xiàn)實的情況，才能取得進步，否則任何一種模式都會有漏洞。”

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