【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】今年4月上旬，根據(jù)江西省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作部署安排，4個(gè)督察組進(jìn)駐景德鎮(zhèn)、新余、贛州和撫州市開(kāi)展第二輪第三批省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。

江西省級(jí)督察組堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和嚴(yán)的基調(diào)，敢于動(dòng)真碰硬，精準(zhǔn)科學(xué)依法開(kāi)展督察。4月21日，向社會(huì)通報(bào)4起突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題典型案例，內(nèi)容涉及野生動(dòng)物保護(hù)、水生態(tài)破壞、采砂監(jiān)管、畜禽糞污資源化利用，并積極推動(dòng)相關(guān)問(wèn)題立行立改和邊督邊改。

督察組表示，將進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況，對(duì)典型案例進(jìn)行原因分析，并按要求做好后續(xù)督察工作。

浮梁縣野生動(dòng)物保護(hù)不力非法獵捕販賣(mài)問(wèn)題突出

江西省第一生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組督察景德鎮(zhèn)市發(fā)現(xiàn)，浮梁縣對(duì)自然保護(hù)區(qū)及周邊野生動(dòng)物保護(hù)不力，非法狩獵、販賣(mài)、經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物問(wèn)題突出。

浮梁縣森林面積324.6萬(wàn)畝，森林覆蓋率81.4%，境內(nèi)有瑤里國(guó)家森林公園、黃字號(hào)黑麂省級(jí)自然保護(hù)區(qū)等16處自然保護(hù)地，擁有數(shù)百種野生動(dòng)物和上千種野生植物，有黑麂、云豹、白頸長(zhǎng)尾雉、獼猴等20余種國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物。

在浮梁縣公安局森林分局的配合下，督察組就某一餐館售賣(mài)的野生動(dòng)物來(lái)源進(jìn)行追蹤，發(fā)現(xiàn)在鵝湖鎮(zhèn)居民集中居住區(qū)有一處野生動(dòng)物的收售窩點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)查獲2只野生小麂、部分野豬殘?bào)w和大量被剝下的野生動(dòng)物皮毛，并發(fā)現(xiàn)被撕毀的賬本，記錄有野生動(dòng)物販賣(mài)信息，存在長(zhǎng)期收售野生動(dòng)物嫌疑。

督察組前期暗訪還發(fā)現(xiàn)，浮梁黃字號(hào)黑麂省級(jí)自然保護(hù)區(qū)范圍行政區(qū)域內(nèi)的臧灣鄉(xiāng)、王港鄉(xiāng)、峙灘鎮(zhèn)、蛟潭鎮(zhèn)、三龍鎮(zhèn)等地均有餐館經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物。

另外，2020年省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”就指出，黃字號(hào)黑麂省級(jí)自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)內(nèi)王家塢水庫(kù)設(shè)三級(jí)攔水壩，從事家禽養(yǎng)殖、銷(xiāo)售等行為，人為活動(dòng)頻繁等問(wèn)題。目前相關(guān)問(wèn)題問(wèn)題仍然存在，對(duì)野生動(dòng)物生存環(huán)境保護(hù)不力。

渝水區(qū)蒙河流域局部水生態(tài)遭到破壞

江西省第二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組督察新余市發(fā)現(xiàn)，渝水區(qū)蒙河流域內(nèi)部分水庫(kù)存在退養(yǎng)不到位、禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖畜禽、項(xiàng)目野蠻施工、監(jiān)管層層失守等問(wèn)題，導(dǎo)致流域水生態(tài)遭到破壞，水環(huán)境質(zhì)量下降。

梅山水庫(kù)和鵠山水庫(kù)均位于袁河一級(jí)支流——蒙河流域，其中，梅山水庫(kù)位于新余市渝水區(qū)水北鎮(zhèn)，總庫(kù)容991萬(wàn)立方米；鵠山水庫(kù)位于渝水區(qū)鵠山鎮(zhèn)，總庫(kù)容1203萬(wàn)立方米。

《江西省水資源條例》規(guī)定在水庫(kù)的管理和保護(hù)范圍內(nèi)，禁止開(kāi)辦畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和使用無(wú)機(jī)肥、有機(jī)肥、生物復(fù)合肥進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖等污染水體的活動(dòng)。此次督察發(fā)現(xiàn)，梅山水庫(kù)部分水域被人為分割成若干小山塘，開(kāi)展高密度水產(chǎn)養(yǎng)殖，養(yǎng)殖面積達(dá)10000多平方米。養(yǎng)殖水面漂浮藍(lán)藻，水樣監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示為劣V類(lèi)水。

督察組還發(fā)現(xiàn)，梅山水庫(kù)保護(hù)范圍內(nèi)建有雷公寨藏香豬生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)，未辦理用地等手續(xù)，擅自搭建五座臨時(shí)簡(jiǎn)易棚，存欄100余頭，未建設(shè)任何污染防治設(shè)施，豬糞未收集處理，遍布水庫(kù)干灘，散發(fā)刺鼻氣味。

另外，鵠山水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目自2022年10月以來(lái)，施工廢水未按照有關(guān)要求進(jìn)行處理，直接抽至下游水渠，導(dǎo)致大量泥渣沉積于水渠底部，形成長(zhǎng)約3公里左右的灰白色污染帶。水渠部分河段水土保持不到位，出現(xiàn)塌方、擠占河道現(xiàn)象。

鵠山鎮(zhèn)巡河流于形式，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的水庫(kù)污染問(wèn)題毫不知情，存在河（湖）長(zhǎng)制形同虛設(shè)，監(jiān)管層層失守問(wèn)題。

桃江全南信豐接壤段采砂監(jiān)管不力

江西省第三生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組督察贛州市發(fā)現(xiàn)，桃江全南信豐接壤段大量砂場(chǎng)非法侵占桃江河道岸線(xiàn)，采砂監(jiān)管不力，生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重。

桃江系贛江水系貢水支流，發(fā)源于全南縣，自西南向東北流經(jīng)龍南市、全南縣、信豐縣，在贛縣注入貢水，其中全南縣社逕鄉(xiāng)下江口至信豐縣崇仙大橋段約5.5公里范圍內(nèi)，8家砂場(chǎng)長(zhǎng)期非法侵占桃江河道岸線(xiàn)，采砂船舶隨意停放，越界盜采，以河道清淤之名行非法采砂之實(shí)，河堤岸線(xiàn)遭到破壞。

督察發(fā)現(xiàn)，桃江全南信豐接壤段8家砂場(chǎng)在桃江河道岸線(xiàn)數(shù)公里范圍內(nèi)堆存大量砂石，侵占基本農(nóng)田、耕地、林地等問(wèn)題突出。還發(fā)現(xiàn)，砂場(chǎng)內(nèi)砂石露天堆放，無(wú)降塵抑塵設(shè)施，洗砂廢水直排河道，廢棄船用發(fā)動(dòng)機(jī)和廢蓄電池露天堆放，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患突出。

2020年以來(lái)，信豐縣未設(shè)置采砂船舶集中�？奎c(diǎn)，督察發(fā)現(xiàn)采砂船舶隨意停放問(wèn)題突出，其中信豐縣崇仙橋至水西砂場(chǎng)非法停靠采運(yùn)砂船舶23艘，多數(shù)采運(yùn)砂船舶證照不齊，廢棄采砂船舶（機(jī)具）清理不到位，在河道內(nèi)長(zhǎng)期隨意停放，采砂船舶日常監(jiān)管形同虛設(shè)。

2023年2月，前期調(diào)研發(fā)現(xiàn)，全南縣建源建材廠在全南縣社逕鄉(xiāng)下江口小組河段用吸沙船實(shí)施盜采，泥沙廢水在水面形成明顯黃色污泥帶。進(jìn)一步督察調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2020年以來(lái)，此段河道非法采砂時(shí)有發(fā)生，群眾反映強(qiáng)烈，采砂信訪投訴不斷。由于非法無(wú)序開(kāi)采，河道部分岸線(xiàn)坍塌，護(hù)堤樹(shù)木因岸線(xiàn)坍塌淹沒(méi)枯死，衛(wèi)星圖片對(duì)比顯示，河中小沙洲幾乎消失，生態(tài)破壞嚴(yán)重。

崇仁縣畜禽糞污資源化利用部署推進(jìn)不力

江西省第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組在撫州市督察發(fā)現(xiàn)，崇仁縣對(duì)畜禽糞污資源化利用部署推進(jìn)不力，環(huán)境污染問(wèn)題突出，群眾反映強(qiáng)烈。

崇仁縣現(xiàn)有規(guī)模以上養(yǎng)殖場(chǎng)70家，2022年產(chǎn)生糞污量為98.5萬(wàn)噸。近年來(lái)，畜禽養(yǎng)殖污染問(wèn)題一直是該縣群眾反映強(qiáng)烈的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，歷次中央、省生態(tài)環(huán)保督察向崇仁縣交辦和2021年以來(lái)12345、12369等平臺(tái)畜禽養(yǎng)殖領(lǐng)域信訪件48件。

據(jù)了解，崇仁縣委、縣政府明確規(guī)定，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)牽頭做好農(nóng)業(yè)污染源頭減量及農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用，縣畜禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心（原崇仁縣畜牧水產(chǎn)局）負(fù)責(zé)養(yǎng)殖業(yè)污染源頭減量及畜禽糞污資源化利用工作。但督察發(fā)現(xiàn)，兩部門(mén)存在職責(zé)交叉，實(shí)際工作中推諉扯皮，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局未履行牽頭抓總職責(zé)，縣畜禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心至今未編制“三定方案”，主管工作無(wú)抓手，導(dǎo)致畜禽糞污資源化利用推進(jìn)不力。崇仁縣宏綠源牧業(yè)有限公司大量養(yǎng)殖廢水未經(jīng)處理直排西寧河，對(duì)下游3公里處的相山鎮(zhèn)飲用水水源地造成威脅。

2022年8月，總投資1.2億、年處理畜禽糞污35萬(wàn)噸的崇仁縣福正源生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司投產(chǎn)。但作為全縣唯一一座畜禽糞污集中處理中心，卻長(zhǎng)期低效運(yùn)行，截至督察進(jìn)駐時(shí)，僅陸續(xù)接收4家規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的部分糞污。2022年8月至2023年2月，半年共處理養(yǎng)殖糞污1.73萬(wàn)噸，僅為處理能力的10%。督察組抽查發(fā)現(xiàn)，已納入集中處理中心的養(yǎng)殖場(chǎng)，也仍然存在糞污偷排問(wèn)題。

督察還發(fā)現(xiàn)，崇仁縣畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)僅簡(jiǎn)單通過(guò)直聯(lián)直報(bào)信息平臺(tái)自行填報(bào)，縣畜禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心未實(shí)地核查數(shù)據(jù)的真實(shí)性，行業(yè)監(jiān)管職能?chē)?yán)重缺失。

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