2014年政策面將繼續(xù)推動未來制度層面將繼續(xù)推進水資源集約節(jié)約利用,立法、執(zhí)法、發(fā)揮市場機制都是題內(nèi)應有之義。我們認為理順各級機關(guān)權(quán)力運行機制,將資源環(huán)境指標納入官員考核評價體系,對領(lǐng)導干部實行自然資源資產(chǎn)離任審計。建立生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制,都將加大地方政府的環(huán)保動力、壓力,也將為未來行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好基礎(chǔ)。

2014年政策面推動是清潔水行動計劃、環(huán)保費改稅“清潔水行動計劃”或?qū)⑦M一步落實污水排放標準與城市水環(huán)境需求之間的銜接問題,“提標”、“提速”“、擴圍”,將擴大市場容量,并推進實體企業(yè)訂單、業(yè)績增長。據(jù)測算,“清潔水行動計劃”將投入2萬億元,政策升級將帶來市政供水、市政污水處理、工業(yè)廢水處理、環(huán)境監(jiān)測等市場大規(guī)模增長。環(huán)保稅改費方面,我們概算廢水方面COD的稅收額為376.5億,若征收范圍擴大、征收標準提高,則會達數(shù)千億,能夠滿足我國每年環(huán)保投入資金的大部分,推動污染治理的順利進行。

投資機會主線在管材和膜處理企業(yè)

1、受益于城鎮(zhèn)給排水、污水治理大發(fā)展,“十二五”期間管材投資提速,超過供水升級改造規(guī)劃投資一半,也超過城鎮(zhèn)污水處理投資一半。我國與發(fā)達國家相比差距很大,管網(wǎng)雨污合流多、老化率高導致漏損率超標,但在油價大幅上漲,以及地方政府資金鏈緊張的大背景下,除了個別行業(yè)技術(shù)壁壘高的企業(yè),反而有可能會是傳統(tǒng)管材替代塑料管材。傳統(tǒng)管材機會反而增加。

2、水處理行業(yè)將在十二五進入質(zhì)量提升期。膜技術(shù)受益于出水質(zhì)量標準升級,國內(nèi)膜技術(shù)企業(yè)憑借性價比與服務網(wǎng)絡優(yōu)勢取得發(fā)展空間;污水處理以提標為主,而目前膜處理是主流的技術(shù),所以“技術(shù)+項目能力”是關(guān)鍵。

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