嚴(yán)重污染環(huán)境、大量消耗資源的商品將有望納入消費(fèi)稅征收范圍。根據(jù)10日國(guó)家環(huán)境保護(hù)部公布的《“十二五”全國(guó)環(huán)境保護(hù)法規(guī)和環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策建設(shè)規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），根據(jù)規(guī)劃，“十二五”期間，我國(guó)將著力推動(dòng)現(xiàn)有稅制“綠色化”，環(huán)境污染、資源消耗型商品納入消費(fèi)稅征收范圍，多項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將提高。規(guī)劃還首次明確提出將推行燃煤電廠脫硝及再生水價(jià)格等綠色水價(jià)電價(jià)政策。

“十二五”期間，環(huán)保部將會(huì)配合財(cái)稅部門，將嚴(yán)重污染環(huán)境、大量消耗資源的商品納入消費(fèi)稅征收范圍，修訂消費(fèi)稅稅目稅率表。具體而言，需要做出調(diào)整的內(nèi)容包括，將建立并完善環(huán)境資源產(chǎn)品定價(jià)機(jī)制、收費(fèi)機(jī)制和稅收機(jī)制等。選擇防治任務(wù)重、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)成熟的稅目開征環(huán)境保護(hù)稅，逐步擴(kuò)大征收范圍。

在環(huán)境資源產(chǎn)品定價(jià)方面，《規(guī)劃》提出，首先要研究制定燃煤電廠煙氣脫硝脫汞電價(jià)政策，對(duì)可再生能源發(fā)電、余熱發(fā)電和垃圾焚燒發(fā)電實(shí)行優(yōu)先上網(wǎng)等政策支持。推動(dòng)制定廢舊熒光燈管回收和無害化處置補(bǔ)貼政策。推動(dòng)制定限制類和淘汰類高耗水企業(yè)懲罰性水價(jià)，完善鼓勵(lì)再生水、海洋淡水、微咸水、礦井水和雨水開發(fā)利用的價(jià)格政策。

在環(huán)境金融服務(wù)方面，環(huán)保部表示將繼續(xù)健全和深化完善綠色信貸政策、環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)政策和綠色證券政策。對(duì)上市公司將進(jìn)一步規(guī)范其環(huán)境保護(hù)核查和后督察制度，推動(dòng)上市公司持續(xù)改進(jìn)環(huán)境行為，建立和完善上市公司環(huán)境信息披露機(jī)制，推進(jìn)在部分地區(qū)開展上市公司環(huán)境績(jī)效評(píng)估試點(diǎn)。

“政府推出該項(xiàng)規(guī)劃，旨在解決資源低價(jià)導(dǎo)致的資源不合理配置問題，但推行起來，不僅制度上可能有難度，價(jià)格上漲的承擔(dān)者也未必接受。最重要的還是將環(huán)保視為社會(huì)責(zé)任，而非僅僅是政府責(zé)任。”中山大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院教授陳尊裕對(duì)南都記者表示。

  使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環(huán)保網(wǎng)”