脫硫市場(chǎng)特別報(bào)道

中國(guó)脫硫產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但低價(jià)中標(biāo)，低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)一直與脫硫產(chǎn)業(yè)相伴相隨。一位企業(yè)老總用“今天的中標(biāo)價(jià)是明天的最高價(jià)”來(lái)形容脫硫市場(chǎng)低價(jià)中標(biāo)的狀況。而由低價(jià)中標(biāo)帶來(lái)的工程質(zhì)量問(wèn)題也逐步顯現(xiàn)出來(lái)，目前，我國(guó)在役火電脫硫機(jī)組中約1/3的脫硫設(shè)施不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)；正常運(yùn)轉(zhuǎn)的脫硫設(shè)施也難免會(huì)出現(xiàn)石膏結(jié)垢、設(shè)備腐蝕等問(wèn)題。低價(jià)到底怎樣侵蝕了這個(gè)行業(yè)？是什么造成了低價(jià)？如何治療？本報(bào)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)編輯部推出脫硫產(chǎn)業(yè)亂象調(diào)查，已對(duì)行業(yè)有所警示。

關(guān)注一:低價(jià)中標(biāo)失控企業(yè)皆稱(chēng)受傷

為何屢屢上演夏利車(chē)價(jià)格造奔馳車(chē)的戲碼？

關(guān)于低價(jià)中標(biāo)的問(wèn)題，其實(shí)由來(lái)已久。中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)鍋爐爐窯脫硫除塵委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)楊明珍告訴記者，早在幾年前，脫硫行業(yè)就已經(jīng)注意到這個(gè)問(wèn)題了。曾經(jīng)為多個(gè)項(xiàng)目做評(píng)審委員的楊明珍表示，我國(guó)的《招投標(biāo)法》明確指出，最低價(jià)不應(yīng)低于成本價(jià)。低價(jià)中標(biāo)的“低價(jià)”概念，不是指絕對(duì)的最低價(jià)，而是在保證工期、質(zhì)量、安全等諸多要求基礎(chǔ)上投標(biāo)報(bào)價(jià)中最低的那個(gè)價(jià)格。“而最低價(jià)中標(biāo)往往是業(yè)主主動(dòng)要求的，作為評(píng)審委員我們無(wú)能為力，只能聽(tīng)命于業(yè)主。”楊明珍無(wú)奈地說(shuō)。

全國(guó)電力行業(yè)脫硫脫硝技術(shù)協(xié)作網(wǎng)副主任委員劉藝則認(rèn)為，業(yè)主選擇最低價(jià)是無(wú)可厚非的。因?yàn)�，低價(jià)中標(biāo)是一個(gè)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化過(guò)程中的必然的趨勢(shì)。在市場(chǎng)環(huán)境中，企業(yè)作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)個(gè)體，實(shí)現(xiàn)利益最大化就是它的目標(biāo)。選擇最低價(jià)無(wú)疑能實(shí)現(xiàn)它的利益最大化。需要強(qiáng)調(diào)的是，低價(jià)中標(biāo)在一定程度上促進(jìn)了我國(guó)脫硫設(shè)備的國(guó)產(chǎn)化，對(duì)脫硫行業(yè)的發(fā)展有一定的促進(jìn)作用。但現(xiàn)實(shí)是，目前國(guó)內(nèi)中標(biāo)價(jià)格往往比成本價(jià)格低太多，大大超出了合理范圍。而在這個(gè)情況下，為了不賠錢(qián)，中標(biāo)企業(yè)在設(shè)備裝置中必然要偷工減料。如設(shè)備噴淋層本來(lái)應(yīng)是4層，而供方在設(shè)計(jì)中只裝了3層，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到，脫硫效果肯定會(huì)打折扣。

江蘇和億昌環(huán)保工程科技有限公司董事長(zhǎng)劉新亞非常同意劉藝的觀點(diǎn)，他舉例說(shuō)，山東省一家煤化工企業(yè)的3臺(tái)5MW機(jī)組脫硫項(xiàng)目招標(biāo)，7家企業(yè)競(jìng)標(biāo)，最高標(biāo)價(jià)將近4000萬(wàn)元，絕大部分企業(yè)價(jià)格基本保持在3000萬(wàn)元以上。而最后中標(biāo)的企業(yè)是山東一家無(wú)業(yè)績(jī)、無(wú)資質(zhì)安裝公司，因?yàn)�，它的�?bào)價(jià)只有1800萬(wàn)元。“想用夏利車(chē)的錢(qián)造出奔馳車(chē)，這不是開(kāi)玩笑嘛。”劉新亞說(shuō)。

六合天融環(huán)�？萍加邢薰究偛弥焱畡t直指低價(jià)中標(biāo)的自身。他說(shuō)，推行采用經(jīng)評(píng)審的低價(jià)中標(biāo)原則，從理論上來(lái)說(shuō)，是非常切實(shí)可行的國(guó)際通用的評(píng)標(biāo)辦法和定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。然而，中國(guó)目前市場(chǎng)機(jī)制還很不完善，在這樣的現(xiàn)實(shí)情況下，實(shí)施最低價(jià)中標(biāo)，招標(biāo)人在無(wú)標(biāo)底的驅(qū)動(dòng)下處于失控狀態(tài)，甚至認(rèn)為標(biāo)價(jià)越低越好；而一些管理不規(guī)范、素質(zhì)低下、實(shí)力較差的企業(yè)，秉持著“只要有業(yè)務(wù)，什么都有了”的觀念，以最低報(bào)價(jià)進(jìn)入競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，嚴(yán)重干擾和破壞了正常的市場(chǎng)秩序。因此，低價(jià)中標(biāo)的招標(biāo)方式是否符合中國(guó)目前的國(guó)情值得探討。

美國(guó)燃料技術(shù)公司中國(guó)區(qū)銷(xiāo)售經(jīng)理劉明輝則劍指脫硫的補(bǔ)貼電價(jià)。他表示，由于監(jiān)管不到位，在脫硫電價(jià)補(bǔ)貼之前，很多火電廠(chǎng)上的脫硫設(shè)備僅僅是為了應(yīng)付168小時(shí)的試運(yùn)行；而脫硫電價(jià)補(bǔ)貼之后，有些火電廠(chǎng)的實(shí)際運(yùn)行費(fèi)用大于1.5分的補(bǔ)貼，因此，脫硫設(shè)備建好不運(yùn)行的現(xiàn)象還是時(shí)有發(fā)生。“要讓這些不運(yùn)行脫硫設(shè)備的企業(yè)不選擇低價(jià)中標(biāo)，這不是癡人說(shuō)笑嗎？”劉明輝說(shuō)。

建議標(biāo)底中標(biāo)設(shè)置準(zhǔn)入門(mén)檻

朱彤認(rèn)為，脫硫市場(chǎng)要健康發(fā)展，擺脫低價(jià)中標(biāo)這個(gè)噩夢(mèng)，改變中標(biāo)方式是一個(gè)行之有效、立竿見(jiàn)影的辦法。他推崇的是標(biāo)底中標(biāo)。所謂標(biāo)底中標(biāo)，就是業(yè)主通過(guò)第三方咨詢(xún)機(jī)構(gòu)對(duì)工程實(shí)施一系列的評(píng)估，得出符合業(yè)主要求和當(dāng)前市場(chǎng)價(jià)格的工程造價(jià)。最后，以最接近這個(gè)標(biāo)底的價(jià)格中標(biāo)。朱彤說(shuō)，這種競(jìng)標(biāo)方式有效避免了低價(jià)中標(biāo)帶來(lái)的價(jià)格過(guò)低的現(xiàn)象發(fā)生，在保證工程建設(shè)質(zhì)量的同時(shí)，保障了施工方的利潤(rùn)。這個(gè)方法還可以讓火電廠(chǎng)專(zhuān)注于自己自身的業(yè)務(wù)發(fā)展，不用為脫硫方法選擇等方面的事情“勞心費(fèi)神”。

劉藝則認(rèn)為，相關(guān)配套措施的建立，亦能有效避免低價(jià)中標(biāo)帶來(lái)的不利因素。

首先，業(yè)主或者國(guó)家要建立一個(gè)準(zhǔn)入門(mén)檻，讓那些濫竽充數(shù)的企業(yè)當(dāng)不成“南郭先生”。這個(gè)準(zhǔn)入門(mén)檻包括，企業(yè)質(zhì)量保證和管理體系、采購(gòu)流程管理、技術(shù)人員管理、供貨體系等方面。劉藝以中電投遠(yuǎn)達(dá)環(huán)保工程有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)遠(yuǎn)達(dá)環(huán)保)投標(biāo)法國(guó)電力公司在國(guó)內(nèi)的脫硫項(xiàng)目為例。法國(guó)電力公司一開(kāi)始和遠(yuǎn)達(dá)環(huán)保進(jìn)行交流，查看公司相關(guān)的概況，了解公司的工程業(yè)績(jī)、技術(shù)背景等；同時(shí)，還聘請(qǐng)第三方公司對(duì)遠(yuǎn)大環(huán)保提交的公司相關(guān)資料進(jìn)行審核。整個(gè)過(guò)程長(zhǎng)達(dá)一年時(shí)間，最后遠(yuǎn)達(dá)環(huán)保順利進(jìn)入投標(biāo)行列。

更為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖�，遠(yuǎn)達(dá)環(huán)保在作為外國(guó)一家脫硫公司的供貨商時(shí)，還接受了一家?jiàn)W地利咨詢(xún)公司的審核，審核的內(nèi)容甚至包括了遠(yuǎn)達(dá)環(huán)保提供的產(chǎn)品的鋼材是來(lái)自于哪個(gè)公司，哪一年的哪批貨。嚴(yán)格的準(zhǔn)入機(jī)制保證了招標(biāo)過(guò)程中的企業(yè)的質(zhì)量，從而保證了工程質(zhì)量。

其次，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要及時(shí)規(guī)范。劉藝介紹說(shuō)，從國(guó)外脫硫市場(chǎng)的發(fā)展歷程可以看到，只有先建立相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，才能保證產(chǎn)業(yè)的健康、蓬勃地發(fā)展。而我國(guó)的脫硫產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與之相反。市場(chǎng)爆炸式的發(fā)展之后，工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)才千呼萬(wàn)喚始出來(lái)。然而，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容在經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展又有落后的跡象。而由德國(guó)蒂森克虜伯公司建立的歐盟防腐標(biāo)準(zhǔn)，要求脫硫設(shè)備防腐方面達(dá)到30年不大修。這種標(biāo)準(zhǔn)極大促進(jìn)了防腐技術(shù)的發(fā)展，同時(shí)讓那些沒(méi)有資質(zhì)的企業(yè)無(wú)所遁形，在市場(chǎng)中被淘汰。

最后，國(guó)家要有嚴(yán)格的環(huán)保立法，對(duì)企業(yè)和業(yè)主實(shí)施嚴(yán)格地管理。比如，德國(guó)環(huán)保法規(guī)定，火電廠(chǎng)的旁路每年最高允許運(yùn)行120個(gè)小時(shí)，原則上禁止設(shè)置旁路。因此，保證脫硫工程的質(zhì)量成為業(yè)主的重中之重。一旦脫硫設(shè)備出現(xiàn)問(wèn)題，由于沒(méi)有旁路設(shè)計(jì)，火電廠(chǎng)的停運(yùn)會(huì)給電廠(chǎng)帶來(lái)巨大的損失。

此外，對(duì)于在工程中偷工減料的承包商要實(shí)施嚴(yán)厲的打擊，讓相關(guān)責(zé)任人無(wú)法再進(jìn)入這個(gè)行業(yè)。比如，日本相關(guān)立法非常細(xì)致，包括設(shè)備在建時(shí)，材料的選擇都有相關(guān)的要求，如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)作假，直接退出市場(chǎng)。而我國(guó)目前的現(xiàn)在卻是，常常有一些偷工減料的企業(yè)做了這個(gè)項(xiàng)目，馬上改頭換面去參與另外一家項(xiàng)目的招標(biāo)，繼續(xù)危害產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

楊明珍則表示，建立完善項(xiàng)目后評(píng)估體系，也是改變目前低價(jià)中標(biāo)現(xiàn)象的方式之一。湖南永清環(huán)保集團(tuán)執(zhí)行總裁申曉東表示，只有建立完善的后評(píng)估體系，業(yè)主才有了可信任的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)鑒報(bào)告，才能對(duì)相關(guān)投標(biāo)企業(yè)進(jìn)行更準(zhǔn)確的資質(zhì)的認(rèn)證。目前，中國(guó)的現(xiàn)狀是由中國(guó)電力聯(lián)合會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)主導(dǎo)的后評(píng)估不具備強(qiáng)制力，后評(píng)估項(xiàng)目非常少，許多業(yè)主或者脫硫公司不愿意做后評(píng)估。同時(shí)，由于后評(píng)估的費(fèi)用往往是由被評(píng)估方出錢(qián)，評(píng)估結(jié)果是否真實(shí)有效，要打一個(gè)大大的問(wèn)號(hào)。因此，由環(huán)保部門(mén)等第三方強(qiáng)勢(shì)部門(mén)的介入，擴(kuò)大后評(píng)估項(xiàng)目范圍，是保證后評(píng)估真實(shí)、有效性的措施之一。

BOT推行能否改變這個(gè)局面？

六合天融和遠(yuǎn)達(dá)環(huán)保是2007年火電廠(chǎng)煙氣脫硫特許經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)企業(yè)之一。劉藝和朱彤在對(duì)BOT能否解決低價(jià)中標(biāo)的問(wèn)題有著一致的看法。

朱彤說(shuō)，特許經(jīng)營(yíng)的好處就是，脫硫公司完全對(duì)脫硫設(shè)備的質(zhì)量負(fù)責(zé)，質(zhì)量越高，企業(yè)盈利才有可能越多。這樣就從源頭上避免了脫硫設(shè)備質(zhì)量差的問(wèn)題。

然而，特許經(jīng)營(yíng)目前面臨著很大的阻力。難度之一是，在BOT模式下，脫硫設(shè)備的地上建筑所有權(quán)是脫硫企業(yè)的，但設(shè)備所處的土地是電廠(chǎng)的，這意味著，缺乏完整產(chǎn)權(quán)的情況下，脫硫企業(yè)難以從銀行獲得貸款。而另一個(gè)難度是，脫硫設(shè)備的運(yùn)營(yíng)收入來(lái)自于脫硫電價(jià)補(bǔ)貼的1.5分，這筆錢(qián)由電網(wǎng)支付給電廠(chǎng)，再由電廠(chǎng)支付給脫硫企業(yè)，光稅收就交了兩道。

而對(duì)于一刀切的1.5分補(bǔ)貼，兩家公司的老總也是直搖頭。劉藝表示，脫硫的投資、運(yùn)營(yíng)成本取決于很多因素。其中，火電廠(chǎng)使用的煤種和含硫量是關(guān)鍵因素。因此，1.5分的補(bǔ)貼不能一刀切，要看實(shí)際情況。單就含硫量來(lái)說(shuō)，廣東省電廠(chǎng)使用的煤含硫量通常在1％以下，因此，1.5分電價(jià)補(bǔ)貼是足夠的甚至還可能節(jié)余；而西南地區(qū)煤種的含硫量大約在3％～5％之間，30MW的機(jī)組脫硫成本就在2分～3.5分之間。“舉一個(gè)最簡(jiǎn)單的例子，重慶市一臺(tái)30MW機(jī)組，要使用兩臺(tái)皮帶機(jī)去帶動(dòng)脫硫后的副產(chǎn)物進(jìn)入下一道去除水分的工序；而在廣東省，一臺(tái)皮帶機(jī)可以帶動(dòng)兩臺(tái)60MW的機(jī)組。造價(jià)和運(yùn)營(yíng)成本差距一下子就拉開(kāi)了。”劉藝說(shuō)。

朱彤介紹說(shuō)，對(duì)于六合天融采用的鎂法脫硫，脫硫后的副產(chǎn)物硫酸是重要的盈利來(lái)源。而硫酸的價(jià)格是上下波動(dòng)的，因此能否盈利很大程度上要看硫酸的“臉色”。據(jù)公司業(yè)績(jī)顯示，2008年6月，市場(chǎng)上硫酸價(jià)格達(dá)到1500元/噸，公司的BOT項(xiàng)目盈利水平在0.2～0.5分/度。而2009年，由于金融危機(jī)的影響，硫酸的價(jià)格一路下滑，甚至探底到300元/噸。“如果脫硫電價(jià)補(bǔ)貼和其它優(yōu)惠政策不變的話(huà)，800元是拐點(diǎn)。”朱彤說(shuō)。

關(guān)注二:脫硫設(shè)施難以實(shí)時(shí)監(jiān)控不能忽視的副產(chǎn)品污染

楊明珍向記者表示，目前，脫硫市場(chǎng)低價(jià)中標(biāo)是一個(gè)大問(wèn)題，但是不僅僅是這一個(gè)問(wèn)題。對(duì)脫硫設(shè)施的監(jiān)測(cè)監(jiān)管不到位，脫硫副產(chǎn)物的處置和消納也是不可忽視的。

目前，煙氣在線(xiàn)監(jiān)測(cè)儀器未能發(fā)揮應(yīng)有的效能和作用，電廠(chǎng)脫硫設(shè)施中，已全部配置了煙氣在線(xiàn)監(jiān)測(cè)裝置，關(guān)鍵部件配置均采用進(jìn)口設(shè)備，參數(shù)的設(shè)置也基本符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。但是，從投運(yùn)情況來(lái)看，故障率較高。有的儀表(如煙塵)數(shù)據(jù)顯示不準(zhǔn)確，有的甚至完全不能顯示，反應(yīng)不出脫硫設(shè)施的真實(shí)運(yùn)行情況，只能憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行調(diào)控。

在鍋爐爐窯脫硫除塵委員會(huì)的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，許多地方還不能對(duì)火電廠(chǎng)大氣污染物排放情況實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控，對(duì)脫硫設(shè)施的監(jiān)管尚未全面到位。在調(diào)研的城市中，除部分城市已與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，并與當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)公司聯(lián)網(wǎng)外，其余許多均未與有關(guān)主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，對(duì)脫硫設(shè)施是否運(yùn)行、運(yùn)行效果如何，難以實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控。

脫硫副產(chǎn)物消納方面，我國(guó)已投運(yùn)的脫硫工藝中以石灰石——石膏法為主，達(dá)90％以上。部分電廠(chǎng)已出現(xiàn)脫硫副產(chǎn)物石膏無(wú)處消納，只能堆放和拋棄的處置方式。預(yù)計(jì)到“十一五”末，我國(guó)將有3億千瓦燃煤發(fā)電機(jī)組配置石灰石——石膏法脫硫設(shè)施，按1臺(tái)300MW機(jī)組燃用含硫量為1％的煤種，每年運(yùn)行5000～6000小時(shí)計(jì)，將產(chǎn)生脫硫石膏4.5萬(wàn)～5.0萬(wàn)噸，屆時(shí)每年將產(chǎn)生5000萬(wàn)～6000萬(wàn)噸脫硫石膏。如此大量的脫硫石膏要得到處置和消納是不容樂(lè)觀的。加之，對(duì)脫硫石膏的利用在經(jīng)濟(jì)政策上與天然石膏相比無(wú)優(yōu)勢(shì)可言，若任其采用堆放或拋棄的處置方式發(fā)展，既浪費(fèi)了資源，占用了場(chǎng)地，又會(huì)產(chǎn)生新的二次污染。

對(duì)于副產(chǎn)物消納方面，劉藝表示了自己的看法。由于歷史原因，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)脫硫工藝90％是石灰石——石膏法，面對(duì)這個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，如果推倒重建，無(wú)疑是不現(xiàn)實(shí)的。朱彤也認(rèn)為，要解決這個(gè)問(wèn)題，要像大禹治水一樣，疏堵結(jié)合，對(duì)于可以采用鎂法、氨法等其他技術(shù)替代，且成本較低是可以考慮的；而對(duì)于可以通過(guò)技術(shù)改造提高石膏質(zhì)量，擴(kuò)大石膏銷(xiāo)路的，則應(yīng)該考慮改造。

關(guān)注三:是盛宴未了還是殘羹剩飯?

近兩年來(lái)，以武漢凱迪電力為代表的一些大型脫硫企業(yè)和一些投機(jī)商紛紛退出脫硫市場(chǎng)。當(dāng)然，這固然有企業(yè)基于自身發(fā)展的考慮，然而，更多企業(yè)是對(duì)脫硫市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿Φ目纯�。那么目前的脫硫市�?chǎng)真的是殘羹剩飯了？

國(guó)泰君安證券機(jī)械行業(yè)分析師呂娟表示，目前，我國(guó)超過(guò)一半的二氧化硫排放來(lái)自火電行業(yè)，火電是脫硫行業(yè)的主要下游。火電行業(yè)脫硫需求，按時(shí)間可以分為兩段:(1)“十一五”期間火電行業(yè)脫硫需求，主要由“十一五”相關(guān)規(guī)劃目標(biāo)和已投運(yùn)脫硫設(shè)施的改造需求決定；(2)“十一五”之后火電行業(yè)脫硫需求，主要由新建火電機(jī)組容量和已投運(yùn)脫硫設(shè)施的改造需求決定。

“十一五”期間火電脫硫需求

根據(jù)中國(guó)電力聯(lián)合會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2006～2008年火電脫硫裝機(jī)容量分別為1.60、2.70、3.79億千瓦。要達(dá)到“十一五”規(guī)劃要求，2009～2010年新增火電脫硫裝機(jī)容量要達(dá)到0.81億千瓦。而去年，環(huán)境保護(hù)部明確要求2009年新增火電脫硫裝機(jī)容量要在0.5億千瓦以上，那么2010年新增火電脫硫裝機(jī)容量約0.31億千瓦。按照150元/千瓦的脫硫工程造價(jià)，2010年火電脫硫新增市場(chǎng)容量為46.5億元。

由于脫硫行業(yè)存在競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序、粗制濫造的現(xiàn)象，很多脫硫設(shè)施不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)，有待改造；而正常運(yùn)轉(zhuǎn)的脫硫設(shè)施在運(yùn)行中也容易出現(xiàn)石膏結(jié)垢、設(shè)備腐蝕等問(wèn)題，需要定期檢查，更換相關(guān)設(shè)備。

因此，假設(shè)“十一五”期間已投運(yùn)火電脫硫設(shè)施需要改造的比例為20％，改造均價(jià)為75元/千瓦，那么根據(jù)上一年火電脫硫設(shè)施存量，2010年火電脫硫設(shè)施改造需求為64億元。呂娟表示，國(guó)內(nèi)在役火電脫硫機(jī)組中約1/3的脫硫設(shè)施不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，而且即使是正常運(yùn)轉(zhuǎn)的脫硫設(shè)施在運(yùn)行中也難免會(huì)出現(xiàn)石膏結(jié)垢、設(shè)備腐蝕等問(wèn)題，所以假設(shè)20％的改造比例是合理并且是保守的。另外根據(jù)了解的工程實(shí)際情況，改造價(jià)格有時(shí)甚至高于新建價(jià)格，所以假設(shè)平均改造價(jià)格是新建價(jià)格的一半，也是合理偏保守的。

結(jié)合火電新增需求和改造需求，2006～2010年火電脫硫需求分別為169億、189億、205億、132億、110.5億元，平均每年161億元。

“十一五”之后火電行業(yè)脫硫需求

“十一五”之后，仍會(huì)有新建火電機(jī)組。而根據(jù)“三同時(shí)”制度，新建火電機(jī)組必須同步安裝脫硫設(shè)施。假設(shè)2010年火電裝機(jī)容量達(dá)7億千瓦，之后每年以5％的速度增長(zhǎng)，則每年新建火電裝機(jī)容量0.35億千瓦。按照150元/千瓦的脫硫工程造價(jià)，預(yù)計(jì)新建火電機(jī)組平均每年帶來(lái)的脫硫新增市場(chǎng)容量為53億元。

此外，2010年末，即使火電脫硫裝機(jī)容量達(dá)到4.6億千瓦，按照7億千瓦火電裝機(jī)總?cè)萘浚杂?.4億千瓦火電機(jī)組沒(méi)有安裝脫硫設(shè)施。因?yàn)?ldquo;十一五”期間，除了特低硫煤坑口電廠(chǎng)外，新建火電機(jī)組都必須同步安裝脫硫設(shè)施，所以這2.4億千瓦沒(méi)有安裝脫硫設(shè)施的火電機(jī)組基本是2006年之前的老機(jī)組。假設(shè)這些老機(jī)組50％需要安裝脫硫設(shè)施，按照150元/千瓦的脫硫工程造價(jià)，這些老機(jī)組可以帶來(lái)脫硫新增市場(chǎng)總?cè)萘?80億元，如果分10年建設(shè)，平均每年脫硫新增市場(chǎng)容量18億元。

根據(jù)“十一五”規(guī)劃，2010年末火電脫硫機(jī)組存量為4.6億千瓦，假設(shè)每年10％的改造比例和平均75元/千瓦的改造價(jià)格，那么火電脫硫改造市場(chǎng)平均每年的容量有35億元。考慮到后建脫硫設(shè)施的質(zhì)量較好，所以“十一五”之后脫硫設(shè)施的改造比例應(yīng)該較“十一五”期間低，而目前脫硫設(shè)施設(shè)計(jì)的使用壽命在10～20年，預(yù)計(jì)10年肯定要大修，所以假設(shè)“十一五”之后10％的改造比例是合理偏保守的。

結(jié)合火電新增需求和改造需求，“十一五”之后，火電脫硫需求平均每年的市場(chǎng)容量有106億元。

其他行業(yè)脫硫需求

“十一五”期間，國(guó)家非火電脫硫重點(diǎn)在鋼鐵行業(yè)，而燒結(jié)過(guò)程中排放的二氧化硫約占鋼鐵行業(yè)總排放量的60％以上。因此鋼鐵行業(yè)的燒結(jié)機(jī)煙氣脫硫是重點(diǎn)。

目前，我國(guó)共有燒結(jié)機(jī)400多套。“十一五”期間，按照二氧化硫減排目標(biāo)責(zé)任書(shū)的規(guī)定，12家鋼鐵企業(yè)、14臺(tái)燒結(jié)機(jī)要實(shí)施脫硫治理示范工程。目前，燒結(jié)脫硫工程的造價(jià)在3000萬(wàn)~8000萬(wàn)元之間，假設(shè)平均造價(jià)為5000萬(wàn)元元，那么“十一五”期間，僅14個(gè)示范工程就有7億元的市場(chǎng)空間。假設(shè)所有燒結(jié)機(jī)中有30％需要實(shí)施脫硫治理，那么整個(gè)鋼鐵行業(yè)燒結(jié)機(jī)脫硫市場(chǎng)空間約60億元。

此外，建材、化工、有色、石化行業(yè)二氧化硫合計(jì)排放量是鋼鐵行業(yè)的2.6倍，按此比例，粗估這些行業(yè)脫硫市場(chǎng)空間為156億元。加上鋼鐵，這5個(gè)重點(diǎn)非火電行業(yè)脫硫市場(chǎng)空間總計(jì)約216億元。

從以上分析可以看出，火電脫硫在“十一五”期間獲得了快速發(fā)展，隨著火電脫硫裝機(jī)容量的提高，火電脫硫市場(chǎng)變小，但仍有超過(guò)100億元的市場(chǎng)空間。而且隨著非火電脫硫市場(chǎng)開(kāi)拓，脫硫行業(yè)的增長(zhǎng)有新的空間。

因此，市場(chǎng)無(wú)需過(guò)分擔(dān)憂(yōu)脫硫市場(chǎng)空間萎縮，整個(gè)脫硫市場(chǎng)需求肯定在百億元以上，而且如果考慮到出口因素，整個(gè)需求空間應(yīng)該比“十一五”期間大。

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