【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】在十四屆全國人大一次會議首場“部長通道”上，生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋在回答記者提問時指出，新的一年，在繼續(xù)強化經(jīng)濟發(fā)展過程中的環(huán)評要素保障的同時，還要強調(diào)守牢底線，其中要守住“三條底線”，即生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的底線，依法依規(guī)的底線，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能向好不能變差的底線。

守好底線是生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域長期強調(diào)的工作要求，再次強調(diào)并具體列出“三條底線”，進一步表明進入新發(fā)展階段，生態(tài)環(huán)保工作更加不能松懈。守好底線，也就是守好了發(fā)展的綠色底線，高質(zhì)量發(fā)展才能得到保障。

保發(fā)展、守底線，是當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展形勢對生態(tài)環(huán)保工作提出的必然要求。2023年政府工作報告提出了今年發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)，其中，國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5%左右，與此同時，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放量繼續(xù)下降，重點控制化石能源消費，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定改善。要實現(xiàn)政府工作報告提出的預(yù)期目標(biāo)，就必須在今后的工作中把生態(tài)環(huán)境保護放在經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中考量，統(tǒng)籌好發(fā)展與保護的關(guān)系；在支撐服務(wù)保障好經(jīng)濟平穩(wěn)運行和發(fā)展向好的同時，守好生態(tài)環(huán)境底線，以高水平保護推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

近十年來，我國在經(jīng)濟總量實現(xiàn)年均增長6.5%的同時，實現(xiàn)了污染物排放的持續(xù)大幅度降低。過去五年，面對復(fù)雜嚴峻的國內(nèi)外形勢，全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)在加大治污攻堅力度，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)保引領(lǐng)、優(yōu)化和倒逼作用的同時，積極服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”，不但為穩(wěn)住經(jīng)濟大盤、推動經(jīng)濟運行在合理區(qū)間貢獻了力量，也實現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境明顯改善。這些經(jīng)驗表明，生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展是辯證統(tǒng)一、相輔相成的，高水平生態(tài)環(huán)境保護不僅不會阻礙經(jīng)濟發(fā)展，而且會為經(jīng)濟發(fā)展增添新動能，推動高質(zhì)量發(fā)展。

守不住生態(tài)環(huán)保底線，則會導(dǎo)致相反的結(jié)果。中央生態(tài)環(huán)保督察曝光的諸多典型案例就證明了這一點。當(dāng)一些地方將生態(tài)環(huán)境保護底線約束置之腦后，以犧牲環(huán)境為代價換取一時的經(jīng)濟增長，甚至想方設(shè)法突破底線，盲目上馬“兩高”項目、生態(tài)敏感項目等時，不但會導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境質(zhì)量失守，也影響到區(qū)域經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

正面經(jīng)驗和反面教訓(xùn)都啟示我們，底線即基本要求，是推動高質(zhì)量發(fā)展必須遵循的準則，不顧生態(tài)環(huán)境底線約束的發(fā)展是不可持續(xù)的。生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的“三條底線”作為重要關(guān)口和防線，為推動高質(zhì)量發(fā)展起到了重要的保障作用，必須牢牢守住。

2023年伊始，隨著一大批項目啟動上馬，我國經(jīng)濟社會發(fā)展釋放出積極信號；但也要看到，當(dāng)前我國經(jīng)濟恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力仍然較大，2023年以及未來幾年生態(tài)環(huán)境保護工作將面臨更大壓力，部分領(lǐng)域存在較大風(fēng)險。因此，在全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，認真思考生態(tài)環(huán)境保護部門如何發(fā)揮好職能，自覺把生態(tài)環(huán)境保護工作融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局，準確把握經(jīng)濟總體形勢，既要服務(wù)好重大項目，又要把好綠色關(guān)口。

具體而言，要把好環(huán)評審批準入關(guān)、排污許可關(guān)、監(jiān)督執(zhí)法關(guān)和督察問責(zé)關(guān)“四道關(guān)口”，對涉“兩高”項目、生態(tài)敏感項目、向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移排放比較高的產(chǎn)業(yè)項目、涉圈水圈地造景的公園類項目、人民群眾和社會反映強烈的項目“五類項目”嚴格審批、嚴格把關(guān)。始終校準把牢綠色低碳發(fā)展的方向不偏航、不失速，對突出生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為依法依規(guī)嚴懲重罰，推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定改善，切實為穩(wěn)經(jīng)濟促發(fā)展作出貢獻。

  使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環(huán)保網(wǎng)”