“毒地”修復(fù) 或?qū)⒃杏|市場(chǎng)商機(jī)
這是一個(gè)一直遮遮掩掩的神秘行業(yè),一個(gè)孕育千億創(chuàng)富機(jī)會(huì)的行業(yè)。隨著城市化進(jìn)程加快,大量工業(yè)企業(yè)外遷,遺留的高污染場(chǎng)地被重新開(kāi)發(fā)成了住宅小區(qū),土壤修復(fù),這個(gè)潛伏于水面之下的新產(chǎn)業(yè)迅速迸發(fā),與之相伴的則是草莽期各種無(wú)法預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)。
“挖土”挖到上市
“我們獲得了F地塊、X項(xiàng)目……”如果一家公司總經(jīng)理這樣跟你介紹公司過(guò)去一年的輝煌業(yè)績(jī),要么他是個(gè)故弄玄虛的騙子,要么他所在的公司可能從事的是土壤修復(fù)。
土壤修復(fù)對(duì)大眾來(lái)說(shuō)是個(gè)陌生概念,但中國(guó)一路高歌猛進(jìn)的房地產(chǎn)業(yè),卻沒(méi)有人能置身事外最近幾年,越來(lái)越多從城市搬遷的化工廠、農(nóng)藥廠、鋼鐵廠等高污染場(chǎng)地被重新開(kāi)發(fā)成了住宅小區(qū),這些房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商大力宣傳的樓盤(pán)名稱,在對(duì)業(yè)主信息高度保密的土壤修復(fù)從業(yè)者口中,很可能正是那個(gè)神秘模糊的“F地塊”。
土壤修復(fù),這項(xiàng)表面看起來(lái)就是去建筑工地“挖土”的事情,正在當(dāng)下中國(guó)迅速形成一門(mén)新產(chǎn)業(yè)。
據(jù)世界銀行《中國(guó)污染場(chǎng)地的修復(fù)與在開(kāi)發(fā)的現(xiàn)狀分析》報(bào)告,中國(guó)土壤污染的產(chǎn)生可以追溯到上世紀(jì)“大躍進(jìn)”時(shí)期一些高污染工業(yè)企業(yè)的建設(shè)。有些場(chǎng)地污染濃度已超過(guò)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)百倍甚至更高,污染深度甚至達(dá)到地下幾十米。這些企業(yè)一旦搬遷,地塊均要進(jìn)行無(wú)害化處理。
與其他環(huán)保產(chǎn)業(yè)不同的是,由于土壤修復(fù)公司業(yè)務(wù)涉及的地塊多位于城市中心區(qū)、居民居住區(qū),這個(gè)新產(chǎn)業(yè)從誕生起就帶有些許神秘色彩從業(yè)者對(duì)場(chǎng)地污染數(shù)據(jù)往往諱莫如深,對(duì)施工地點(diǎn)也三緘其口。這個(gè)正在全國(guó)迅速擴(kuò)張的新產(chǎn)業(yè),就這樣一直低調(diào)潛伏于水面之下。
直到2012年2月21日之前,這個(gè)新興產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè),北京建工環(huán)境修復(fù)公司宣布了其創(chuàng)業(yè)板的上市計(jì)劃,外界才得以探知這個(gè)一直遮遮掩掩的新產(chǎn)業(yè),不僅項(xiàng)目已經(jīng)遍布全國(guó),如今已快要造就出一家上市公司。
押寶“毒地”
“如果按土壤修復(fù)僅占中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)10%的比重粗略推算,‘十二五’期間土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)將是千億規(guī)模的市場(chǎng)。”中國(guó)環(huán)境修復(fù)網(wǎng)主編高勝達(dá)說(shuō)。在環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家,土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)占整個(gè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)份額的比重往往高達(dá)30%-50%。
掘金者正在迅速集結(jié)。據(jù)中國(guó)環(huán)境修復(fù)網(wǎng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2011年一年就有二十多家新土壤修復(fù)公司在中國(guó)注冊(cè)成立。
吸引掘金者紛至沓來(lái)的重要原因,是土壤修復(fù)項(xiàng)目往往體量巨大。據(jù)世界銀行上述報(bào)告披露,2007年重慶市有15個(gè)場(chǎng)地開(kāi)展了土壤污染評(píng)價(jià),耗資2億人民幣,到2009年,重慶市進(jìn)行污染評(píng)價(jià)的土地達(dá)到45塊,耗資8億人民幣,這僅是土壤修復(fù)前期評(píng)價(jià)耗資。報(bào)告估計(jì),清理修復(fù)重慶市目前的污染場(chǎng)地將需要20億美元。
據(jù)南方周末記者了解,目前國(guó)內(nèi)一個(gè)土壤修復(fù)項(xiàng)目最少也要幾千萬(wàn),項(xiàng)目平均規(guī)模一億元左右,其中北京最大的一個(gè)修復(fù)項(xiàng)目耗資七億多元,堪稱土壤修復(fù)界的“地王”。由于尚處行業(yè)初期,土壤修復(fù)行業(yè)的利潤(rùn)率也相當(dāng)可觀,“遠(yuǎn)高于一般工程項(xiàng)目,有的項(xiàng)目可到40%-50%。”一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士說(shuō)。
上世紀(jì)80年代,美國(guó)曾經(jīng)成立了一只國(guó)家財(cái)力支持的1000億美元“超級(jí)基金”用于全國(guó)污染土壤的修復(fù),后因財(cái)力不支和冗長(zhǎng)的法律訴訟讓許多項(xiàng)目延期。
在美國(guó)從事了十多年土壤修復(fù)工作的伊世特(ESD)中國(guó)有限公司董事總經(jīng)理龔宇陽(yáng)是美國(guó)上述過(guò)程的親歷者。盡管身在土壤修復(fù)行業(yè),但2001年剛回國(guó)時(shí)龔曾是中國(guó)土壤修復(fù)的反對(duì)者。“如果政府埋單,當(dāng)時(shí)中國(guó)并沒(méi)有國(guó)力支撐。”龔宇陽(yáng)說(shuō),啟動(dòng)這一市場(chǎng)需要慎重,中國(guó)可能花比美國(guó)更長(zhǎng)的時(shí)間完成修復(fù),有人預(yù)計(jì)將需要40年,現(xiàn)在僅是開(kāi)始。
“現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)資本和金融資本都很看好土壤修復(fù)。”紅杉資本中國(guó)基金副總裁潘旻對(duì)南方周末記者說(shuō)。2011年下半年,曾投資過(guò)蘋(píng)果、雅虎和谷歌的紅杉資本就悄然投資北京建工修復(fù)公司。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展超預(yù)期
4年前,北京市工商局并不同意“北京建工環(huán)境修復(fù)有限責(zé)任公司”的注冊(cè)名字,因?yàn)?ldquo;環(huán)境類(lèi)的公司沒(méi)有叫‘修復(fù)’的”;4年之后,這家專(zhuān)業(yè)的環(huán)境修復(fù)公司已開(kāi)始沖刺創(chuàng)業(yè)板。
“產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度超過(guò)預(yù)期。”北京建工環(huán)境修復(fù)公司總經(jīng)理高艷麗對(duì)南方周末記者說(shuō)。轉(zhuǎn)折發(fā)生在2011年初,業(yè)內(nèi)有名的“中國(guó)環(huán)境修復(fù)發(fā)展論壇”突然從“請(qǐng)不來(lái)人”變成了不得不拒絕一些人。“各省級(jí)政府和大的市級(jí)政府環(huán)保部門(mén)都開(kāi)始有人負(fù)責(zé)環(huán)境修復(fù)。”
這源于土壤修復(fù)政策的逐漸明朗。2011年9月,《全國(guó)土壤環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》通過(guò)專(zhuān)家論證;10月,《全國(guó)地下水污染防治規(guī)劃(2011—2020年)》正式出臺(tái);12月,國(guó)家“十二五”環(huán)保規(guī)劃明確將污染土壤修復(fù)納入國(guó)家規(guī)劃層面……
與此同時(shí),中國(guó)土壤修復(fù)行業(yè)的市場(chǎng)格局也初步形成:以北京建工修復(fù)為代表的國(guó)有企業(yè)拿下了北京地區(qū)的主要大型項(xiàng)目;以杭州大地環(huán)保、北京高能時(shí)代為主的民營(yíng)修復(fù)企業(yè)則分食長(zhǎng)三角等地的中小型項(xiàng)目;而像英國(guó)ERM公司、荷蘭DHV公司等有豐富土壤修復(fù)經(jīng)驗(yàn)的外資公司,雖由于“行業(yè)污染數(shù)據(jù)敏感”被排除在主流市場(chǎng)之外,但也一直試圖開(kāi)拓市場(chǎng)。
2011年,國(guó)際工程咨詢服務(wù)公司伊世特(ESD)收購(gòu)了一家名為中環(huán)循環(huán)境技術(shù)中心的中資企業(yè),以曲線進(jìn)軍中國(guó)市場(chǎng)。英國(guó)ERM環(huán)境資源管理集團(tuán)中國(guó)區(qū)董事總經(jīng)理謝輝告訴南方周末記者,十年前外資工程公司就曾試圖進(jìn)軍中國(guó)土壤修復(fù)領(lǐng)域,此后一些公司甚至在上海金茂大廈租下辦公室,但后來(lái)都走了。
由于市場(chǎng)需求巨大,專(zhuān)業(yè)環(huán)境修復(fù)公司稀少,中國(guó)各地的環(huán)科院變成了另一支重要的市場(chǎng)力量。
“政府更信得過(guò)環(huán)科院,一些環(huán)科院不僅承擔(dān)了前期的調(diào)查評(píng)估,甚至還在從事后期的工程承包,變成了環(huán)境修復(fù)公司,自己取樣、自己分析、自己驗(yàn)收。”一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士批評(píng)說(shuō)。
不過(guò),中國(guó)環(huán)科院一位從事土壤研究的教授堅(jiān)稱,現(xiàn)在并沒(méi)有法律規(guī)定各地環(huán)科院不能從事哪些環(huán)節(jié)的工作,且“環(huán)科院的調(diào)查和驗(yàn)收是由不同部門(mén)進(jìn)行的”。
“粗糙”的現(xiàn)實(shí)故事
很多土壤修復(fù)從業(yè)者都信奉這樣一句話:一個(gè)污染場(chǎng)地如同一個(gè)黑匣子,在打開(kāi)之前誰(shuí)都不知道這個(gè)場(chǎng)地真實(shí)的污染情況,不知道要花費(fèi)多少資金修復(fù)。
鏈接
土壤修復(fù)商業(yè)模式
“先出讓?zhuān)僦卫?rdquo;模式:埋單者是開(kāi)發(fā)商,其弊病在于沒(méi)有條件約束開(kāi)發(fā)商不會(huì)將土壤修復(fù)資金挪作他用;
“先治理,再出讓”模式:土地儲(chǔ)備中心從搬遷企業(yè)收購(gòu)?fù)恋,?duì)污染場(chǎng)地進(jìn)行調(diào)查和修復(fù)治理,完成治理后再進(jìn)入土地市場(chǎng),土壤修復(fù)的埋單者變成地方政府。目前土壤修復(fù)項(xiàng)目以政府埋單居多。
盡管每個(gè)項(xiàng)目都耗資巨大,但卻沒(méi)有企業(yè)愿意公開(kāi)其項(xiàng)目的成本構(gòu)成。土壤修復(fù)的成本到底有多高,國(guó)內(nèi)企業(yè)的報(bào)價(jià)如何,價(jià)格是否合理,就成為一個(gè)個(gè)令業(yè)內(nèi)人士都難以回答的問(wèn)題。
“有海外環(huán)境修復(fù)經(jīng)歷的人都會(huì)認(rèn)為,現(xiàn)在中國(guó)的價(jià)格有點(diǎn)貴。”在英國(guó)從事了多年環(huán)境修復(fù)研究的中國(guó)科學(xué)院南京土壤研究所研究員陳夢(mèng)舫對(duì)南方周末記者說(shuō),“國(guó)外的項(xiàng)目?jī)r(jià)格沒(méi)有中國(guó)那么嚇人。”
目前來(lái)看,這在一定程度上是由房地產(chǎn)建設(shè)的周期決定的。“房地產(chǎn)商選擇土壤修復(fù)多出于無(wú)奈,經(jīng)常讓你措手不及,要求三個(gè)月就修復(fù)好。”杭州大地環(huán)?偨(jīng)理張文輝對(duì)南方周末記者說(shuō),這讓土壤修復(fù)企業(yè)非常被動(dòng)。
在土壤修復(fù)行業(yè),已有的土壤修復(fù)技術(shù)達(dá)到一百多種,常用技術(shù)也有十多種,大致可分為物理、化學(xué)和生物三種方法。通常情況下,修復(fù)的時(shí)間越短,可供選擇的技術(shù)就越少,耗資就越大。一個(gè)項(xiàng)目如果花半年時(shí)間修復(fù)可能需要20億元,但如果延長(zhǎng)到10年時(shí)間,則只需要幾千萬(wàn)元。
按照土壤修復(fù)的程序,修復(fù)企業(yè)先要對(duì)污染場(chǎng)地進(jìn)行環(huán)境評(píng)價(jià),跟人生病去醫(yī)院“看病、診斷、治療”的程序類(lèi)似,土壤采樣、實(shí)驗(yàn)室化驗(yàn)、分析診斷都是必須環(huán)節(jié)。
在產(chǎn)業(yè)剛剛起步的中國(guó),現(xiàn)實(shí)版的土壤修復(fù)故事往往要粗糙得多。一位土壤修復(fù)工程師也在其博客里質(zhì)疑:你相信一個(gè)20年的老化工廠,調(diào)查結(jié)果是只有50平米污染土壤嗎?你相信一個(gè)生產(chǎn)十幾種POPs(持久性有機(jī)污染物)的場(chǎng)地里沒(méi)發(fā)現(xiàn)BTEX(苯系物)嗎?你相信現(xiàn)場(chǎng)五顏六色,結(jié)果只有兩種重金屬超標(biāo)嗎?
在“一天幾十萬(wàn)元的銀行利息”壓力下,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商往往將土壤修復(fù)流程簡(jiǎn)化成兩個(gè)程序:挖干凈,拉走。
于是有些污染場(chǎng)地便開(kāi)始了轟轟烈烈的清運(yùn)運(yùn)動(dòng),“1米不行2米,4米不行6米,一直挖到流砂層,歇了污染沒(méi)挖干凈,旁邊的樓都要倒了。”上述工程師說(shuō),“轉(zhuǎn)移并不等于修復(fù),土壤修復(fù)企業(yè)需要流淌道德血液。”
投資界另一位大佬、德豐杰龍脈基金創(chuàng)始合伙人陸景鍇已關(guān)注土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)兩年多,但至今仍未真正投資,“我們就是希望企業(yè)更有良心,更審慎地做這件事。”陸景鍇說(shuō)。
使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環(huán)保網(wǎng)”