企業(yè)家河長(zhǎng)制值得推廣
一批企業(yè)家河長(zhǎng)近日在浙江省嘉興市秀洲區(qū)王江涇鎮(zhèn)產(chǎn)生,此鎮(zhèn)探索的河道認(rèn)領(lǐng)制為企業(yè)參與治水開(kāi)辟了道路。在企業(yè)家河長(zhǎng)的積極參與下,一些河流的水源治理工作成效明顯。
企業(yè)家河長(zhǎng)制是指通過(guò)企業(yè)家認(rèn)領(lǐng)河道的形式,由其對(duì)認(rèn)領(lǐng)的河道治理工作負(fù)責(zé)。事實(shí)證明,企業(yè)家河長(zhǎng)制實(shí)施后,認(rèn)領(lǐng)河道的企業(yè)家大都對(duì)自己認(rèn)領(lǐng)的河道水污染治理高度重視,不僅采取直接投資的方式實(shí)施河道清淤、減少污水排放、杜絕污染源等工作,一些企業(yè)還對(duì)河道周邊進(jìn)行綠化美化,對(duì)排向河道的污水進(jìn)行源頭治理。同時(shí),還積極對(duì)本企業(yè)員工進(jìn)行環(huán)保宣傳,讓保護(hù)水資源觀念深入人心。
推行企業(yè)家河長(zhǎng)制,目的是希望采取行政干預(yù)加引導(dǎo)的方式,讓企業(yè)參與水資源保護(hù)和水污染治理,從而緩解政府水環(huán)境治理的壓力和社會(huì)力量參與不足的尷尬。但事實(shí)上,企業(yè)家河長(zhǎng)制實(shí)施還帶來(lái)了諸多讓人意想不到的成效。
首先,企業(yè)家認(rèn)領(lǐng)河道,也是提醒企業(yè)家關(guān)注水資源保護(hù)和治理的很好方式。如果說(shuō)認(rèn)領(lǐng)河道是一種新的社會(huì)水資源治理方式的擴(kuò)延,那么,讓企業(yè)家關(guān)心身邊的水資源保護(hù)和環(huán)境保護(hù),則是一種對(duì)公眾環(huán)保認(rèn)識(shí)和自覺(jué)性的激發(fā)與喚醒。
其次,企業(yè)家河長(zhǎng)上任后,他們?cè)讷@取一種社會(huì)性稱呼的同時(shí),在河長(zhǎng)之間、企業(yè)家之間,也是一種社會(huì)責(zé)任意識(shí)的固化和提醒。這不僅僅是對(duì)企業(yè)家社會(huì)環(huán)保責(zé)任意識(shí)的喚醒,也是對(duì)這種責(zé)任意識(shí)的固化,從而科學(xué)地審視和反觀企業(yè)自身行為,對(duì)比查找生產(chǎn)過(guò)程中的不規(guī)范環(huán)境行為。這對(duì)于企業(yè)的綠色生產(chǎn)和發(fā)展,對(duì)喚醒企業(yè)家社會(huì)擔(dān)當(dāng)責(zé)任,也是一種積極的嘗試。
企業(yè)家對(duì)于生產(chǎn)利益追求,可能會(huì)導(dǎo)致其社會(huì)責(zé)任意識(shí)的弱化和單一逐利思維的凸顯。對(duì)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)而言,這些后果都與生態(tài)環(huán)境保護(hù)息息相關(guān)。但對(duì)于企業(yè)家而言,單一的柔性規(guī)勸引導(dǎo)和硬性執(zhí)法,都無(wú)法產(chǎn)生讓其思維和行為一致的社會(huì)環(huán)保責(zé)任,而唯有喚醒其內(nèi)心的社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng),或者用激勵(lì)扶持政策和社會(huì)責(zé)任規(guī)約等方法,才能達(dá)到讓其科學(xué)審視和反觀自身行為、警示其自覺(jué)承擔(dān)社會(huì)環(huán)保責(zé)任的效果。因而,企業(yè)家河長(zhǎng)制不能不說(shuō)是一種極具引導(dǎo)和規(guī)約善意、喚醒社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)的積極嘗試。
當(dāng)然,僅僅停留在企業(yè)家河長(zhǎng)的層次,對(duì)于企業(yè)家社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)尤其是全社會(huì)水資源保護(hù)和治理的積極性而言,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。如何采取積極的激勵(lì)和肯定措施激勵(lì)和激發(fā)企業(yè)家社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)淖杂X(jué)性和積極性,如何采取社會(huì)評(píng)價(jià)和引導(dǎo)機(jī)制進(jìn)一步固化企業(yè)家河長(zhǎng)履職的主動(dòng)性,如何用責(zé)任規(guī)約和問(wèn)責(zé)等來(lái)評(píng)判企業(yè)家河長(zhǎng)的參與成效等,這些都需要輔助跟進(jìn)。
例如,可以采取評(píng)選最佳企業(yè)家河長(zhǎng)的方法,對(duì)水資源保護(hù)和治理效果明顯的企業(yè)家河長(zhǎng)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),或者采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、減免稅收等優(yōu)惠政策。對(duì)不能履行河長(zhǎng)職責(zé)或者行為失當(dāng),甚至造成環(huán)境污染的企業(yè),取消其河長(zhǎng)稱號(hào)并依法從嚴(yán)懲罰。由此,才能保持企業(yè)家河長(zhǎng)制的活力,這樣的企業(yè)家河長(zhǎng)制也更值得全社會(huì)期待。
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