解決危廢領(lǐng)域短板,不能單靠司法
來源:東莞唐朝環(huán)?萍加邢薰 閱讀:1908 更新時間:2015-12-29 10:04自2013年“兩高”司法解釋頒布以來,各地通過開展危險廢物規(guī)范化整治,推進危廢集中處置利用設(shè)施建設(shè),危險廢物利用和安全處置工作取得一定成效。但由于監(jiān)管基礎(chǔ)依然薄弱,少數(shù)產(chǎn)廢企業(yè)及個人唯利是圖,非法轉(zhuǎn)移危險廢物行為仍時有發(fā)生,特別是危險廢物異地傾倒、非法轉(zhuǎn)移加工處置,等各種違法行為居高不下,用司法手段打擊只能治標(biāo)不能治本。與會專家一致認為,必須深化危險廢物領(lǐng)域改革,從根本上防范危險廢物領(lǐng)域違法犯罪行為。
長期以來,我國消耗高、污染重的粗放型發(fā)展模式產(chǎn)生了大量的危險廢物,危險廢物種類繁多、性質(zhì)復(fù)雜。若處置方法不當(dāng),不僅對人類健康造成直接的危害,還會在土壤、水體、大氣等自然環(huán)境中遷移、滯留、轉(zhuǎn)化,污染人類賴以生存的環(huán)境。根據(jù)“兩高”司法解釋規(guī)定,非法排放、傾倒、處置危險廢物三噸以上的,應(yīng)當(dāng)認定為“嚴(yán)重污染環(huán)境“。目前我國的危廢年排放量在5000萬左右,而我國危險固體廢棄物的處理處置行業(yè)經(jīng)歷十幾年的發(fā)展,在經(jīng)驗和技術(shù)上仍存在不足,與發(fā)達國家相比還有一定的差距。專家認為,必須深化危險廢物領(lǐng)域改革,從根本上防范危險廢物領(lǐng)域違法犯罪行為。
一、危廢資質(zhì)問題。不少企業(yè)反映這一門檻設(shè)置過高,高度壟斷,一般企業(yè)即使有技術(shù)、有實力,也仍然很難獲取。
二、危廢價格問題。當(dāng)前浙江的危廢處置價格大約在2800~3300/噸,這個價格有沒有壓縮空間?之前有些案件中,一些企業(yè)傾倒危廢一年多時間就能獲利幾千萬元。危險廢物處置成本過高,導(dǎo)致企業(yè)處置危廢“不走正路走邪路”,難以合法處置、利用危廢。
三、是危廢處置能力問題。危廢處置能力能否滿足當(dāng)前危廢處置的實際需要,也亟待調(diào)查研究并加以解決。有資質(zhì)的危廢企業(yè)非法處置危廢的現(xiàn)象也初見端倪,更讓公眾質(zhì)疑危廢的實際處置能力問題。
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