6月17日，一則渤海油田發(fā)生溢油事故的微博信息迅速在社會(huì)上掀起輿論大波，演變成一場(chǎng)公共信任危機(jī)，有關(guān)這次溢油的方方面面至今繼續(xù)發(fā)酵。特別是在業(yè)內(nèi)，從事故原因到事故處理，有關(guān)業(yè)內(nèi)人士都在進(jìn)行認(rèn)真的剖析、分析，顯出石油和化工行業(yè)事故應(yīng)急和社會(huì)責(zé)任意識(shí)在不斷提高。

溢油量或近千噸

業(yè)內(nèi)專家首先認(rèn)為，這次事故的溢油量仍然是個(gè)謎。

據(jù)國(guó)家海洋局發(fā)布的一組評(píng)估數(shù)據(jù)：溢油污染集中在蓬萊19-3油田周邊海域和西北部海域，已經(jīng)致使面積為840平方千米的一類海水水質(zhì)下降為劣四類海水，單日溢油最大分布面積158平方千米。蓬萊19-3油田附近海域海水石油類平均濃度超過歷史背景值40.5倍，最高濃度是歷史背景值的86.4倍。

而中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院近海環(huán)境研究室原主任趙章元認(rèn)為，這組評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)太過含混和籠統(tǒng)，“根據(jù)現(xiàn)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，海水水質(zhì)一共分四類，水質(zhì)低于四類的都稱為劣四類。840平方千米的劣四類海水究竟超過四類海水標(biāo)準(zhǔn)多少倍？監(jiān)測(cè)取樣海水深度是多少？單日158平方千米的溢油分布面積中油膜有多厚？石油類濃度超過歷史背景值數(shù)10倍的海水面積有多大？這些細(xì)節(jié)問題都沒提及，而在影響評(píng)價(jià)中這些數(shù)據(jù)都是應(yīng)該提供的。”

雖然官方?jīng)]有進(jìn)一步披露新的信息，但還是有專家透過這組含糊的數(shù)據(jù)評(píng)估出了此次溢油的嚴(yán)重性。

即便油膜的厚度只有0.5毫米，158平方千米的溢油分布面積，單日溢油量也將超過10噸。”殼牌中國(guó)公司一位長(zhǎng)期從事原油開采的人士談到，在許多跨國(guó)公司的泄漏事故分級(jí)中，如此大的泄漏量已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過“嚴(yán)重污染”的范疇。依據(jù)APIRP754（國(guó)際通用的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，即2008版的公益安全事故報(bào)告指南），泄漏7桶（約1噸）以上就為“嚴(yán)重泄漏事故”。

趙章元估算出的溢油量更是驚人，“按照《海洋水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，從一類海水變?yōu)榱铀念惡Ｋ�，水中石油類物質(zhì)濃度至少應(yīng)增加約0.5毫克/升。如果取樣海水的深度是1米，那么840平方千米海水里石油類物質(zhì)的增加量就是420噸。按照慣例，海水取樣深度可能會(huì)達(dá)到3~5米，那么增加量就能達(dá)到1260~2100噸。這個(gè)增加量正是讓840平方千米海水變?yōu)榱铀念惡Ｋ囊缬土俊?rdquo;

這僅是按照剛剛超出四類海水標(biāo)準(zhǔn)的水質(zhì)來算，如果該海域的劣四類海水嚴(yán)重超標(biāo)，估算出的這個(gè)溢油量還得翻倍。”趙章元認(rèn)為，雖然比不上去年的大連漏油事故，但這次的溢油規(guī)模已算迄今為止我國(guó)海上采油平臺(tái)上最嚴(yán)重的一次溢油事故。據(jù)了解，去年中石油大連事故之后，官方公布的溢油量為1500噸，原油污染海域?yàn)?35平方千米。

處理主要依賴自凈

專家估算的溢油量在數(shù)百噸甚至上千噸，然而截至目前國(guó)家海洋局公布的信息中，蓬萊19-3油田溢油事故回收油水混合物才僅僅約70立方米，折合成原油量也不過幾十噸�？捣乒驹趯�(duì)外發(fā)布的消息中更是將溢油回收的難度輕描淡寫，反復(fù)表示“在渤海灣作業(yè)區(qū)已沒有任何油膜”、“回收清潔工作已基本完成”。

溢油清理工作果真如此輕松？記者在對(duì)業(yè)內(nèi)專家的采訪中了解到，這次溢油事故的清理善后工作難度非常大，而且其對(duì)該海域造成的環(huán)境影響至少將持續(xù)一年。

南京碧盾環(huán)保裝備有限責(zé)任公司長(zhǎng)期從事海洋溢油處理設(shè)備的生產(chǎn)。該公司楊光宇經(jīng)理告訴記者，“從影響海域已擴(kuò)展到840平方千米可以看出，發(fā)現(xiàn)溢油后操作方并沒有在第一時(shí)間采取油欄圍油措施，從而導(dǎo)致溢油擴(kuò)散面積太大。就目前的溢油處理技術(shù)而言，840平方千米的面積要想清理干凈非常困難。”

據(jù)介紹，一般發(fā)生這種溢油事故，責(zé)任方應(yīng)該在發(fā)現(xiàn)溢油的第一時(shí)間制止擴(kuò)散，即用圍油欄把溢油控制在幾平方千米范圍內(nèi)。“面積越小回收得越快。在海上風(fēng)浪條件下，沒有圍欄的溢油很快就能擴(kuò)散到大面積海域，面積越大油膜越薄，抽取回收的難度也就越大。”楊光宇說。

控制住擴(kuò)散之后，應(yīng)該盡快通過專業(yè)設(shè)備將海水表面的溢油抽上船運(yùn)到岸上處理，抽油的時(shí)間也是越早越好。”楊光宇分析說，如果沒在第一時(shí)間把油抽走，溢油和水會(huì)結(jié)合成乳化狀態(tài)，乳化狀態(tài)的油要么得用吸油氈來吸附處理，要么用消油劑。但是這兩種方法都會(huì)造成新的污染。對(duì)于前者，吸油氈上的油做后期處理比較難，甚至需要通過焚燒來處理，這會(huì)造成二次污染；后者就更不值得提倡，因?yàn)橄蛣┑脑硎桥c海面乳化的溢油發(fā)生化學(xué)反應(yīng)后將其沉到海底，結(jié)果是清潔了海面，臟了海底。美國(guó)使用消油劑除油實(shí)踐的結(jié)果是，經(jīng)消油劑處理過的油沉到海底后對(duì)海底生物造成了傷害，引起海底生物變異。另外沉入海底的油更難消化，可能要花幾十年才能消除影響。

從840平方千米的擴(kuò)散面積來看，已經(jīng)錯(cuò)過了最佳清理時(shí)間。目前只能是重點(diǎn)清理幾個(gè)能看到油膜的區(qū)域，至于那些油膜不是很明顯的劣四類海水就只能靠渤海自凈了。”楊光宇說。

趙章元也認(rèn)為，在目前條件下只能說把溢油點(diǎn)附近可見的油污清理完就不錯(cuò)了，剩下的油污只能通過緩慢的化學(xué)反應(yīng)和微生物分解來消除。渤海是半封閉海域，水體交換弱，這樣規(guī)模的溢油對(duì)渤海來說得消化很多年。

劣四類海域面積是800多平方千米，并不等于溢油影響范圍是800多平方千米。山東大學(xué)海洋學(xué)院副教授王亞民判斷，依照海水?dāng)U散的特征，受溢油影響而變差為二類、三類水質(zhì)的范圍會(huì)更大。

趙章元表示，整個(gè)840平方千米的劣四類海水會(huì)在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)影響當(dāng)?shù)氐乃a(chǎn)品質(zhì)量。“據(jù)《海洋水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，二類水可用于水產(chǎn)養(yǎng)殖，四類海水只能用作航運(yùn)，劣四類意味著這個(gè)海域的海水已經(jīng)超出我們?nèi)魏我粋�(gè)標(biāo)準(zhǔn)。蓬萊西邊的萊州灣是我國(guó)的漁業(yè)養(yǎng)殖基地，是每年魚群的產(chǎn)卵地帶，連黃海的魚都會(huì)過來產(chǎn)卵。如果這次溢油得不到好的清理，甚至可能影響到整個(gè)魚汛，造成的損失將是難以估量的。石油中的高分子物質(zhì)很多都是致癌的，至少在未來一年內(nèi)，渤海里的海產(chǎn)品都會(huì)受到不同程度的影響，嚴(yán)格來講是不能食用的。”

事故原因經(jīng)不住推敲

在謎一樣的溢油量和輕描淡寫的處理難度之外，目前公眾最希望知道的顯然是這次溢油事故的真正原因。事故原因不僅意味著相關(guān)責(zé)任的明確，而且直接關(guān)系到如何消除未來的漏油隱患。而這一最關(guān)鍵的信息目前只能得到國(guó)家海洋局和康菲公司共計(jì)不足200字的解釋。

國(guó)家海洋局在7月5日的新聞發(fā)布會(huì)上表示：蓬萊19-3油田溢油的原因，初步歸結(jié)為技術(shù)因素和操作不當(dāng)。蓬萊19-3油田通過注水和巖屑回注，可能增加了平臺(tái)附近的地層壓力，為流體連通地層提供了能量，導(dǎo)致B平臺(tái)海底溢油，B平臺(tái)這種海底溢油類型在我國(guó)屬第一次發(fā)現(xiàn)，其原因仍需進(jìn)行深入的分析研究；C平臺(tái)在鉆井過程中發(fā)生井涌、側(cè)漏，從而導(dǎo)致了溢油發(fā)生。

康菲中國(guó)公司副總裁斯普瑞在6日的新聞發(fā)布會(huì)上分析溢油原因時(shí)更是語(yǔ)焉不詳：B平臺(tái)滲油來自海底的天然形成斷層，C平臺(tái)經(jīng)勘察發(fā)現(xiàn)是一口井出現(xiàn)了滲透，不排除有人為因素導(dǎo)致。

趙章元認(rèn)為，如果真是這兩個(gè)原因，那么此次事故根本就不該發(fā)生，完全是責(zé)任事故，“B平臺(tái)的注水和巖屑回注是采油經(jīng)常要用的辦法，而C平臺(tái)所說的井涌也是在鉆井過程中經(jīng)常會(huì)碰到的問題�？梢哉f這兩種情況都是鉆井和采油過程中很常規(guī)的工藝，即使出現(xiàn)溢油也是可預(yù)見或可控的，怎么會(huì)導(dǎo)致840平方千米的污染面積呢？”

一位長(zhǎng)期從事海洋石油工程研究的專家接受記者采訪時(shí)則表示，目前雙方給出的事故原因漏洞百出，很難經(jīng)得起推敲。

B平臺(tái)注水后地下壓力變大導(dǎo)致油從地層溢出來簡(jiǎn)直是在開玩笑。儲(chǔ)油層離海底一般至少得上百米，甚至千米，如果注水增壓石油就能溢出來的話，那地層也太脆弱了。按照這樣的說法，歷史上的一個(gè)地震或者一個(gè)海嘯過去，早就漏油了。”他進(jìn)一步分析說，“如果像康菲公司解釋的那樣，是從天然斷層中溢出來，那解決溢油問題就不單單是堵住溢油口那么簡(jiǎn)單了，而是要考慮這個(gè)區(qū)域是否適合采油作業(yè)。因?yàn)閺牡刭|(zhì)構(gòu)造上來講，斷層不會(huì)是地層中的一個(gè)小裂縫，而是可以延伸幾百米甚至上百千米。美國(guó)甚至有個(gè)斷層延伸達(dá)上千千米。這個(gè)縫堵住了，斷層的其他地方怎么辦？從另一方面來說，如果作業(yè)區(qū)存在斷層，這在鉆井之前就應(yīng)該調(diào)查清楚。按照程序，在前期勘探中，開采區(qū)塊地下幾十千米的地質(zhì)構(gòu)造都是要搞清楚的。這種解釋顯然不太可信。”

針對(duì)C平臺(tái)井涌、側(cè)漏導(dǎo)致溢油之說，上述專家解釋說，井涌是指鉆井內(nèi)壓力小于地層壓力時(shí)，地層中的原油等液體涌入鉆井中，這種情況比較危險(xiǎn)。因?yàn)榫恐笠话銜?huì)有井噴。而側(cè)漏在業(yè)內(nèi)是指鉆井過程中井內(nèi)壓力過高，井內(nèi)液體漏進(jìn)了地層里。該專家進(jìn)一步分析說，海洋鉆井要求特別嚴(yán)格，即使發(fā)生井涌和側(cè)漏，要么是原油通過連接海床的隔水管涌到采油平臺(tái)上來，要么是井內(nèi)鉆井液涌入地層里，兩者都不會(huì)直接與海水發(fā)生接觸。除非隔水管老化破裂或者海底設(shè)備破損。他同時(shí)表示，即使是設(shè)備破損或失效導(dǎo)致原油外溢也是能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并堵漏的，而且堵漏的難度也不大，并不會(huì)造成大量原油泄漏。從目前公布的污染面積來看，應(yīng)該還是人為因素占很大比例。

從人類海洋石油開采的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)看，這種大的災(zāi)難都是和設(shè)備使用不當(dāng)或者沒有按照操作規(guī)程辦事等人為因素有關(guān)，往往都是小疏忽釀成的大災(zāi)難。”該專家總結(jié)說。

應(yīng)對(duì)能力值得反思

從發(fā)現(xiàn)溢油至有關(guān)責(zé)任方公開承認(rèn)，事情已近一個(gè)月，這使得本次溢油事故演變成了一場(chǎng)公共信任危機(jī)。如何及時(shí)處理重大事故，包括如何及時(shí)向社會(huì)傳達(dá)有關(guān)信息，避免公共信任危機(jī)，這是業(yè)內(nèi)專家特別關(guān)注的，也是所有化工企業(yè)今后面臨的共同挑戰(zhàn)。

趙章元認(rèn)為，要想贏得公眾的信任和支持，此類污染事故的信息應(yīng)該第一時(shí)間向公眾披露。“正是瞞情不報(bào)的惡習(xí)，最終導(dǎo)致了這次公共危機(jī)。環(huán)保是所有人都關(guān)注的問題，又不是什么國(guó)家機(jī)密，墨西哥灣漏油時(shí)，4天后責(zé)任方已經(jīng)開始逐步披露相關(guān)情況，我們應(yīng)該向人家學(xué)習(xí)一下”。

中國(guó)能源網(wǎng)首席信息官韓曉平認(rèn)為，中海油誓要打造海上大慶油田，2010年已經(jīng)突破5000萬噸油氣當(dāng)量的產(chǎn)量。所謂能力越大，責(zé)任越大。在放出豪言壯語(yǔ)的同時(shí)，如何承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，應(yīng)該是中海油這樣的企業(yè)今后的重要課題。隨著全社會(huì)的進(jìn)步，如何防微杜漸、保證信息的及時(shí)公開透明，是每個(gè)中國(guó)企業(yè)必須要考慮的問題，越瞞事情會(huì)越麻煩。

一位專家表示，大型央企承擔(dān)責(zé)任的意識(shí)應(yīng)該進(jìn)一步強(qiáng)化。資源是國(guó)家的，投資也是國(guó)家的，作業(yè)方是康菲公司的，出了事故，那么中海油的責(zé)任是什么？央企這種收益和責(zé)任嚴(yán)重不對(duì)稱的情況值得有關(guān)部門好好反思一下。

中國(guó)石油大學(xué)工商管理學(xué)院教授劉毅軍認(rèn)為，中國(guó)海洋石油產(chǎn)能正逐步邁入一個(gè)更快的增長(zhǎng)階段，包括向深海發(fā)展。這個(gè)事件應(yīng)該對(duì)中海油及有關(guān)部門制定海洋石油戰(zhàn)略、處理類似公共事件有個(gè)借鑒。“海洋石油開發(fā)除了對(duì)開發(fā)技術(shù)有很高的要求，環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)也非常大。將來深海采油發(fā)生小型溢油事故是難以避免的，央企應(yīng)該建立一套透明的披露機(jī)制，樹立負(fù)責(zé)任的形象，這樣才能謀求和諧健康發(fā)展。近海都敢瞞，將來到了深海，公眾更是難以監(jiān)督，難道要把這種事故瞞報(bào)的做法也帶到深海？”

劉毅軍建議，有關(guān)部門和企業(yè)可以通過改進(jìn)信息披露方式來博取公眾信任，“現(xiàn)在康菲公司已經(jīng)把溢油口封堵住了，那可以請(qǐng)一些公眾或媒體代表去現(xiàn)場(chǎng)看看，讓大家親眼看到清理的過程和結(jié)果是什么樣子，現(xiàn)在究竟是什么情況。大家去了，真實(shí)看到了，才能較快消除恐慌和疑慮。如果事故信息披露只靠各個(gè)媒體的小道消息來玩拼圖，很容易引發(fā)信任危機(jī)甚至信任恐慌。”
 

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