比“國(guó)標(biāo)”更嚴(yán)格，結(jié)合實(shí)際適度超前

“相比國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，天津地方《標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)一步加嚴(yán)了相關(guān)排放限值，明確了在線監(jiān)測(cè)和油氣處理裝置的安裝范圍，細(xì)化了監(jiān)測(cè)和管理要求，既做到對(duì)標(biāo)對(duì)表國(guó)家要求，也做到結(jié)合實(shí)際適度超前。”天津市生態(tài)環(huán)境局機(jī)動(dòng)車污染防治處處長(zhǎng)俞皓表示，揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）作為臭氧（O3）和細(xì)顆粒物（PM2.5）的重要前體物，是大氣污染防控的關(guān)鍵一環(huán)，VOCs減排對(duì)改善大氣環(huán)境質(zhì)量具有重要意義，為加快推動(dòng)全市VOCs治理工作，進(jìn)一步規(guī)范加油站行業(yè)大氣污染物排放管理，完善重點(diǎn)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化加油站油氣排放控制，特在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上制定了這一《標(biāo)準(zhǔn)》。

他認(rèn)為，《標(biāo)準(zhǔn)》總體上體現(xiàn)出三個(gè)特點(diǎn)。一是突出精準(zhǔn)科學(xué)。《標(biāo)準(zhǔn)》制定是在基于天津市加油站油氣治理現(xiàn)狀，對(duì)具有典型代表性的加油站開展跟蹤調(diào)研，隨機(jī)抽取加油站進(jìn)行油氣回收系統(tǒng)液阻、密閉性、氣液比檢測(cè)，收集分析現(xiàn)狀排放數(shù)據(jù)，充分論證技術(shù)可行性、目標(biāo)可達(dá)性以及減排成效的基礎(chǔ)上，確定的排放限值、實(shí)施階段和管理要求，可為精準(zhǔn)科學(xué)管理加油站油氣治理提供有力保障。

二是突出區(qū)域協(xié)同�！稑�(biāo)準(zhǔn)》制定著眼落實(shí)區(qū)域協(xié)同發(fā)展聯(lián)控聯(lián)防聯(lián)治要求，注重加強(qiáng)與京冀兩地生態(tài)環(huán)境部門的互鑒交流，在油氣處理裝置排放限值、氣液比限值，以及輕型車ORVR（車載油氣回收系統(tǒng)）系統(tǒng)兼容要求等核心內(nèi)容方面實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，可有效促進(jìn)區(qū)域加油站油氣回收控制與管理協(xié)同優(yōu)化。

三是突出循序漸進(jìn)�！稑�(biāo)準(zhǔn)》綜合考慮天津市加油站現(xiàn)狀水平，對(duì)油氣處理裝置安裝、油氣處理裝置排放限值等預(yù)留充分過渡期，為加油站企業(yè)分時(shí)段、分階段實(shí)施設(shè)備加裝或升級(jí)改造預(yù)留空間。

分階段加嚴(yán)，加油站提前開展對(duì)標(biāo)自查

“對(duì)照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，天津市地方《標(biāo)準(zhǔn)》主要包括污染控制項(xiàng)目、排放限值、監(jiān)測(cè)要求、結(jié)果判定四大項(xiàng)內(nèi)容。”發(fā)布會(huì)上，天津市生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究院生態(tài)環(huán)境規(guī)劃與政策研究中心主任尹立峰對(duì)《標(biāo)準(zhǔn)》作了進(jìn)一步說明。在污染控制項(xiàng)目方面，《標(biāo)準(zhǔn)》細(xì)分為液阻、密閉性、氣液比、油氣處理裝置排放濃度、油氣泄漏檢測(cè)、加油站邊界油氣無組織排放等。在排放限值方面，明確了液阻、油氣泄漏檢測(cè)、加油站邊界油氣無組織排放、密閉性、氣液比和油氣處理裝置排放等限值。在監(jiān)測(cè)要求方面，規(guī)定了加油站自行監(jiān)測(cè)、液阻、密閉性、氣液比、油氣處理裝置排放濃度、油氣泄漏、加油站邊界無組織排放等項(xiàng)目監(jiān)測(cè)方法與頻次要求。在結(jié)果判定方面，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)得的液阻、密閉性和氣液比三項(xiàng)檢測(cè)值超過《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定限值判定為超標(biāo)。

在上述基礎(chǔ)上，《標(biāo)準(zhǔn)》又在兩個(gè)方面進(jìn)行了更加細(xì)化的規(guī)定。在油氣處理裝置排放限值方面，要求從2024年7月1日起，新建加油站應(yīng)安裝與輕型汽車ORVR系統(tǒng)兼容的油氣處理裝置或加油站加油油氣回收系統(tǒng)；從2025年7月1日起，年銷售汽油量（近三年平均）大于等于2000噸的現(xiàn)有加油站，應(yīng)安裝與輕型汽車ORVR系統(tǒng)兼容的油氣處理裝置；收緊了油氣處理裝置排放限值，分階段加嚴(yán)至20g/m3、10g/m3。在氣液比限值方面，要求ORVR兼容模式下氣液比檢測(cè)值達(dá)到“0.00—0.50”，非ORVR氣液比檢測(cè)值達(dá)到“1.00—1.20”。

俞皓表示，下一步，天津市生態(tài)環(huán)境局將重點(diǎn)圍繞《標(biāo)準(zhǔn)》落實(shí)落地，組織做好宣傳解讀和嚴(yán)格監(jiān)督管理兩方面工作。同時(shí)他建議，面對(duì)《標(biāo)準(zhǔn)》的到來，天津市的加油站經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)從兩個(gè)方面做好準(zhǔn)備。一是按照《標(biāo)準(zhǔn)》提前開展對(duì)標(biāo)自查，特別要關(guān)注排放控制要求和限值要求，落實(shí)在卸油、儲(chǔ)存、加油過程中的油氣排放控制要求，按期開展自行監(jiān)測(cè)。二是《標(biāo)準(zhǔn)》明確的年銷售汽油量大于等于2000噸的現(xiàn)有加油站要提前對(duì)標(biāo)做好提升改造計(jì)劃，確保在2025年7月1日前落實(shí)相關(guān)要求。同時(shí)，鼓勵(lì)有條件的加油站開展ORVR系統(tǒng)兼容研究測(cè)試，更換ORVR兼容型加油槍后，及時(shí)調(diào)整在線系統(tǒng)預(yù)警報(bào)警機(jī)制。

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