綠色、藍色、黃色、紅色和黑色標志分別代表企業(yè)環(huán)境行為很好、好、一般、差、很差。企業(yè)環(huán)保不環(huán)保，公眾通過辨識顏色就一目了然。河北省環(huán)保局日前制訂了《河北省重點監(jiān)控企業(yè)環(huán)境行為評價實施方案(試行)》，將對全省重點監(jiān)控企業(yè)環(huán)境信用進行評價、分級管理，對不同顏色的企業(yè)給予不同待遇。

　　5種顏色代表企業(yè)不同環(huán)保情況

　　今年以來，河北省把占全省污染負荷85%以上的726家企業(yè)確定為省重點監(jiān)管對象，這些企業(yè)的環(huán)境行為將直接影響全省節(jié)能減排目標的實現(xiàn)。

　　“方案”明確了重點監(jiān)控企業(yè)的范圍。它們是國家和河北省確定的國控、省控重點企業(yè)和節(jié)能減排“雙三十”中省直接管理企業(yè)。河北省環(huán)保部門將根據(jù)這些重點監(jiān)控企業(yè)的環(huán)境行為，按照一定的指標和程序，對其進行綜合評價定級，并根據(jù)重點監(jiān)控企業(yè)環(huán)境行為評價指標得分情況，將企業(yè)環(huán)境行為分為五級，依次為很好、好、一般、差和很差，分別以綠色、藍色、黃色、紅色和黑色進行標示，并向社會公布。

　　5種顏色代表企業(yè)不同的環(huán)保情況:綠色代表企業(yè)環(huán)境行為優(yōu)秀，企業(yè)達到國家或地方污染物排放標準和環(huán)境管理要求；藍色代表企業(yè)環(huán)境守法，企業(yè)達到國家或地方污染物排放標準和環(huán)境管理要求，沒有環(huán)境違法行為；黃色代表企業(yè)基本達到環(huán)境管理要求，企業(yè)達到國家或地方污染物排放標準，但超過總量控制指標，或有過其他環(huán)境違法行為；紅色代表企業(yè)環(huán)境違法，未達到國家或地方污染物排放標準，或發(fā)生過一般或較大環(huán)境事件；黑色代表企業(yè)嚴重違法，企業(yè)排放污染物嚴重超標或多次超標，對環(huán)境造成較為嚴重影響，有重要環(huán)境違法行為或者發(fā)生重大乃至特別重大環(huán)境事件。

　　成立專門委員會，定期審核重點監(jiān)控企業(yè)環(huán)境行為評價意見

　　“對不同顏色的企業(yè)，我們將給予不同的待遇”，河北省環(huán)保局有關負責人解釋說，按照“方案”，河北省環(huán)保局組成“河北省重點監(jiān)控企業(yè)環(huán)境行為評價審核委員會”，定期對各設區(qū)市上報的重點企業(yè)環(huán)境行為評價意見進行審核，提出省重點監(jiān)控企業(yè)環(huán)境行為評價等級意見，并通過有關媒體向社會公示。

　　對環(huán)境行為評定為很好等級的企業(yè)，可優(yōu)先申報河北省環(huán)境友好企業(yè)；企業(yè)負責人和環(huán)保機構(gòu)負責人可優(yōu)先參與各類環(huán)保先進個人的評選；企業(yè)申請上市或再融資，環(huán)保部門予以積極支持，優(yōu)先安排環(huán)保專項資金項目、清潔生產(chǎn)示范項目、循環(huán)經(jīng)濟試點項目。

　　對環(huán)境行為評定為很差等級的企業(yè)，將依法實施掛牌督辦、下達限期治理決定，根據(jù)違法事實依法予以處罰、暫停其新建、改建、擴建增加污染物排放總量項目的環(huán)境影響評價審批或核準，對企業(yè)參加各類評先創(chuàng)優(yōu)實行環(huán)保“一票否決”等。

　    制度出臺引發(fā)各方熱議

　　“方案”出臺后，河北省各界人士紛紛從不同的角度闡明觀點，發(fā)表自己的看法。京華化工有限公司副總經(jīng)理賈玉軒說，企業(yè)是否守法經(jīng)營，是否履行環(huán)保法律義務，是衡量企業(yè)誠信的重要標志，企業(yè)不遵守環(huán)保法就會失信于社會，就會付出慘重的代價。“把企業(yè)綜合評定結(jié)果向社會公布，環(huán)保部門‘懲惡揚善’，更有助于企業(yè)進一步規(guī)范自己的行為，促進企業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。”

　　“對企業(yè)的環(huán)境行為進行評級，主要是為了進一步規(guī)范重點企業(yè)的環(huán)境行為，發(fā)揮社會監(jiān)督在環(huán)境管理中的作用，以促進企業(yè)持續(xù)改善環(huán)境行為，同時，要求各市將推行企業(yè)環(huán)境行為評價作為污染減排的重要手段，全面推進環(huán)保工作。”河北省環(huán)保局相關人士表示。

　　有關專家認為，對企業(yè)環(huán)境行為進行分級評價，是對企業(yè)管理制度的進一步完善，大大充實了公眾參與環(huán)保的內(nèi)容，對加強企業(yè)自律、提高企業(yè)遵守環(huán)保法律法規(guī)的意識、強化對企業(yè)環(huán)境行為的經(jīng)濟制約和社會監(jiān)督作用。

　　同時，也有個別專家認為，企業(yè)環(huán)境行為分級管理制度建設是一個復雜、漸進的過程，也是一項探索性、創(chuàng)新性、全面性的工作，他們對制度在執(zhí)行過程中的人為影響存有疑慮。方案的適用對象只是國控、省控重點企業(yè)和省直接管理企業(yè)，而這些企業(yè)大多具有較強的治污能力和環(huán)境意識，企業(yè)環(huán)境信用也相對較高，那么，非重點監(jiān)控企業(yè)就可能游離于法律之外，從某種程度上來講，這種制度的實施范圍有待擴展。

  使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環(huán)保網(wǎng)”