白銀多措并舉深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】記者日前從2023年白銀市生態(tài)環(huán)境保護工作會議上獲悉,2022年,剔除沙塵天氣影響后,白銀市城區(qū)國控監(jiān)測點PM10和PM2.5平均濃度分別為60微克/立方米和25微克/立方米,優(yōu)良天數(shù)為329天,優(yōu)良天數(shù)比例達90.1%。全市優(yōu)良天數(shù)比例上升1.6個百分點,優(yōu)良天數(shù)較2021年增加7天;PM10、PM2.5兩項指標完成年度任務并分別低于年度目標值3微克和2微克。
污染防治攻堅戰(zhàn)成效明顯,受污染耕地安全利用率達到90%以上
在強化大氣污染防治方面,重點對白銀公司、銀光公司等重點涉氣企業(yè)及城區(qū)周邊砂石料加工企業(yè)進行不定期巡查、檢查,減少了對市區(qū)大氣環(huán)境的影響。開展揮發(fā)性有機物突出問題排查整治及加油站、儲油庫專項執(zhí)法檢查,并對全市36家加油站、儲油庫油氣回收等進行監(jiān)督性抽測。完成三縣兩區(qū)主要進出口、高排放車輛主要通道口14套“黑煙車”電子抓拍系統(tǒng)的安裝。推進中央大氣污染防治資金項目建設,建成聚銀公司危廢焚燒爐提標改造項目。組織對27家重點碳排放企業(yè)碳排放進行了核查,完成四大燃煤電廠碳排放情況季度執(zhí)法檢查。
在推進水污染防治方面,持續(xù)推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源地保護,完成靖遠縣6個水源保護區(qū)劃定和會寧縣2個水源保護區(qū)規(guī)范化建設。完成城市建成區(qū)黑臭水體排查工作,全市城市建成區(qū)無新增黑臭水體。委托開發(fā)環(huán)境違法現(xiàn)象舉報隨手拍APP,做到環(huán)境違法違規(guī)現(xiàn)象早發(fā)現(xiàn)、早處理。積極推動區(qū)域再生水循環(huán)利用,白銀市成功入選首批2022年區(qū)域再生水循環(huán)利用試點城市。謀劃凝練了會寧縣郭城驛鎮(zhèn)、高新區(qū)銀東工業(yè)園等9個污水處理廠人工生態(tài)濕地建設項目,會寧城區(qū)、郭城、頭寨和白銀區(qū)銀東等4個項目已開工建設。加快推進黃河流域入河排污口整治,封堵取締54個、納管合并12個、綜合治理59個、設立標識牌32個。
在加快土壤污染防治方面,組織開展了農(nóng)用地土壤涉鎘等重金屬污染源頭防治、重點建設用地有效管控、污染地塊及疑似污染地塊土壤污染狀況調查等工作,白銀區(qū)受污染耕地安全利用率達到90%以上。推進農(nóng)村環(huán)境整治、農(nóng)村生活污水治理、畜禽養(yǎng)殖污染物資源化利用和主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥減量增效等重點工作,完成13個農(nóng)村環(huán)境整治任務,全市農(nóng)村生活污水處理設施正常運行率82.75%。組織對“一企一庫”“兩場兩區(qū)”等地下水環(huán)境狀況調查,督導37家土壤污染重點監(jiān)管單位開展土壤和地下水自行監(jiān)測并公示結果,督促12家2021年延期和2022年新增土壤污染重點監(jiān)管單位開展土壤污染隱患排查,指導3家土壤污染重點監(jiān)管單位開展了隱患排查“回頭看”。
在強化工業(yè)固體廢物規(guī)范化管理方面,持續(xù)削減工業(yè)固體廢物存量,以歷史遺留和新近產(chǎn)生兩部分為重點,以“消化存量,削減增量”為主線,認真做好工業(yè)固體廢物管理工作。深入開展全市工業(yè)固廢專項整治特別是危險廢物安全生產(chǎn)三年專項整治,圍繞重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè),持續(xù)加強工業(yè)固體廢物管理,督促企業(yè)落實“防揚散、防流失、防滲漏”措施。大力推進全市工業(yè)固廢處理處置能力建設,靖遠高能環(huán)境新材料技術有限公司冶煉廢渣綜合利用技術提升及產(chǎn)業(yè)優(yōu)化項目(二期)等5個重點項目建成投運。
加大環(huán)境應急四級防控體系建設,強化“三線一單”與環(huán)評的聯(lián)動
逐步筑牢生態(tài)環(huán)境安全底線。持續(xù)做好“南陽實踐”經(jīng)驗推廣應用,加大環(huán)境應急四級防控體系建設,在靖遠縣中天化工和大沙河以及白銀區(qū)東、西大溝建設4座應急攔截壩,目前1座建成,3座正在建設。強化核技術利用單位環(huán)境監(jiān)管,扎實開展輻射安全隱患排查整治專項行動,對全市72家核與輻射單位持續(xù)開展專項排查,整治存在的各類隱患問題,確保輻射環(huán)境安全。
深化生態(tài)環(huán)境領域“放管服”改革。強化“三線一單”與規(guī)劃環(huán)評、項目環(huán)評的聯(lián)動,提前預判項目在選址、資源環(huán)境容量、污染物排放總量等方面的符合性,減少政府和企業(yè)早期決策風險。深入落實“放管服”改革要求,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,積極主動開展華鑫九和資源綜合利用、國道341線白銀段等2022年省、市列重大項目幫扶指導工作。嚴把生態(tài)環(huán)境準入關口,堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展,落實主要污染物區(qū)域削減、產(chǎn)能置換、煤炭消費減量替代等措施。2022年,全市17個省列重大項目和15個國家政策性開發(fā)性金融工具支持項目均已完成環(huán)評審批;2022年全市累計審批建設項目環(huán)評文件135個,涉及總投資278.7億元。加強環(huán)評與排污許可銜接,依法有序將工業(yè)固廢納入排污許可管理,2022年共核發(fā)排污許可證157家。
加強環(huán)境監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺建設。督促重點排污單位自動監(jiān)控設施安裝聯(lián)網(wǎng),76家企業(yè)安裝268套,重點污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)有效傳輸率達到97.7%。推進白銀市生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺建設,對平臺進行了完善升級。其中,用電監(jiān)管企業(yè)增加至66家,設置監(jiān)測點位達到700個;企業(yè)視頻監(jiān)控點位增加至76個。
生態(tài)環(huán)境監(jiān)管水平持續(xù)提升,共排查發(fā)現(xiàn)各類環(huán)境問題879個
開展突出生態(tài)環(huán)境問題排查整治。按照“臺賬式管理、清單化推進”的工作要求,定期組織對排查整治進展情況進行督導檢查。2022年,全市共排查發(fā)現(xiàn)各類問題879個(其中,河湖整治方面129個、生態(tài)保護方面90個、環(huán)境基礎設施建設方面108個、污染防治方面481個、高質量發(fā)展方面28個、問題整改方面43個),已完成整改732個,其余147個正在按計劃整改之中。
全力抓好執(zhí)法監(jiān)督檢查。2022年全市共出動執(zhí)法人員2461人次,檢查企業(yè)956家次,查處各類環(huán)境違法案件37件,查封扣押2件,移送司法機關2件,拘留2人,罰款426.55萬元,受理的256件各類信訪舉報全部按期辦結。2022年,全市共抽查一般污染源134家次、重點污染源132家次。開展專項執(zhí)法檢查13家次、聯(lián)合部門檢查40家次,查處環(huán)境違法問題1個,信息公開率為100%。
持續(xù)推進專項行動開展。全面開展打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪和重點排污單位自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪專項行動,查處涉危險廢物環(huán)境違法案件3件,罰款58.5萬元。落實生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單工作,對原有117家納入正面清單企業(yè)調整為現(xiàn)有29家。邀請國家級專家23人次,深入白銀公司、銀光公司等企業(yè)進行幫扶檢查,了解企業(yè)污染防治工作現(xiàn)狀,現(xiàn)場把脈問診,提出相關建議意見,助力解決發(fā)現(xiàn)的問題。
強力推進環(huán)境問題整改。兩輪中央環(huán)境保護督察反饋意見涉及白銀市的43項問題和交辦的311件信訪投訴問題已全部辦結。第一輪省級生態(tài)環(huán)境保護督察反饋白銀市的47項問題中46項已完成整改,剩余1項正在積極推進,交辦的153件信訪投訴問題已全部辦結。第二輪省級生態(tài)環(huán)境保護督察反饋的61項問題中,46項已完成整改,交辦的37件信訪投訴問題36件已辦結。2021年國家黃河流域生態(tài)環(huán)境警示片涉及白銀市1項問題正在有序推進。2021年省級生態(tài)環(huán)境警示片披露白銀市15項問題,已完成整改13項,剩余2項正在加快推進。
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