穆棱河上的排污溝。

排水口處的水。

玉米桿插入黑水中的效果。

——最新進展：穆棱環(huán)保部門回應(yīng)當(dāng)?shù)嘏盼燮髽I(yè)處理情況

男：近日中國之聲(微博)持續(xù)關(guān)注了黑龍江穆棱河流域水質(zhì)惡化，導(dǎo)致部分沿岸居民飲水難的情況。記者在穆棱河上游的牡丹江市穆棱市調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，污染企業(yè)正將污水直接排入穆棱河中。

女：節(jié)目播出之后，引起了穆棱當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的高度重視�，F(xiàn)在，污染企業(yè)是否已經(jīng)被查處？當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門又有著怎樣的治理措施？詳細(xì)情況請聽中央臺記者白宇、馬文佳的報道。

中國之聲有關(guān)雞西梨樹區(qū)居民長年遭遇飲水難的相關(guān)報道播出后，引起國家環(huán)保部的高度重視。就在環(huán)保部責(zé)令有關(guān)部門立即展開調(diào)查之際，穆棱河上游的牡丹江市穆棱市環(huán)保局卻表示，雞西市梨樹區(qū)水源惡化與穆棱市無關(guān)，穆棱市境內(nèi)不存在違規(guī)排污的現(xiàn)象。而記者實地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，穆棱市境內(nèi)的污染企業(yè)正將工業(yè)廢水直接排入河中。

相關(guān)報道播出后，黑龍江省牡丹江市穆棱市環(huán)保局局長卞敬俠做出了這樣的表態(tài)。

主要是我們監(jiān)管的不到位，我們是付完全責(zé)任的。我作為環(huán)保局長，如果這件事情產(chǎn)生了很大的負(fù)面影響，我也寧愿辭去我環(huán)保局長的職務(wù)。

卞敬俠表示：相關(guān)污染企業(yè)違規(guī)排放污染水源一事被媒體曝光后，穆棱市立即組成了水體污染事件調(diào)查小組，并第一時間采取措施，對相關(guān)企業(yè)進行了處理。

熱電廠它是懸浮物超標(biāo)，肉眼所能觀察到的混濁度都是超標(biāo)的。所以這戶企業(yè)要求他們對原有的除塵而產(chǎn)生的廢水進行沉淀。我們按照國家的規(guī)定對北方熱電處以55萬元的罰款。

那么，北方熱電公司是否有相關(guān)措施杜絕污染的情況再次出現(xiàn)？作為熱電企業(yè)，關(guān)系著居民的供暖問題，企業(yè)的整改有著怎樣的期限呢？穆棱市環(huán)保局局長卞敬俠：

它是在11號的下午5點鐘 左右進行開工。把原有污泥池進行清掏，同時在原有污泥池下側(cè)興建兩處污泥沉降池。通過這些沉降池把這些懸浮物進行過濾沉淀。沉淀后一部分水回收，用不了的進入我們的污水處理廠。沉淀池清淤的這部分，我分析應(yīng)該在明天下午就能夠使用了。新建的那兩個我們要求他們在一星期之內(nèi)必須完成。

除永久封堵熱電廠的排污口、興建污泥沉降池、引流進污水處理廠外，穆棱市環(huán)保局還對記者調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的萬事達(dá)塑編廠的排污行為處以65萬元罰款并要求停業(yè)整頓。取締了穆棱與雞西交界處上游10公里范圍內(nèi)的3戶采砂企業(yè)，確保無河道內(nèi)采砂活動發(fā)生。穆棱市環(huán)保局局長卞敬俠：

現(xiàn)在抓緊的就是對穆棱河的水質(zhì)的污染與防治進行的規(guī)劃，力爭在明年要進行動工進行治理。在十二五期間爭取對穆棱河流域流經(jīng)穆棱段的220公里，我們爭取在水體、水質(zhì)方面有一個改善。我們現(xiàn)在流出的是4類水體，我們爭取在三年的治理過程當(dāng)中，當(dāng)我環(huán)保局的角度出發(fā)，力爭達(dá)到三類水體這么一個想法。

穆棱河流經(jīng)黑龍江多個城市，是數(shù)十萬人的飲用水源，上游企業(yè)的污染直接影響下游居民的飲水安全，罰款，關(guān)停，整改等一系列措施讓沿岸居民似乎看到了希望。那么，要讓沿岸數(shù)十萬居民徹底喝上清澈的放心水，僅靠上游的一個環(huán)保部門能辦到嗎？穆棱市環(huán)保局局長卞敬俠：

整個流域治理的問題跨區(qū)，它涉及到一個聯(lián)合行動的問題。第二呢，因為涉及到很大的一部分資金的使用。我們現(xiàn)在僅僅預(yù)算的是3個億。我們現(xiàn)在正在論證，所以這個資金量應(yīng)該說很大。單純某一個地方政府恐怕說很難完成。我們的想法也是抓住這個契機，爭取國家資金。

女：作為穆棱河的上游城市，穆棱市已經(jīng)開始了行動。那么，下游雞西市梨樹區(qū)的居民目前的飲水狀況是否發(fā)生了改變？放心水與現(xiàn)實的距離究竟還有多遠(yuǎn)？我們繼續(xù)來聽記者的報道：

在此前記者的采訪中，雞西市環(huán)保局副局長匡宏興曾表示：國家環(huán)保局東北督查中心對此事很重視，當(dāng)?shù)丨h(huán)保局的監(jiān)察和檢測人員已經(jīng)到梨樹對自來水廠進水、出水，以及百姓家的末端水進行了采樣。采樣結(jié)果可以詢問梨樹自來水公司。昨天，記者致電雞西市梨樹區(qū)自來水公司經(jīng)理高俊合詢問相關(guān)檢測結(jié)果：

記者：自來水化驗的結(jié)果現(xiàn)在怎么樣呢？

高俊合：現(xiàn)在化驗的結(jié)果都合格，現(xiàn)在都可以飲用。

記者：包括哪幾個方面呢？

高俊合：包括出廠水，末梢水都合格。

記者：是哪個部門來化驗?zāi)兀?/p>

高俊合：嗯…市里很多部門都化驗吧…市衛(wèi)生局吧。

記者：那此前的一些停水情況有沒有解決呢？

高俊合：沒有停水情況。

此后，記者隨機對梨樹區(qū)內(nèi)的多戶居民進行了水質(zhì)和水量情況調(diào)查采訪。居民史昌林表示水質(zhì)目前有所提高，但還是不敢飲用。梨樹區(qū)5道街居民王恒生告訴記者，早上水里還放出了蟲子。

王恒生：是紅色的，發(fā)渾。還有小蟲子，今天早晨我放水接了一個小蟲子。

梨樹區(qū)7道街居民姜連友：不開泵沒有水，好像壓力不太夠似的。

記者通過抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn)：

相關(guān)報道播出后，穆棱河下游雞西市梨樹區(qū)居民的飲水問題在一定程度上有所好轉(zhuǎn)，但百姓們依舊不敢放心飲用。

穆棱河上游牡丹江市穆棱市雖已要求污染企業(yè)停產(chǎn)整改，但資金問題仍是瓶頸之一。

一條影響著數(shù)十萬居民飲水安全的河流遭受污染究竟該由誰負(fù)責(zé)？僅靠上下游兩座城市環(huán)保部門的努力能否徹底改善水源質(zhì)量？沿岸群眾何時才能喝上放心水？整個事件的癥結(jié)究竟在哪呢？

中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所所長潘家華：

這個問題：你進來是三級水，出來是四級水。你(上游城市)沒有這樣的權(quán)利，這是絕對沒有任何理由可講的。而且這還有一個根本的區(qū)別，三類水是可以作為引用水源的。但是四類水是不能作為飲用水源的。進到你城市邊界的水資源，那么出去就應(yīng)該還是幾級水。那么顯然上游應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的，甚至全部的責(zé)任。所以，現(xiàn)在需要上一級政府通過行政的手段，修正這樣一種市場的失靈。省政府首先要把責(zé)任分清，然后把行動方案拿出來。

男：穆棱河上游被污染，下游數(shù)萬人遭遇飲水難的問題已經(jīng)存在近10年。黑龍江省有關(guān)部門是否知情？又是否采取過有效的手段加以治理？污染難治理、水質(zhì)難保證的背后真的是行政失靈嗎？黑龍江省有關(guān)部門又會做出怎樣的回應(yīng)呢？有關(guān)事件進展，中國之聲將繼續(xù)關(guān)注。

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