從9月1日起，《遼寧省城市污水處理費(fèi)征收使用管理辦法》(以下簡稱《辦法》)正式開始實(shí)施。這意味著今后無論是單位或個人，都得學(xué)會在腦子里繃緊一根弦———誰污染，誰付費(fèi)!否則將是違法行為。

與此同時，相關(guān)部門將逐步開始對本地區(qū)的自來水、自備井和企事業(yè)單位的自備水源情況進(jìn)行全面調(diào)查，以逐戶核準(zhǔn)用水量、核實(shí)排水方式。各市建設(shè)行政主管部門也將在年底前制定出符合本地實(shí)際的實(shí)施細(xì)則和辦法。誰該交費(fèi)———排放污水的都得交費(fèi)據(jù)了解，目前我省每年污水排放量為22.7億噸，大量的工業(yè)廢水和生活污水未經(jīng)處理便流入河道，使流經(jīng)我省的渾河、太子河、大遼河等主要河流水質(zhì)污染嚴(yán)重，人民群眾的生活生產(chǎn)受到了嚴(yán)重威脅。

建設(shè)城市污水處理廠是解決這一問題的有效辦法。但由于污水處理廠運(yùn)行成本較高，甚至出現(xiàn)了污水處理廠“建得起運(yùn)行不起”的現(xiàn)象。向污染單位和個人收取污水處理費(fèi)，提高污水處理率，將會大大改善水環(huán)境污染狀況。

那么誰該交費(fèi)呢?《辦法》明確規(guī)定了征收范圍：凡在我省行政區(qū)域內(nèi)向城市污水集中處理設(shè)施及排水管網(wǎng)排放污水的單位和個人，都要繳納城市污水處理費(fèi)。

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長張殿純解釋，開征城市污水處理費(fèi)后，對向城市污水集中處理設(shè)施及排水管網(wǎng)排放污水的單位和個人，不再征收污水排污費(fèi)和排水設(shè)施有償使用費(fèi)。

賬怎么算———按照用水量按月計收

城市污水處理費(fèi)實(shí)行政府定價，按水量按月計收。

目前百姓交的水費(fèi)，包括兩部分費(fèi)用———供水費(fèi)和污水處理費(fèi)。其中，老百姓生活污水全省平均費(fèi)用為0.53元/噸，洗浴、餐飲等為0.81元/噸，工業(yè)污水為1.14元/噸。

今后，城市污水處理費(fèi)并不實(shí)行全省統(tǒng)一定價，各地污水處理費(fèi)調(diào)與不調(diào)，調(diào)多調(diào)少，均需按照法定程序，由各市價格部門會同城市污水處理行政主管部門和財政部門，根據(jù)當(dāng)?shù)爻鞘形鬯幚韽S及排水設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)成本和企業(yè)、居民的承受能力等提出意見，并按規(guī)定舉行聽證后，報省物價、財政部門批準(zhǔn)。

在計量時，使用城市公共供水的單位和個人，其用水量按照水表顯示的量值計算。未安裝水表或水表損壞的，按技術(shù)推定法(單位時間管徑流量×時間)核定水量。

不交咋辦———罰款最高3萬元

過去我省的污水處理征收管理辦法都是以政府文件的形式出現(xiàn)，即使哪個單位或個人不交水費(fèi)，也沒有什么法律支持的處罰措施。此次以政府令形式出臺的《辦法》，則明確規(guī)定了不履行交費(fèi)義務(wù)和惡意欠費(fèi)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。如《辦法》規(guī)定：用戶未按照規(guī)定繳納城市污水處理費(fèi)的，由市、縣城市污水處理行政主管部門責(zé)令限期繳納;對從事經(jīng)營活動的排污者，并處應(yīng)繳費(fèi)額的1至3倍罰款，但最高不得超過3萬元;對其他排污者，處100元以上1000元以下的罰款。用水單位和個人違反本辦法，在城市排水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，將污水排入江、河、湖、海等水體，規(guī)避繳納城市污水處理費(fèi)的，由市、縣城市污水處理行政主管部門給予警告，責(zé)令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下罰款。

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