濱州位于渤海之濱，淡水資源匱乏，境內(nèi)地下水大部分是淺層苦咸水，深層水高氟、高碘。就是這樣一個海邊鹽堿之地，在今年大旱的情況下，濱州市324 萬畝小麥單產(chǎn)比去年增長1% ，總產(chǎn)增長3% ，連續(xù) 5年實(shí)現(xiàn)夏糧持續(xù)增產(chǎn)，“ 糧豐林茂，北國江南”的目標(biāo)正在一步步變成現(xiàn)實(shí)。

何謂“民生水利”？就是昔日治水，今日活水，以人為本，人水和諧；就是在尊重自然規(guī)律中實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生命、生態(tài)水利的融合。在市委、市政府和省水利廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，濱州市水利系統(tǒng)把保障發(fā)展與改善民生結(jié)合起來，努力實(shí)現(xiàn)由工程水利向資源水利、由傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、由農(nóng)村水利向城市和生態(tài)水利、由水利建設(shè)向水利建設(shè)和管理與經(jīng)營的轉(zhuǎn)變，進(jìn)入了以人為本、關(guān)注民生、人水和諧、科學(xué)發(fā)展的民生水利、現(xiàn)代水利行列。

“四環(huán)五海，生態(tài)濱州”與“糧豐林茂，北國江南”，是濱州市委、市政府提出要精心打造的兩張“名片”。去年以來，面對國際金融危機(jī)的沖擊，中央出臺了一系列拉動內(nèi)需的重大措施，以水利為重點(diǎn)的農(nóng)村民生工程，成為拉動內(nèi)需的主要投向。為此，水利部門搶抓機(jī)遇，積極行動，科學(xué)規(guī)劃，積極爭取上級水利項目資金用于建設(shè)。按照“糧豐林茂，北國江南”的目標(biāo)定位，去冬今春全市上下大搞林水會戰(zhàn)，開工建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)方田 20 萬畝，新增防滲渠道 71.6 公里，改善灌溉面積 159萬畝；全市投入資金 11.3 億元，完成各類水利工程 1196項，完成土石方1.13 億方，清淤溝渠3921 公里。全市農(nóng)村村村通自來水率達(dá)到 98% ，受益人口280.4萬人，被省政府表彰為“全省村村通自來水工作先進(jìn)市”；全市總蓄水能力達(dá)到 7.7億方，建成高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水工程面積 90萬畝。濱州市被水利部確定為“全國節(jié)水型社會建設(shè)試點(diǎn)市”。

濱城：人水和諧寫新篇

在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，濱城區(qū)大力推進(jìn)民生水利建設(shè)，農(nóng)村飲水工作實(shí)現(xiàn)了歷史性新突破，全區(qū)30萬農(nóng)村群眾用上了自來水，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村供水城市化、城鄉(xiāng)供水一體化的總體目標(biāo)。

近幾年，濱城水利局組織實(shí)施了東水西調(diào)(韓墩五干)、西水東調(diào)(三合支渠)等抗旱水源工程，重點(diǎn)實(shí)施了小開河三合支渠等渠道襯砌節(jié)水工程，減少了渠道輸水損失，改善了當(dāng)?shù)氐墓喔葪l件，因區(qū)劃調(diào)整造成的下游農(nóng)業(yè)灌溉難問題得到有效解決。同時，抓緊治理水土流失，治理面積 160多平方公里，生態(tài)水利建設(shè)得到新提高。作為市轄區(qū)，積極投入“四環(huán)五海生態(tài)濱州”和“糧豐林茂北國江南”的水利項目建設(shè)，參建的中海、四環(huán)河已成為生態(tài)水利一道靚麗的風(fēng)景線。濱城先后榮獲了“全國農(nóng)田水利建設(shè)先進(jìn)區(qū)”、“全省村村通自來水工作先進(jìn)縣(市、區(qū))”、“省級文明單位”、“全省水利系統(tǒng)先進(jìn)集體”、“全省水土保持工作先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號，譜寫了濱城水利史上的新篇章。

惠民：以人為本，為民謀福

在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，惠民縣水務(wù)系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，夯實(shí)水利基礎(chǔ)，積極推動了工程水利、資源水利、生態(tài)水利、科學(xué)水利、和諧水利建設(shè)步伐。

據(jù)惠民縣水務(wù)局介紹，近幾年來積極建設(shè)民生水利，取得了令人矚目的成績。一是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的水利工程觀念，在擴(kuò)建水庫的同時，建設(shè)水利風(fēng)景區(qū)。經(jīng)過各級專家評審，孫武湖于2007年9月被評定為“省級水利風(fēng)景區(qū)”。二是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)成國家級灌區(qū)節(jié)水改造工程——白龍灣灌區(qū)工程，一期投資2700 萬元，全部竣工后將會徹底改變目前灌區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后的局面，工程引水能力和管理水平將有很大提高。三是秉承“以人為本”理念，把飲水安全放在首位，年內(nèi)在全縣范圍內(nèi)完成農(nóng)村主管網(wǎng)鋪設(shè)，實(shí)現(xiàn)全縣“農(nóng)村供水城市化，城鄉(xiāng)供水一體化”的目標(biāo)。四是投資 7600 萬元建成李莊水庫成功蓄水，解決了全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1200余個村莊、60萬人口的飲水和部分農(nóng)業(yè)灌溉用水，為惠民“南帶”開發(fā)的二、三產(chǎn)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、可靠的供水水源。

陽信：民生水利大發(fā)展

近年來，陽信縣水務(wù)局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的大力支持下，以“緩解水資源緊缺、消除水患、打造民生水利，構(gòu)建人水和諧社會”為目標(biāo)，積極探索水務(wù)管理體制改革，堅持不懈地大搞水利基本建設(shè)，在全省率先實(shí)施了末級渠系節(jié)水改造與農(nóng)業(yè)水價綜合改革試點(diǎn)項目，率先實(shí)現(xiàn)了水資源供、排、蓄、治的一體化管理，建立起比較完備的防洪排澇、農(nóng)業(yè)灌溉、生態(tài)治理、城鄉(xiāng)供水以及污水處理等水利工程體系，為全縣經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)又好又快發(fā)展提供了重要支撐和保障。先后榮獲“全省村村通自來水先進(jìn)縣”、“全省水利系統(tǒng)文明單位”、“全省第二批水利綜合執(zhí)法試點(diǎn)單位”、“市級衛(wèi)生先進(jìn)單位”、“市級文明單位”、“全市‘五個好’縣直涉農(nóng)部門”、“爭創(chuàng)一流獎”、“ 政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”等多項榮譽(yù)稱號。

展望未來，陽信水務(wù)系統(tǒng)全體干部職工將牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，與時俱進(jìn)，團(tuán)結(jié)拼搏，扎實(shí)苦干，不斷加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升水利事業(yè)基礎(chǔ)地位，為構(gòu)建生態(tài)型、園林式、富裕和諧的“中國鴨梨之鄉(xiāng)”作出新的更大的貢獻(xiàn)。

無棣：城鄉(xiāng)供水一體化

無棣縣位于山東省最北部，是九河末梢，過去“洪、澇、旱、堿、潮”五害頻發(fā)。新中國成立 60年來，無棣高度重視興修水利，改善生產(chǎn)條件，對縣內(nèi)的干支流河道進(jìn)行了根治，筑起了防洪除澇水利框架體系，提高了田間除澇能力；開挖了幸福河與小開河，解決了無棣縣祖祖輩輩靠天吃飯的現(xiàn)狀，80多萬畝良田得到有效灌溉，成為全國商品糧基地縣和棉花生產(chǎn)大縣；開全國之先河建平原水庫蓄水，解決了農(nóng)村人畜飲水困難，全縣593個行政村、35.8萬人喝上了自來水，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)供水一體化；投入巨資建設(shè)了沿海防潮堤建設(shè)工程，有效保護(hù)了沿海工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及人民群眾生命財產(chǎn)的安全。

昔日無棣為水所困，今朝無棣因水而興。2009年8 月，無棣成功入選全國小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣。以此為契機(jī)，無棣水務(wù)局在縣委、縣政府和上級業(yè)務(wù)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，科學(xué)規(guī)劃，不斷創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變思路，走水務(wù)可持續(xù)發(fā)展的路子，水務(wù)文章越做越大，人民的生活越來越美好。

沾化：構(gòu)建四大水利體系

沾化縣以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)供水、防潮抗災(zāi)、蓄水工程、農(nóng)田水建四大“民生水利工程體系”，獲得了“全省水利建設(shè)先進(jìn)縣”稱號。

近幾年來，沾化縣積極構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的供水工程體系，投資 1.3 億元，鋪設(shè)管網(wǎng)1300 多公里，在全國率先實(shí)施了農(nóng)村村村戶戶通自來水工程，實(shí)現(xiàn)了“農(nóng)村供水城市化、城鄉(xiāng)供水一體化”。該縣采取市場化運(yùn)作方式，建成了總長 159 公里的防潮大堤，達(dá)到了抗御50 年一遇海潮標(biāo)準(zhǔn)，拉動了北部沿海地區(qū)油鹽化工、水產(chǎn)養(yǎng)殖、風(fēng)能發(fā)電等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使沿海變成了“黃金海岸”。該縣相繼建設(shè)了思源湖、恒業(yè)湖、清風(fēng)湖等平原水庫，一次蓄水能力達(dá)到 1.5 億立方米，形成了安全的蓄水工程體系。該縣共投入 6.2億元，按照“縣里搞骨干工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞聯(lián)村工程、村級搞田間工程”的總體要求，完成了 980 余項水利工程，建成了既不怕旱又不怕澇的工程體系，保障了沾化冬棗和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的連年豐收。

博興：北國江南開新篇

在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，博興縣水利局堅持科學(xué)規(guī)劃，埋頭苦干，狠抓農(nóng)田水利基本建設(shè)，以實(shí)際行動詮釋“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利行業(yè)精神，努力推進(jìn)水利可持續(xù)發(fā)展。目前，全縣水網(wǎng)大框架已經(jīng)形成，民生水利建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破，節(jié)水型社會建設(shè)全面推進(jìn)，先后獲得全省農(nóng)田水利建設(shè)先進(jìn)縣、全省水利系統(tǒng)文明單位等榮譽(yù)稱號。

今年以來，該局緊緊圍繞縣委、縣政府“四大戰(zhàn)略”、“八大產(chǎn)業(yè)”奮斗目標(biāo)，加快推進(jìn)以防洪排澇工程為重點(diǎn)的工程水利建設(shè)、以灌區(qū)改造為重點(diǎn)的資源水利建設(shè)、以農(nóng)村水網(wǎng)為重點(diǎn)的民生水利建設(shè)、以城市景觀水利為重點(diǎn)的城市水利建設(shè)、以河道治理為重點(diǎn)的生態(tài)水利建設(shè)，以喬莊鎮(zhèn)為北國江南建設(shè)示范點(diǎn)，強(qiáng)化水資源統(tǒng)一管理、水工程運(yùn)行管理、水利隊伍建設(shè)管理，初步實(shí)現(xiàn)了水利建設(shè)的和諧有序、水利管理的和諧統(tǒng)一、水利隊伍的和諧穩(wěn)定、水利事業(yè)的和諧發(fā)展，為建設(shè)生態(tài)優(yōu)美、和諧文明經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)縣提供了可靠有力的水利保障。

鄒平：民生水利潤民心

在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，鄒平縣水利局認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持和諧水利建設(shè)，為鄒平進(jìn)入全國經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣作出了重要貢獻(xiàn)。在全市率先實(shí)現(xiàn)了供水、排水、污水處理、中水回用為一體的水務(wù)一體化管理，污水處理廠成為全省樣板。據(jù)介紹，目前全縣農(nóng)村飲水實(shí)現(xiàn)了村村通，全縣 56萬農(nóng)村群眾喝上安全放心水，居民用水實(shí)現(xiàn)“水源水合格率100% 、管網(wǎng)壓力合格率 100% 、管網(wǎng)修漏及時率100% ”。

生態(tài)水利促和諧，民生水利潤民心。作為全國城市水系規(guī)劃試點(diǎn)縣，鄒平綜合規(guī)劃黛溪河、新月河、六六河三大環(huán)城水系，投資1億余元，建成“一河兩湖”省級水利風(fēng)景區(qū)。對潴龍河、郎君等10條山區(qū)小流域進(jìn)行綜合治理，全縣累計治理水土流失面積124km 2 。封閉、封停自備井238 眼，累計減少開采地下水 2.6億m 3 ，地下水埋深平均上升4.8m 。為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)水利保發(fā)展，鄒平建立了水源蓄水網(wǎng)，總蓄水能力達(dá)到9300萬m 3；另外，建立了節(jié)水農(nóng)業(yè)灌溉網(wǎng)、工業(yè)供水網(wǎng)、城市排水治污網(wǎng)和防洪除澇網(wǎng)，形成了以24 條大中型河道為骨干的防洪除澇網(wǎng)。

簸箕李：百姓譽(yù)為幸福河

濱州簸箕李引黃灌區(qū)是全國的大型引黃灌區(qū)之一，設(shè)計灌溉面積 163.5萬畝，年均引水 4.0億立方米，承擔(dān)著惠民、陽信、無棣三縣城鄉(xiāng) 120萬人的供水任務(wù)，年水利凈效益3億元以上，當(dāng)?shù)厝罕娪H切地稱灌渠為“幸福河”。

經(jīng)過多年的建設(shè)，該灌區(qū)形成了較為完善的引、蓄、供、排四大工程體系。2005年，簸箕李被列為第二批大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目，累計完成投資1.05 億元，完成渠道襯砌 13.1 公里、改造配套建筑物65座、渠道綠化35公里。2008年底，經(jīng)國家發(fā)改委、水利部批復(fù)徒駭河渡槽改建工程，工程總投資3588 萬元，主要包括徒駭河渡槽改建工程、惠民液壓壩新建工程，工程于2009年1月8 日開工，戰(zhàn)嚴(yán)寒、保優(yōu)質(zhì)、促進(jìn)度，目前已全部竣工完成，且于9月8 日正式通水。濱州簸箕李工程管理局連續(xù)被評為“全國大型灌區(qū)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位”、“水利部大禹科技二等獎”，多次受到省水利廳、市政府的表彰。

韓墩：灌區(qū)建設(shè)現(xiàn)代化

濱州韓墩引黃灌區(qū)始建于 1958年，位于濱州市黃河下游左岸，設(shè)計引水能力 60m 3/s，設(shè)計灌溉面積 96 萬畝，承擔(dān)著濱州市濱城區(qū)、沾化縣、東營市利津縣一區(qū)兩縣百萬畝農(nóng)田灌溉、60萬人口及數(shù)十萬大牲畜飲用水的供水任務(wù)，屬國家大型灌區(qū)。

據(jù)濱州韓墩引黃工程管理局介紹，該局近幾年不斷深化灌區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革，努力構(gòu)建節(jié)水型、生態(tài)型、創(chuàng)新型、數(shù)字型灌區(qū)，先后被水利部列為節(jié)水技術(shù)改造試點(diǎn)和大型灌區(qū)節(jié)水續(xù)建配套項目區(qū)，在濱州市率先實(shí)現(xiàn)了總干渠全程防滲襯砌，管理道路單側(cè)全線硬化貫通，總干渠上堤、路、橋、閘基本配套，實(shí)現(xiàn)了水資源統(tǒng)一管理。與工程改造前對比，年可擴(kuò)澆農(nóng)田5萬畝，畝均增產(chǎn)糧食 300公斤，年增產(chǎn)效益1800 萬元。韓墩灌區(qū)對管理模式及運(yùn)營機(jī)制也進(jìn)行了大膽改革，成立馬坊和紅旗渠用水戶協(xié)會，積極推行用水戶參與灌溉管理模式，打造人文型灌區(qū)，使灌區(qū)管理效率和經(jīng)濟(jì)效益大幅提高。

小開河：生態(tài)灌區(qū)爭一流

濱州以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的水利問題為重點(diǎn)，大搞民生水利工程。小開河工程的建設(shè)就是濱州民生水利建設(shè)史上輝煌的一頁。

據(jù)濱州小開河工程管理局介紹，1998年建成通水的小開河引黃工程設(shè)計流量 60 立方米/秒，設(shè)計灌溉面積110 萬畝，總投資 2.3億元。至今，累計引水 20 余億方，灌溉面積達(dá)到 123萬畝，解決了灌區(qū)內(nèi) 42 萬人口的吃水問題，新增耕地 25萬畝，平均增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)值 6.99 億元，農(nóng)民人均收入由原來的幾百元增加到現(xiàn)在的4986 元。小開河灌區(qū)一期工程2000年被評為“部優(yōu)工程”；渠道綠化被命名為“全國青年綠色示范工程”。小開河管理局被水利部評為“全國大型灌區(qū)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位”，連續(xù)八年被水利廳評為精神文明先進(jìn)單位。長距離輸沙研究項目經(jīng)專家評定為國際領(lǐng)先水平，并被評為山東省水利科技進(jìn)步一等獎。現(xiàn)在，小開河管理局正強(qiáng)化管理，健全制度，全面提升工程檔次，力爭把灌區(qū)建成現(xiàn)代化一流灌區(qū)。

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