生物降解塑料作為治理塑料廢棄物“白色污染”，保護(hù)生態(tài)環(huán)境、緩解石油資源緊張局面的有效途徑之一，目前已成為各國(guó)研發(fā)的熱點(diǎn)。我國(guó)陸續(xù)出臺(tái)了多項(xiàng)政策法規(guī)，鼓勵(lì)生物降解塑料的研發(fā)、生產(chǎn)和推廣使用。但日前在內(nèi)蒙古包頭市舉辦的中國(guó)塑料產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇上，專家指出，由于配套政策細(xì)則和相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)缺失、財(cái)政支持不到位等原因，當(dāng)前國(guó)內(nèi)生物降解塑料產(chǎn)業(yè)發(fā)展陷入“五難”困局，亟待國(guó)家加大支持力度，推進(jìn)應(yīng)用普及，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

據(jù)全國(guó)生物基材料及降解制品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)副主任、北京工商大學(xué)許國(guó)志教授介紹，世界上已經(jīng)工業(yè)化生產(chǎn)或正處在工業(yè)化階段的生物降解塑料主要有聚乳酸、聚羥基烷酸酯、聚己內(nèi)酯、聚甲基乙撐碳酸酯、聚丁二酸丁二醇酯、對(duì)苯二甲酸—丁二醇—己二酸共聚酯、聚乙烯醇以及聚乙二醇等。目前，國(guó)內(nèi)生物降解塑料主要應(yīng)用在塑料袋、新鮮產(chǎn)品包裝和農(nóng)膜等領(lǐng)域。

中國(guó)塑協(xié)降解塑料專業(yè)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)翁云宣指出，我國(guó)從上世紀(jì)90年代中期開(kāi)始研發(fā)生物降解塑料。北京奧運(yùn)會(huì)期間，生物降解塑料制品獲得廣泛應(yīng)用。預(yù)計(jì)到2010年，我國(guó)生物降解塑料總產(chǎn)能將達(dá)到25萬(wàn)噸左右。

盡管市場(chǎng)前景被普遍看好，但生物降解塑料行業(yè)當(dāng)前卻正陷入困局。

在許國(guó)志和翁云宣看來(lái)，生物降解塑料產(chǎn)業(yè)發(fā)展正面臨五大難題。第一是技術(shù)不夠成熟，降解塑料制品的性能還無(wú)法完全滿足各種消費(fèi)需求。盡管市場(chǎng)上已有的生物降解塑料品種眾多，但每種材料本身的機(jī)械和加工性能只在某一方面突出，綜合性能還存在這樣或那樣的不足。目前國(guó)內(nèi)在降解塑料制品加工研究方面的力量尚顯薄弱，大部分企業(yè)將關(guān)注的重點(diǎn)集中在材料合成上，忽略了制品加工開(kāi)發(fā)，一些生物降解塑料制成的餐飲用具在耐熱、耐水及機(jī)械強(qiáng)度方面與傳統(tǒng)塑料制品相差較遠(yuǎn)。

第二是成本問(wèn)題。生物降解塑料產(chǎn)品的價(jià)格目前尚難與石油基產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)，這就需要通過(guò)技術(shù)進(jìn)步不斷降低生產(chǎn)成本和產(chǎn)品價(jià)格。

第三是缺乏有力的政策或法律法規(guī)支撐。在國(guó)外，政府通過(guò)設(shè)立專項(xiàng)發(fā)展基金、稅收優(yōu)惠等政策支持生物降解塑料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，目前我國(guó)在這方面的支持力度逐漸加強(qiáng)，宏觀政策支持也越來(lái)越多，但缺少細(xì)則，不利于生產(chǎn)型企業(yè)的發(fā)展。

第四是企業(yè)資金不足和融資難問(wèn)題。我國(guó)生物降解塑料企業(yè)規(guī)模還不夠大，而生物降解塑料行業(yè)回報(bào)周期又超出了預(yù)期設(shè)計(jì)，產(chǎn)生了企業(yè)資金不足和融資難問(wèn)題。

第五是評(píng)價(jià)體系尚不完善。生物降解塑料是新興產(chǎn)業(yè)，許多材料及制品開(kāi)發(fā)出來(lái)后，沒(méi)有自己的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，給貿(mào)易帶來(lái)許多不便和糾紛。我國(guó)雖然早期由全國(guó)塑料制品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)專門(mén)成立了生物質(zhì)和生物降解塑料工作組，2008年國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委又成立了全國(guó)生物基材料及降解塑料相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)，但由于經(jīng)費(fèi)支持不夠，相關(guān)工作進(jìn)展緩慢。

為此，與會(huì)專家建議，國(guó)家要在法律上明確生物降解塑料在現(xiàn)代循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系中的地位和重要性，在政策上給予大力支持，對(duì)生物降解塑料制品的應(yīng)用和發(fā)展采取補(bǔ)貼政策，在稅收上細(xì)化優(yōu)惠措施，并設(shè)立國(guó)家專項(xiàng)發(fā)展基金，引導(dǎo)各種資金進(jìn)入，以推動(dòng)降解塑料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

專家還建議政府有關(guān)部門(mén)協(xié)助企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)成熟技術(shù)的研發(fā)和推廣；積極開(kāi)發(fā)廉價(jià)且來(lái)源廣泛的原料，使用成熟技術(shù)和加工工藝；對(duì)微生物合成塑料，要積極尋找高效的菌種和低成本培養(yǎng)基，開(kāi)發(fā)最佳發(fā)酵工藝和成型工藝設(shè)備，將生產(chǎn)成本降低；加強(qiáng)在生物降解塑料標(biāo)準(zhǔn)、測(cè)試技術(shù)等方面的投入，完善產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。

此外，從應(yīng)用領(lǐng)域考慮，對(duì)不可回收的醫(yī)用塑料制品、垃圾袋、堆肥袋、農(nóng)藥瓶、化妝品容器等一次性塑料制品，可采取食用淀粉或無(wú)機(jī)礦物質(zhì)填充的方法，開(kāi)發(fā)高質(zhì)量、價(jià)格更加低廉的完全生物降解塑料制品。

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