大氣治理精細化、精準化  

大氣污染治理的精細化、精準化，背后是對于污染物排放狀況的準確把握。  

據(jù)第一財經(jīng)記者了解，早在2014年，廣東省就開始編制全省大氣污染物排放源清單，涵蓋轄區(qū)內(nèi)21個地級市，涉及化石燃料固定燃燒源、工藝過程源、道路移動源等十大類，以及二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機物(VOCs)、可吸入顆粒物(PM10)、細顆粒物(PM2.5)等九類大氣污染物。  

基于污染源排放特征、時空分布特點及可獲取的污染源空間地理和時間序列信息，廣東完成了污染排放時空分布特征分析。截至目前，珠三角各地已基本建立了污染物排放源清單，并應(yīng)用于以數(shù)值模型為主的空氣質(zhì)量預報系統(tǒng)。其他地市正籌備中。  

去年12月6日至8日，2017年財富全球論壇在廣州召開。藍天麗日和清新的空氣，讓前來參會的中外賓客競相稱贊。這些賓客們不知道，廣州僅用了三年多的時間，就將PM2.5年均濃度下降了18微克/立方米，成為全國GDP超萬億、常住人口超千萬的省會城市中，率先實現(xiàn)PM2.5達標的城市。  

廣州市環(huán)保局巡視員章威介紹，上述成績，是廣州圍繞“干凈、整潔、平安、有序”的要求，找準污染源，按照“減煤、控車、降塵、少油煙”的總體思路，綜合利用法律、行政、經(jīng)濟、科技等多方面手段，全方位開展大氣污染綜合治理的結(jié)果。  

自2014年起，廣州在全國率先推進燃煤電廠超潔凈排放;自2015年起開展揚塵排污收費管理;自2017年7月起將黃標車限行區(qū)擴大至全市行政區(qū)范圍。  

截至2017年底，廣州市35臺總裝機容量535.9萬千瓦燃煤發(fā)電機組和企業(yè)自備發(fā)電鍋爐完成改造，基本實現(xiàn)65蒸噸/小時以上燃煤設(shè)備超潔凈排放全覆蓋，完成了1298臺高污染燃料鍋爐及60臺窖爐整治。  

1月17日下午，第一財經(jīng)記者在廣州華潤熱電有限公司采訪時，該公司總經(jīng)理韋丹稱，通過實施超潔凈排放改造，兩臺機組的氮氧化物、二氧化硫和煙塵的年排放總量分別低于國家認定的排放許可量1166噸、655噸、330噸，成為目前國內(nèi)最環(huán)保的煤電機組之一。1月17日上午，廣州華潤熱電有限公司總經(jīng)理韋丹(左二)向記者介紹燃煤機組的實時排放情況。攝影/章軻  

在深圳，大氣污染防治的重點是機動車污染。深圳市人居環(huán)境委副主任盧旭陽介紹，2017年，深圳新增新能源汽車1.4萬輛，累計投放8.2萬輛，其中純電動公交車16359輛，除保留634輛非純電動車作為應(yīng)急運力外，全市專營公交車輛已實現(xiàn)100%純電動化。  

“深圳是全國乃至全球特大型城市中，首個實現(xiàn)公交全面純電動化的城市。”盧旭陽說。  

研究數(shù)據(jù)顯示，深圳全面實現(xiàn)公交電動化后，二氧化氮年均濃度為30微克/立方米，較2016年下降9.1個百分點，為城市節(jié)能減排、打造令人羨慕的“深圳藍”做出了重要貢獻。  

作為石化城市，VOCs一直是惠州市大氣污染防治的主攻方向。據(jù)第一財經(jīng)記者了解，繼中海殼牌、中海石油泄漏檢測與維修(LDAR)成功實施后，2017年，惠州又推動了巴斯夫化工、長潤發(fā)涂料等6家石化企業(yè)完成了LDAR工作，并通過專家審核驗收。僅此一項，每年便可新削減VOCs排放數(shù)百噸。  

在珠海市，2017年擴大了高污染燃料禁燃區(qū)范圍面積，禁燃區(qū)面積占全市陸地面積的94.9%。全市敷設(shè)市政燃氣管道約675.2公里，東部主城區(qū)主要市政道路實現(xiàn)天然氣管網(wǎng)全覆蓋。新建住宅小區(qū)全面配套燃氣管道，主要工業(yè)園區(qū)基本敷設(shè)市政燃氣管網(wǎng)，包括長隆項目在內(nèi)約300多家工商業(yè)用戶用上了管道天然氣。此外，湛江市自2014年以來累計整治淘汰燃煤鍋爐近200臺。2017年又通過補貼等手段，完成36臺整治淘汰。列入超低排放改造計劃的5臺燃煤機組已全部完成改造任務(wù);汕尾市所有在役6臺燃煤發(fā)電機組全部完成超低排放改造任務(wù)，市區(qū)建成區(qū)內(nèi)已沒有燃煤鍋爐存在。  

第一財經(jīng)記者此前在廣東省揭陽市采訪時注意到，當?shù)?ldquo;散亂污”企業(yè)為數(shù)不少，大氣環(huán)境質(zhì)量較差。2017年揭陽大氣攻堅戰(zhàn)也實現(xiàn)了新突破，6項空氣質(zhì)量監(jiān)測指標首次全面達標，成為廣東省空氣質(zhì)量改善幅度最大的城市之一。  

“廣東仍面臨著不少大氣環(huán)境問題。”采訪中，魯修祿對第一財經(jīng)記者表示，2017年廣東省環(huán)境空氣質(zhì)量有所波動。珠三角地區(qū)臭氧8小時濃度均值為165微克/立方米，未達到國家二級標準，珠三角地區(qū)臭氧已超越PM2.5，成為影響空氣質(zhì)量達標首要因子。PM2.5平均濃度為34微克/立方米，較2016年有所上升。此外，2017年有10個地市空氣質(zhì)量未能全面達標，比2016年增加3個。重污染天氣還沒有完全消除，2017年共發(fā)生23城次重污染天氣。  

魯修祿說，“我們也在考慮接下來該怎么辦，要有打持久戰(zhàn)的準備。好在按照中央經(jīng)濟工作會議精神，全國范圍內(nèi)都在減排。大家都減，事情就好辦。”  

他告訴記者，廣東省未來PM2.5平均濃度的目標是25微克/立方米，分兩個階段完成：到2020年，經(jīng)過3年攻堅戰(zhàn)，力爭到30微克/立方米左右，基本消除重度污染天氣;到2035年，達到25微克/立方米以下。更長遠的目標是到2050年，廣東全域范圍內(nèi)達到15微克/立方米以下，部分城市進入個位數(shù)。“此外，還有一個粵港澳的聯(lián)防聯(lián)控問題，要把環(huán)境治理放到粵港澳大灣區(qū)的視野下開展，并成為一個國際合作的通道或平臺。”  

魯修祿表示，下一步，廣東省將加強對大氣污染因子結(jié)構(gòu)性變化的研究，尤其是對臭氧污染來源、形成機理以及各項污染因子之間的關(guān)聯(lián)性的科學研究和相關(guān)的能力建設(shè)，科學遏制臭氧濃度上升趨勢。他同時希望中央財政繼續(xù)加大對廣東省大氣污染防治專項資金的補貼力度，擴大資金使用范圍。