齊魯環(huán)保世紀行:鐵腕治污 掃除頑疾
污染治理難,原因很簡單:投入和回報的比例失衡讓眾多企業(yè)在經(jīng)濟效益面前選擇了違法排污。
縱然環(huán)保部門有政策,違法排污企業(yè)也有相應對策。值得欣慰的是,海河流域這次的"鐵腕"夠鐵,有環(huán)保局長下馬,也有企業(yè)老板被刑拘。
治理不力烏紗不保
治理污染,政府的主導作用顯而易見。為了杜絕環(huán)保部門的行政不作為,海河流域政府將“摘烏紗帽”作為鐵腕政策之一。
“聊城市將生態(tài)環(huán)保工作目標完成情況作為政府領導干部綜合考核評價和企業(yè)負責人業(yè)績考核的重要內(nèi)容,實行‘問責制’和‘一票否決制’。在治污檢查中,因治污不力,冠縣環(huán)保局長被撤職。這一行為,給了整個環(huán)保系統(tǒng)一個極大的警示。”聊城市人大常委會副主任尹慧芹介紹說。
聊城市確定了“生態(tài)是借貸而不是繼承”的環(huán)保理念,堅持環(huán)保優(yōu)先。2008年,聊城市環(huán)保投入資金達到32.6億元,占全市GDP的2.6%,同比增長157%,增幅居全市各行業(yè)之首。
德州市則提出,“絕不能要帶污染的GDP,犧牲環(huán)境的GDP寧愿不要”。從10月份開始,德州市級以上的檢查、監(jiān)測中,企業(yè)和城鎮(zhèn)污水處理廠被發(fā)現(xiàn)超標5家(次),河流斷面COD濃度超過60mg/L且連續(xù)30天得不到改善的,由縣(市、區(qū))長在市政府常務會議上做出檢查。
支柱企業(yè)絕不留情
很多人都認為,政府對小企業(yè)下手毫不留情,但對當?shù)氐闹е髽I(yè)往往睜一只眼閉一只眼。但在海河流域的治污中,政府的鐵腕措施彰顯了治污的決心。
茌平縣污水處理廠有一個特別的名字,叫“御龍苑”,“我們把污水比作‘污龍’,就是要在這里把污水治理成清水,讓‘污龍’變成‘青龍’。我們的理念是,環(huán)保是三條生命線——人民群眾、企業(yè)和各級黨委政府的生命線。”茌平縣常務副縣長許蘭嶺介紹說。
“常務副縣長通常分管一個縣域內(nèi)最重要的工作,現(xiàn)在,茌平縣的環(huán)保工作由我分管,這在以前是沒有過的。無論是誰,只要違法排污,我們絕不手軟,今年,茌平縣已經(jīng)刑拘了15個企業(yè)的負責人。”
禹城市也對大型企業(yè)違法排污毫不留情。曾經(jīng)一次性關停8家企業(yè),包括禹王、賀友等大型企業(yè),對每家罰款20萬元,從根本上提高了企業(yè)對環(huán)保工作的認識。
不符政策堅決不批
德州市政府有關負責人介紹說,今年6月份國務院批轉(zhuǎn)了《重點流域水污染防治專項規(guī)劃實施情況考核暫行辦法》,規(guī)定對通過考核的,國家有關部門優(yōu)先加大對該地區(qū)污染治理和環(huán)保能力建設的支持力度;對沒有通過考核的,環(huán)保部門暫停該省所轄流域所有新增主要水污染排放建設項目的環(huán)評審評。這就意味著,代表考核的一個市不合格,就是全省不合格,從全省大局來說,治理環(huán)保責任重大。
聊城市環(huán)保局副局長黃福朝介紹說,“十一五”以來,聊城市共拒批41個不符合相關規(guī)定的大項目,嚴防新污染源的產(chǎn)生。“如果大大小小的項目都算,拒批了400多個也不止。”
繼濟寧、菏澤、棗莊分別代表山東參加淮河迎查取得第一名的好成績后,今年,聊城代表山東省在海河迎查中也一舉奪魁。
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