8月18日，泗水縣政府與馬來西亞龍泉集團(tuán)簽訂合同，將污水處理廠以TOT方式轉(zhuǎn)讓給龍泉集團(tuán)，授予特許經(jīng)營權(quán)，期限30年。這是泗水推進(jìn)市政公用事業(yè)投資多元化、運營市場化的嘗試。
       泗水縣污水處理廠設(shè)計日處理污水規(guī)模為4萬噸，2004年10月分別通過建設(shè)、環(huán)保部門的工程和環(huán)保驗收。目前該廠運行正常，日處理污水2萬噸，城市污水收集率達(dá)90%以上，但存在資金短缺與運營效率低下的難題。
       為推進(jìn)污水處理廠改制步伐，泗水決定將污水處理廠推向市場，并先后與10多家企業(yè)、投資商進(jìn)行談判，通過公開競標(biāo)，最終確定龍泉集團(tuán)為改制合作的中標(biāo)商家。龍泉集團(tuán)是一家專門從事水和污水處理等項目投資的公司，擁有世界上先進(jìn)的水處理項目運行管理系統(tǒng)—— SCADA系統(tǒng)。
       根據(jù)特許經(jīng)營權(quán)合同，5年內(nèi)泗水不支付污水處理費用，龍泉集團(tuán)以運營費用來抵扣特許經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓金，第6年起泗水開始向馬來西亞龍泉集團(tuán)支付污水處理費用。龍泉集團(tuán)在特許期內(nèi)將全面負(fù)責(zé)經(jīng)營、管理泗水污水處理廠，享有所有權(quán)、管理權(quán)、收益權(quán)；同時，必須保證污水處理項目設(shè)施始終處于良好營運狀態(tài)，污水、污泥經(jīng)處理后必須達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。
       資料：TOT(Transfer-Oper-ate-Transfer)是“移交—經(jīng)營—移交”的簡稱，通常是指政府部門或國有企業(yè)將建設(shè)好的項目的一定期限的產(chǎn)權(quán)或經(jīng)營權(quán)，轉(zhuǎn)讓給投資人，由其進(jìn)行運營管理；投資人在約定的期限內(nèi)通過經(jīng)營收回全部投資并得到合理的回報，雙方合約期滿之后，投資人再將該項目交還政府部門或原企業(yè)的一種融資方式。

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