環(huán)境權(quán)入憲的必要性
從憲法的法理基礎(chǔ)看。無(wú)論是近代憲法的法理基礎(chǔ)——個(gè)人主義,還是現(xiàn)代憲法的法理基礎(chǔ)——團(tuán)體主義,都是以人類主義為中心的,都忽視了自然環(huán)境在人類生存和發(fā)展中的價(jià)值和權(quán)利。在這種觀念的影響下,人類對(duì)大自然進(jìn)行了無(wú)休止無(wú)禁忌的掠奪和索取,以至于釀成了今天全球生存環(huán)境日益惡化、各種自然資源逐漸枯竭、生態(tài)系統(tǒng)失去平衡、環(huán)境問(wèn)題層出不窮的惡劣局面。當(dāng)前,“人類中心主義”的弊端逐漸暴露,人們覺(jué)醒:應(yīng)該實(shí)現(xiàn)人與自然和平共處,追求社會(huì)的和諧發(fā)展。于是,在具有綱領(lǐng)性、倡導(dǎo)性的根本法——憲法中確立環(huán)境權(quán)的地位成為我們的當(dāng)然之選。
從憲法的特點(diǎn)看。憲法是公民權(quán)利的保障書,憲法的終極價(jià)值追求是保障人權(quán)。環(huán)境權(quán)始終都與人權(quán)有密切的聯(lián)系,它關(guān)系到全社會(huì)和全人類的生存與發(fā)展,不僅是當(dāng)代人的問(wèn)題,更關(guān)系到后代人的生存條件。公民是環(huán)境破壞、物種滅絕、能源緊缺所帶來(lái)的惡果的直接承擔(dān)者,應(yīng)當(dāng)有權(quán)對(duì)可能招致自身?yè)p害的決策發(fā)表意見(jiàn),能夠通過(guò)恰當(dāng)?shù)姆绞绞拐谶x擇經(jīng)濟(jì)利益和環(huán)境保護(hù)、眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益時(shí)充分考慮民眾的意愿,只有當(dāng)環(huán)境權(quán)在憲法中確立下來(lái)后,才能縮小公民應(yīng)然權(quán)利和實(shí)然權(quán)利的差距,這是憲法作為“公民權(quán)利保障書”的必然要求。
從憲法的發(fā)展看。社會(huì)總是處于變化的過(guò)程中,雖然憲法特有的抽象性和原則性,使它能在較大的范圍內(nèi)適應(yīng)社會(huì)實(shí)際的變化和發(fā)展,但憲法不可能永久不變。將環(huán)境權(quán)引入憲法,憲法將不僅僅確立人、國(guó)家和社會(huì)的權(quán)利,而且還要確認(rèn)自然、動(dòng)物、植物生態(tài)的權(quán)利,要賦予它們?nèi)诵曰臋?quán)利。憲法不僅僅是公民權(quán)利的保障書,而且是自然環(huán)境的保障書。
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